隧道施工阶段风险评估和管理实施规章制度

隧道施工时期风险评估与治理实施细则

1 隧道风险评估与治理依据和工作目标

1.1 编制依据

1、《铁路隧道风险评估与治理暂行规定》铁建设【２０0７】2０0号

2、《铁路建设单位标准化治理》

3、相关国家和行业标准

《铁路隧道设计规范》（ＴB100０3-20０5）

《铁路隧道防排水技术规范》（TＢ1011９－2000)

《铁路瓦斯隧道技术规范》（TB1０1２0-20０2）

《铁路工程抗震设计规范》(GB501１1-２０06)

《铁路隧道辅助导坑技术规范》(TＢJ10１09-95）

《高速铁路工程技术指南》铁建设【２0１１】２4１号

《铁路工程施工安全技术规程》(TB104０1.1-2０0３J259－２０03）

《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TＢ１０503-20

０5）

《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-20０７）

《建设工程项目治理规范》GＢ／T 50３26-２006

1.2 湘潭段隧道工程概况及要紧风险因素描述

1.2．1工程简况

湘潭段隧道位于湘潭市易家湾镇境内，紧邻右侧的1０7国道,隧道进口由既有乡村公路经便道接入，交通便利。隧道总长2129米,依照《中国地震参数区划图》(GB1８3０６—200１）(1/40０万)，该段地震动峰值加速度小于0．05g（对应地震差不多烈度小于Ⅵ度）。地震动反应谱特征周期为0.3５s。

①、地形地貌

隧道地址区为丘陵缓坡区,海拔标高5０～9７m,自然高差约４0~47m,丘坡自然坡度约35~5１°,地势起伏较大,地形地貌总体表现为丘坡与丘间谷底相间。丘坡表层被低矮灌木及松树林覆盖,植被发育，丘坡坡脚多辟为民房，谷底内为水塘，水田，一阶台地多为水田、水塘。

②、气象特征

测区属亚热带季风气候区，春暖、夏热秋干、冬寒四季分明。多年年平均气温:16.7~18．3°C，多年一月份平均气温４.6°Ｃ，多年七月份平均气温29.5°C,极端最低气温-9.5°C(１９69-０１-31）,极端最高气温40.6°Ｃ（1953-08－1３)，多年平均总降雨量14２２mｍ,一日最大降雨量192.5mｍ，最大风速20ｍ/s（西北偏北及南风),平均风速3m／s,最大积雪10ｃｍ(１９6２-０2－

24~２５）。

③地层岩性

湘潭地区大面积分布白垩系-下第三系地层，岩性为紫红色泥质粉砂岩、紫红色块状砾岩、含砾砂岩，以及泥质粉砂岩与含砾砂岩互层。

在湘潭一带分布石炭系灰岩、白云质灰岩,中厚层状,呈条带状分布;在易家湾局部地段零星分布泥盆系石英砂岩、页岩、砂岩、泥灰岩、粉砂质泥岩、钙质泥岩夹泥灰岩、石英砾岩。

湘潭南附近的丘陵大面积出露元古界板溪群、冷家溪群板岩、变质砂岩、变质凝灰质砂岩、长石石英砂岩。

第四系地层广布于江河两岸冲积平原区、丘陵区及山间谷地。岩性以黏土、粉质黏土、网纹状黏土、砂、卵、砾石土为主,其中埋藏古河道区、湖汊港地区等积水低洼地带具淤泥、淤泥质黏土等。

④地质构造

长株潭城际铁路湘潭地区要紧位于南华后加里东准地台内,发育白马垅—梅林桥断褶带、黄塘—均坝断褶带，区内褶皱、断层构造十分发育。

危岩落石区内分布规模较小，要紧分布在XDＫ２9+90０～XDK31+780及XDＫ34＋030~+6２０等地段

1.2.2、施工组织方案

湘潭段隧道工程共计6座，施工任务、工期、总人数、施工作业面等情况见下表。

1．3 湘潭段隧道施工时期风险评估与风险操纵目标

安全风险：隧道重大危险源为VI级围岩的塌方、冒顶,明洞段深基坑边坡塌方,隧道爆破既有线路堑边坡震动。

工期风险： 2０11年２月2０日开工， 20１2年９月３0日竣工，工期不足２0 个月，工期十分紧张。

安全风险操纵目标：操纵住塌方、冒顶、边坡塌方、既有线边坡爆破震动,防止重大事故的发生。

工期风险操纵目标:确保隧道2012年9月30日前完工目标的实现。

1.4 施工时期安全风险指标体系

铁路隧道施工时期安全风险评估指标体系

1．5 湘潭段隧道安全风险分级和同意准则

①、隧道风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准。

②、事故发生概率的等级分成五级,如下表所示：

概率等级标准

注:⑴当概率值难以取得时,能够用频率代替概率

⑵中心值代表所给区间的对数平均值

③、事故发生后果的等级分成五级

⑴人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡

的类不和严峻程度进行分级,如下表所示:

人员伤亡等级标准

注：Ｆ＝死亡人数 SＩ=重伤 MI=轻伤

⑵经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的综合,包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如下表所示:

经济损失等级标准

注：“~”含义为包括上限值而不包括下限值，以下各表均同

⑶环境阻碍是指隧道施工对周期建（构)筑物破坏或损害、环境污染等，依照其阻碍程度进行分级,如下表所示:

环境阻碍等级标准

注:“临时的”含义为在施工工期以内能够消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但可不能是永久的；“永久的”含义为不可逆转不可恢复的

④、风险等级标准

依照事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级：极高、高度、中度和低度,如下表所示：

风向等级标准

⑤、铁路隧道风险同意准则与采取的风险处理措施

风险同意准则与采取的风险处理措施表

2．隧道施工时期风险评估

2.1、成立隧道施工时期风险评估领导机构

成立隧道施工时期风险评估领导小组，由总工程师牵头，邀请