工业技术技术改造政策解析-35页PPT资料

前期策划和准备工作
• 如何界定技术改造项目
定义：技术改造是指企业为了提高经济效益、提高产品质 量、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、 加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的，采用先 进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有 设施、生产工艺条件进行的改造。 特征： 老企业（经营期限3年以上，纳入统计报表中企业）实施 的改造项目；新上项目与老企业有很强关联度。比如：产 品链的延伸、技术水平的提升等等。
区级技改政策
• 申请扶持资金的项目单位提供资料：
1.《西青区技术改造扶持资金申请表》； 2.《项目建议书》或《可行性研究报告》； 3. 企业法人执照副本（复印件）； 4. 项目备案或核准文件（复印件）； 5. 银行贷款合同、借据和支付银行贷款利息凭证或使用自有资金购买设
备的原始发票（原件和复印件，原件经审核后退回企业）； 6. 经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告（复印件）； 7. 已落实或已投入项目建设资金的有效凭证。 8、其他相关资料
的2.5%。贴息期限为一年，贷款期限不足 一年的，按贷款实际期限计算。贷款项目 贴息金额最高不超过100万元。近3年市政 府30条措施，将贴息比率提高到4%。
市中小局政策
申报贴息资金项目的企业必须同时具备以下 资格条件： （一）具有独立的法人资格； （二）财务管理制度健全； （三）经济效益良好； （四）会计信誉和纳税信誉良好； （五）内资及内资控股企业。
区级技改政策
• 审批和兑现程序
1. 企业提出技改项目扶持资金申请，经所属街镇 工业主管部门或西青开发区管委会初审，报区工 业经委； 2. 区工业经委组织有关部门和专家对申报项目进 行审核，符合贴息或资助条件的，报区技改领导 小组确认、批准，列入扶持资金计划； 3. 项目完成并通过验收后，区财政局按照计划将 扶持资金拨付到项目单位。
市中小局政策
审批程序：
• 区工业经委会同财政局对申请企业的资格条件及相关资料
进行审核、评审，确定申报项目后填写评审报告，并在规 定时间内，将项目申报表、项目评审报告和相关材料报送 中小局和市财政局各1份。
• 市中小局和财政局对各区县上报的项目进行审核，提出项
目安排计划，由两个部门联合发文下达贴息资金计划。根 据贴息资金计划向项目承担单位所在区县财政部门拨付贴 息资金，区县财政部门负责将贴息资金拨付项目承担单位。
主要内容:
• 介绍工业技术改造政策内容 • 申报技术改造扶持资金项目的方法和要求 • 项目后期跟踪管理
一、介绍工业技术改造政策内容
1、天津市郊县工业技术改造贷款市财政 贴息项目及资金管理办法（市中小局）
2、天津市工业技术改造项目贴息资金管理办 法（市经信委）
3、西青区鼓励工业企业技术改造实施办法 （试行） （区工业经委）
市经信委政策
• 审批程序：
（一）区工业经委和财政局按照有关规定对项目进行初审后，联合上报市经委和 市财政局。
（二）市经委会同市财政局对申报项目进行合规性审核，并组织专家组对项目进 行评审，评审合格的项目，上报市政府批准后，联合下达项目投资和资金使 用计划。
（三）市财政局通过国库集中支付方式将贴息资金拨付项目单位。
2. 申请技改贴息的项目固定资产投资额在300万元（含300 万元）以上，自筹资金不低于30%、设备投入不低于60%， 申请资助资金的项目固定资产投资额在200万元（含200 万元）以上；
3. 当年尚未享受国家、天津市技改资金扶持的项目； 4. 企业申报项目具备项目核准或备案手续，并列入Байду номын сангаас工业经
委“西青区工业技术改造项目计划”。
市中小局政策
• 申报贴息资金项目单位需要提供材料：
①申报项目填写相应申请表（加盖企业公章，原 件）；
②项目可研报告或说明书； ③项目登记备案文件（复印件）； ④申报贴息项目提供银行借款合同、借款单据； ⑤用于技术改造项目的流动资金贷款，提供银行开
据的证明（原件）； ⑥营业执照（复印件）及其它相关材料。
2. 实现科技成果转化，采用高新技术改造传统产业， 明显提高产品技术含量和企业技术水平的项目；
3. 产品附加值高、市场前景好、竞争能力强，对全 区经济增长有较大拉动作用的项目；
4. 社会效益突出的节能降耗、资源综合利用、减少 环境污染的项目。
区级技改政策
• 申报条件
1. 项目单位法人治理结构完善，产权明晰，独立核算，守法 经营，财务制度健全，经济效益良好或发展趋势良好，没 有违法、违规记录，会计信用和纳税信用良好；
市经信委政策
• 申请贴息资金的企业应提供下列资料 ：
（一） 企业营业执照（复印件）；
（二） 经会计事务所审计的上一年度会计报表（资产负债表、损益表、 现金流量表）和审计报告；
（三） 项目核准或备案文件；
（四） 当期固定资产投资银行贷款合同、借据和支付银行贷款利息凭 证（原件和复印件，原件经审核后退回企业）。
市经信委政策
• 支持重点 • 贴息比例 • 申报资料 • 审批程序
市经信委政策
• 支持重点：贴息资金重点支持电子信息、
汽车和装备制造、化学工业、冶金工业、 生物技术与现代医药、新型能源和新型材 料等主导产业的发展。
市经信委政策
• 贴息比例
贴息资金采用贷款贴息对工业技术改造项 目予以支持，按人民银行公布的同期贷款 利率，给予一定比例的贴息。
市中小局政策
• 贴息范围 • 贴息比率 • 资格条件 • 申报材料 • 审批程序
市中小局政策
• 贴息范围是各类银行发放的，投资额在
2000万元以上（含2000万元）的技术改造 项目贷款。近3年市政府30条措施，贴息范 围扩大到1000万元以上（含1000万元）。
市中小局政策
• 贴息比率：贴息比率为项目实际贷款总额
区级技改政策
• 扶持范围 • 扶持重点 • 申报条件 • 贴息或资助比例 • 审批和兑现程序
区级技改政策
• 扶持范围：
凡坐落在西青区，并在本区注册纳税的工 业企业利用国内银行贷款或自有资金进行 技术改造，符合条件的项目均可申请资金 扶持。
区级技改政策
• 扶持重点：
1. 符合国家产业发展导向和本区工业发展规划的项 目；
区级技改政策
• 贴息或资助比例
以银行贷款为主进行技术改造的项目，按 照贷款总额的3—5%，给予贴息扶持，贴 息期限1年。 以自有资金为主进行技术改造的项目，根 据项目的实际设备投资额，按照3—5%的 比例，给予一次性资助。
二、申报技术改造扶持资金项目的 方法和要求
• 做好前期策划和准备 • 按要求组织好申报材料