0935. 职业病危害事故应急救援与管理制度

职业病危害事故应急救援与管理制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局【2012】第47号令）的要求，防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在事故发生时，以最快的速度有序地实施救援，尽快控制事态发展，降低危害，减少损失，本着“反应迅速、处理得当”的原则，特制定本单位职业病危害事故应急救援与管理制度。

一、职业病危害的目标分布

1.根据本单位各车间岗位存在的严重职业病危害及使用危险化学品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点，确定一下作业场所为职业病危害事故应急救援目标：（1）***车间（可能发生**事故）

（2）***设备（可能发生***事故）

（3）***工序（可能发生***事故）

2.本单位可能发生职业病危害事故的级别为：

（1）一般职业病危害事故；

（2）较大职业病危害事故。

二、单位职业病危害事故应急救援指挥机构及职责分工

（一）指挥领导小组组成人员：

总指挥：企业负责人（一般为董事长、厂长、经理等）

副总指挥：企业副总（一般为副厂长、副经理，应包括分管副总）

指挥部成员：各职能部门负责人（职业卫生管理部门、人事管理部门、财务部、保卫处、办公室、行政后勤、车队）、各生产车间的主要负责人、职业卫生管理人员、企业医务人员。

（二）单位职业病危害事故应急救援指挥领导小组办公室设在职业卫生管理部门。发生重大职业病危害事故时，若总指挥不在单位，由副总指挥全权负责应急救援工作。

（三）职责

1.指挥领导小组：

（1）组织制定单位职业病危害事故应急救援预案；

（2）组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练，考核救援人员的业务能力；

（3）检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施，各项准备工作；

（4）设置和审批职业病危害事故应急救援所需的设备、物资、器械、药品、防护用品等；

（5）负责事故现场的指挥抢救，物资调配及相关的对外联系工作；

（6）负责组织事故的调查和善后处理。

2.领导小组办公室：

（1）发生职业病危害事故时，按规定向政府部门报告职业病危害事故；

（2）发布和解除职业病危害事故应急救援命令、信号；

（3）组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；

（4）对遭受或可能遭受急性危害的劳动者及时抢救；

（5）停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，以防止事态扩大。疏通撤离通口，撤离作业人员；

（6）保护事故现场，保留导致职业病危害的材料、设备、工具等；

（7）配合职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训，修改完善单位职业病危害事故应急救援预案。

（四）指挥部人员分工

1.总指挥：负责组织指挥本单位的职业病危害事故应急救援工作。

2.副总指挥：协助总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。

3.指挥部成员：

（1）职业卫生管理部门负责人：协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作及救援物资及防护用品的日常储备和应急供应。

（2）生产技术负责人：负责迅速初步查清事故原因，为应急救援提供技术、工艺方面的指导。

（3）行政后勤部长：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

（4）保卫处责任：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作。

（5）办公室主任：负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息。

（6）车队队长：负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作。

（7）应急救援目标车间主任：负责做好日常抢险物资和防护用品的储备和检查，经常组织应急救援演练，发生事故时，及时报警，关停设备，组织现场抢险，疏散撤离人员。

三、应急救援队伍的组成和分工

单位各职能部门、车间和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。

1.治安队：由保安室人员组成。

负责人：保安室主任。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。

2.消防队：由各车间义务消防员组成。

负责人:保卫处负责人。担负灭火、疏散可燃物料。

3.抢险抢修队：由各车间保养班组成。

负责人：保卫处负责人。担负抢险抢修、现场清理工作。

4.医疗救护队：由各生产人员组成。

负责人：企业医务人员。担负现场抢救受伤的人员。

5.物资供应、运输队：由单位车辆驾驶员及物资装卸队组成。

负责人：车队队长和职业卫生管理部门负责人。保证救援物资和其他急运物资的运输供应。

四、职业病危害事故的应急处置

（一）事故报告

发生职业病危害事故时，最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向单位主要负责人或生产部（安保部）报警，单位应在1小时内向所在地安全生产监督管理部门报告。

职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

（二）应急处置的基本任务

1.控制危险源；

2.抢救受害人员；

3.指挥人员防护，组织人员撤离；

4.做好现场清消，消除危害后果；

5.清查事故原因，估算危害程度。

（三）应急救援措施

1.采取一切措施切断职业病危害事故源，停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防治事态扩大，把事故危害降到最低限度；