第五讲 中国古代的文教政策与学校教育制度

八、明清时期
文教政策 官学制度 私学制度
（一）文教政策
崇理学，创八股，实行文化专制
官学所习内容完全以科举考试为依据，学校 日益成为科举的附庸，日趋衰败。
（二）官学制度
国子监设置的完备。既是国家最高教育行政机关， 也是全国最高学府。
教师管理制度的完备。明确规定教师的职责和资格， 讲义送朝廷审查，严厉禁止自由发表意见。
2. 西周时期的官学系统
国学：专为上层贵族子弟而设，大司乐主持 大学——15岁入学，修业9年 小学——8岁入学
乡学：地方学校，只有小学一级。大司徒负责
3. 西周时期的教育内容
六艺 大艺
礼：政治伦理道德教育课 乐：综合艺术课 射、御：军事训练课
小艺
书、数：基础文化课
礼与乐紧密配合，构成六艺教育的中心。
第五讲
育才与储才：中国古代的 文教政策与学校制度
文教政策：是国家政府制订、颁行的关于文 化教育事业的总方针或总政策 。
官学：是官府开办的学校。 分为中央官学和地方官学两级。
私学：是学者私人开办的学校。 一般包括经师讲学和童蒙教学两类。
中国古代教育的基本分期
夏商西周 春秋战国 秦代 汉代
法家私学：本源于儒家，但反儒最为彻底，主张 “壹教”，铲除私学。
稷下学宫
齐国都城临淄稷门之下，建立的一所高等学府。 名为齐国官办，实为各派大师所办私学之总汇。 当时名闻列国的文化教育与学术研究中心。
办学宗旨——“不治而议论” 管理体制——融官学与私学为一体 教学管理原则——自由教学论辩与学术研究相结合 学生管理守则——《弟子职》
中国传统教育思想由此奠基。
（一）官学衰落的原因
王权衰落导致学校荒废，学在四夷； 官学教育不能适应社会变革的需要； 贵族子弟养尊处优，不思进取，无心向学。
大师挚适齐，亚饭干适楚，三饭缭适 蔡，四饭缺适秦，鼓方叔入于河，播鼗武 入于汉，少师阳、击罄襄入于海。
——《论语·微子》
（二）私学兴起的主要原因
独尊儒术以统一思想
兴学校以育贤才、广教化 BC124年，开设太学，标志封建官学制度建立。
重选举以任用贤才 选举人才的办法得到制度化、法制化 。
（二）官学制度
中央官学
太学。我国封建社会中央官学之始。 博士、祭酒、博士弟子员
宫邸学。皇室的家学。 鸿都门学。世界上最早的专门的文艺大学。
地方官学——文翁兴学
4. 西周时期的教学管理制度
基本制度（开学典礼、定时上课、课外作业等） 视学制度
天子视学。一年四次，与敬老养老结合进行 视学考试。隔年一次 奖惩制度 “夏楚二物，收其威也”
二、春秋战国时期的学校教育
社会——由奴隶制向封建制转变的大变革时期。 教育——教育垄断被打破，私学勃兴，学派纷呈，
（三）私学制度
汉代私学盛行的原因： 入仕为官必须读书求师； 官学名额数量有限； 私学环境宽松； 经师大儒从事私人讲学。
汉代私学的类型
小学阶段。称为书馆、学馆、书舍 前段——为“蒙学”，学习识字 后段——为专经的准备阶段，《论语》《孝经》
专经阶段。称为经馆、精舍、精庐 私学的高级形式，专习一经或数经。
特点——“以乐造士”
（三）西周教育——学校制度完备
普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。
——《诗经·小雅》
1. 西周时期的教育行政体制
学在官府：教育机构与行政机构合一，官师不分。
一切文化教育事业均由国家占有和管理； 官吏既是教育行政官员、学校管理者，也是教师； 教师尚未成为独立的社会职业，但地位不低。
创立算学和医学，官办科技专科教育发端
（二）私学的新发展
私学内容大大丰富； 儒、玄、佛各家聚徒讲学
出现妇女讲学； 宣文君——我国古代第一位女博士
家庭教育获得较大发展。 颜之推——《颜氏家训》
六、隋唐时期的学校教育
结束长期分裂割据，实现国家统一并重建强 大的中央集权政治。呈现少有的盛世景象。
三、秦朝的学校教育
书同文、行同伦 禁私学 行吏师制
（一）书同文、行同伦
“书同文”——法定的标准小篆字体。
苍颉篇
李斯
识字课本
爰历篇
赵高
博学篇
胡毋敬
“行同伦”——融汇各民族的风俗习惯。
（二）禁私学
焚书坑儒 颁“挟书令”，并禁止私学。 BC211年，坑杀460余名儒生。
影响：对文化典籍造成严重破坏； 加剧社会矛盾。
五、魏晋南北朝——继汉开唐
分裂割据，朝代交迭频繁，无法形成统一的 文教政策。
儒家经学失去了独尊地位，佛、道、玄学盛 行，教育思想的发展出现多元化。
（一）官学制度的新发展
建立国子学，中央官学实行“双轨制” 太学（BC124年）和国子学（278年）
建立分科教学制度，打破汉代官学模式 文学、史学、玄学、经学并列为官学内容
三舍法：将太学分成外舍、内舍和上舍。 积分制：升舍的重要依据，类似学分制。
崇宁兴学
推行三舍选考法 创设地方教育行政机关——提举学事司 增设画学、道学
宋代教育制度的特点
等级性逐渐放宽，教育对象有所扩大。 官学形式有所发展。
画学、武学、蒙古国子学、回回国子学 学校管理和教学制度有所健全和改进。
旁系——崇文馆、弘文馆
祠部设有崇玄学，太卜署设有卜筮学 太医院设有医学，校书郎设有校书学 集贤殿书院（中央图书馆） 皇族小学
（三）私学制度
唐代官学极为兴盛，私学同样发达。 儒学私学和佛学私学都很流行。
七、宋元时期
宋：960-1279年，结束五代十国的封建割据 元：1279-1318年，蒙古族建立的统一政权
学术下移 士阶层崛起
士的构成
没落贵族子弟 司礼乐的官员流落民间 庶民等级上升而来
（三）各家私学概况
儒家私学：孔子创立，战国时分八派，影响最大的 是孟氏之儒和孙氏之儒。
墨家私学：墨子创立，与儒家并称为“显学”。汉 代转入民间，成为侠者。
道家私学：老子创立，战国时分为两派，其一为稷 下黄老学派；其二庄子学派。
将道德教育置于教育首位，忽视或排斥生产知识、 自然科学和技术训练，导致我国古代教育畸形发展， 严重阻碍了向近代教育的转化。
学田制：颁置土地给官学作为固定的办学经费 教官试：严格选拔官学教师，定期考核、三年一任
（三）私学制度
宋元明清四朝的私学，是汉唐私学的继续和发展。
蒙学，也称乡学、村学或私塾。 宗族设立的称“义学”，富家设立的称“家馆”。 教学基本内容为背书识字，培养道德伦常。
经馆。以应科举为目的程度较高的私学阶段。教学 基本内容为儒学经典，《四书》《五经》为主。
（三）行吏师制
取消独立的学校和专职教师
三老制——地方基层学官，负责 “行同伦” 博士制——设博士官70人，各家学者担任。 吏师制——以吏为师。
四、汉朝的学校教育
无为阶段：西汉初年， “无为而治”， 私学复苏。
有为阶段：汉武帝即位，励精图治。 董仲舒三大文教政策
（一）文教政策
（一）文教政策
宋——“重文治抑武功” 鼓励发展文化教育；尊孔崇儒作为治国的指导思想， 支持佛道，三家融合而产生新儒学。
元——“遵用汉法” 武力镇压、民族歧视的同时，极力笼络；
“理学”成为元代的官方统治思想。
（二）官学制度
北宋三次兴学运动
庆历兴学——范仲淹主持 熙宁、元丰兴学——王安石主持 崇宁兴学 ——蔡京主持
文化教育空前繁荣，官学制度臻于完备。
（一）文教政策
重振儒术，兼容佛道
（二）官学制度
国子寺（国子监）——管理中央官学的专门机构 国子祭酒
我国中央政府设立专门的教育行政机构和教育长官 之始，从隋朝沿用至清朝。
唐代的中央官学体系
直系——国子监下设“六学” 国子学、太学、四门学（大学性质） 书学、算学、律学（专科性质）
学生管理。监生、生员。 待遇优厚；学规严厉；监生历事制度
பைடு நூலகம்
（三）私学制度
私塾遍布城市乡村，教育普及程度较前代大为提高。 读书识字成为普遍的社会风尚，中举做官被认为是
最荣耀的人生道路。
历代文教政策的共性特征
高度重视文化教育的政治服务作用。
儒家思想是文教政策的主体。强调“德治”和“教 化”，客观上促进了我国古代教育的兴旺发达。
庆历兴学
将兴学育人与科举改革结合起来，培养和选拔“明 体达用”的人才。
推行胡瑗“苏湖教法”，作为太学教学模式。
苏湖教法的核心——分斋教学 经义斋：以学习儒家经典为主 治事斋：分治民、讲武、水利、历算等科
文理分科和主副科制度，具有开创意义。
熙宁、元丰兴学
整顿太学，实施“三舍法”和“积分制”； 整顿地方官学，推行“学田制”； 颁布《三经新义》为必读教科书；
魏晋南北朝 隋唐 宋元 明清
一、夏商西周时期的学校教育
原始社会——出现学校雏形（成均、庠） 夏商时期——学校教育产生 西周时期——学校制度完备
（一）夏代的教育
夏朝，创立我国最早的学校。 序（军事教育为主） 校
特点——“以射造士”
（二）商代的教育
商朝，继承与创新，教育发生分化 庠：承自虞舜时期，实施孝悌教化 序：承自夏代，军事体育 瞽宗：新的学校类型，礼乐教育
礼，约束人的外部行为，具有强制性； 乐，陶冶人的内心情感，使礼变为内在精神需要。
4. 西周时期的教学管理制度
基本制度（开学典礼、定时上课、课外作业等） 视学制度
天子视学。一年四次，与敬老养老结合进行 视学考试。隔年一次
“一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视 博习亲师，七年视论学取友，谓之小成。九年知 类通达，强立而不反，谓之大成。”