新形势下农村信用社改革发展转型探析

新形势下农村信用社改革发展转型探析

摘要：农村信用社作为我国特殊的金融服务机构，具有区域性、地方性比较强的特点，在经营发展的过程中也具有独特的地缘、人缘等优势。在响应国家支持“三农”发展中贡献较为突出，但是在新的经济环境下，随着我国商业银行管理机制的不断完善，农村信用社也需要不断地加强改革转型，更好地满足农村经济社会的发展需要。

关键词：农村信用社；经营战略；发展；转型

中图分类号：F832.35 文献识别码：A 文章编号：1001-828X013-0-02

伴随着我国经济水平的不断提升，金融行业的发展也开始进入到了成熟的阶段，尤其是在经过了较长时间的过渡期以后，国内金融市场的开放程度出现了较大幅度的提高，越来越多的海外金融机构都争相涌入国内，服务贸易环境也变得愈发开放。然而，国内农村信用社的发展状况却不容乐观，具�w表现为如下几个方面：经营亏损严重，资不抵债；经营规模过小，法人设置分散，管理效率非常低下；市场所占份额较少，监管制度不完善；信用体系不够健全，违约率居高不下等等。事实上，农村信用社的改革工作关乎到我国“三农”问题的解决与改善，但农村信用社要想实现转型很不容

易，因为转型不仅需要农信职工看清时代的发展形势，同时还要敢于打破传统经营管理模式，用新的经营理念开发和创新金融产品，只有这样，才能在新常态背景下打造农村信用社的新天地。

一、农村信用社目前存在的问题

1.传统优势持续减弱

农村信用社的传统优势是网点多、人员多及服务覆盖面广，但随着互联网和电子银行业务渠道的迅猛发展，农村信用社的现阶段的物理网点服务功能已经满足不了客户的需求，工作压力和产品创新让农信职工筋疲力尽，走村串户和背包银行的工作模式随着互联网的快速发展也一去不复返，传统的优势在互联网的快速发展中也不再凸显。

2.工作效率及产品竞争力较低

农村信用社现阶段不仅工作服务手段老套，且经营管理手段也较为单一，多元化发展的成效更是甚微。现阶段的农村信用社业务仍然是以贷款和存款业务为主，业务种类明显缺少，信用卡和理财产品的发行量是零，其电子银行业务与商业银行相比更是相差甚远，总之，农村信用社的金融产品和工作效率与同行业相比严重处于劣势。

3.风险管理水平较弱

近些年，农村信用社的风险管理在中国人民银行和监管部门的监督指导及自身的发展下，虽然农信单位内部的风险

管理水平逐渐实现了规范，但是与股份制的商业银行相比较，农村信用社的风险管理系统及其工作流程并不完善，主要存在以下问题：农村信用社的职工对风险种类及其复杂性严重认识不足，防控识别能力较差；业务拓展和风险管理处理不恰当等。目前，决定农村信用社工作效率及是否得到持续发展的头等大事就是统筹和全面的管理类风险。

二、农村信用社在新形势下经营转型的关键

1.更新农信社的经营管理理念

经营管理水平的高低直接影响着农村信用社的转型和发展，广义而言，商业银行的经营管理理念是在满足客户需要的同时为银行股东带来收益。简单来讲，经营管理指的就是银行制度规范及产品创新和开发，实现银行工作的运作和优化。

2.多项商业银行借鉴经营管理经验

从20世纪90年代起，工商银行就实现了后台集中管理工作模式，并在此模式下形成了功能完善、工作高效且低风险的经营管理体系，强大的网络金融服务平台更是领先于其他银行。农业和邮政储蓄两家银行则实行下沉机构、对银行的经营管理战略进行优化、延伸服务功能的触角、不断发展扩大农村金融市场份额及产品的开发创新。而浦发、中信、招商、光大等股份制银行则领先于工商、农业、邮政、建设等银行实现了网点转型战略，在零售业务和功能服务方面有

一定的特色和优势。

三、农信社转型思想与对策

1.更新经营管理模式

时代在不断变化，农村信用社要想实现顺利转型，更新经营管理模式固然重要，但眼下急待解决的一个问题就是明确转型的方向和目标。农村信用社今后要以科学发展作为工作指导，始终树立产品可持续发展的意识。其经营管理理念要由速度规模朝着质量效益转变；经营模式要由传统的存款、贷款及汇款转向综合金融；盈利模式由存贷款利息转向收入多元化。总之，农村信用社在转型过程中的经营理念要以集约化、流程化作为工作目标，将业务整合和工作流程作为转型工作的主要抓手，切实打造成业务齐全、风险集中管理及机构扁平的农村信用社。

2.对农信职工加大关怀

当今社会，任何行业之间的竞争都是人才的竞争。农村信用社在实现转型过程中，应当提高职工的素质水平，对全体职工加强关怀工作，重视职工的职业规划，且需要制定科学的干部及后备人才选拔机制，通过经营管理型人才增强银行的凝聚力，通过社会人才吸引更多的客户，让工作高效的业务人员进一步提高工作效率，全体农信人共同将农村信用社打造成一个充满朝气、奋发有为的职工队伍，为农村信用社的转型及可持续发展带来动力和生机。

3.建立并完善风险管理体系

农村信用社应该切合实际加强经营管理建设，建立和完善风险管理体系，从而保证农村信用社各项业务均能够持续发展及降低对客户的利益损失。从精细化的制度建设、工作流程、职工素质及岗位培训等方面内容夯实信贷管理工作，强化稽核监督工作，保证工作具有针对性、专业性和实效性，同时，还要加强对风险业务的管理监督，完善农村信用社工作系统，提高职工的风险防控识别能力，以保证农村信用社能够实现顺利转型。

4.开发和优化产品

农村信用社在经济新常态背景下，要做好对地方经济的支持及服务工作。第一，需要打破传统经营管理理念，不断对产品进行创新。对经营方式进行转型，以中小企业在线融资作为亮点，推进互联网服务模式创新。突破传统抵质押担保的模式，对信贷产品进行创新，如土地流转、应收账款、林权、存货以及专利权质押等，为地方的中小企业和农业经济体提供相应的资金支持。第二，还需不断地对产品进行开发和创新，丰富产品种类，以满足客户的需求。这样既提高了经营之路，同时也增强了农村信用社的竞争力，提高了客户对农村信用社的满意程度。

5.业务服务向个性化转型

农村信用社应当着眼于银行未来的发展方向，通过创新