民营企业电厂

山东首富自建发电厂，而且电价比国家电网要低三分之一。

初夏时节，张士平掌舵的山东魏桥创业集团自建电厂并廉价发电的消息挑动了公众的神经。市场普遍期望电力由电网公司统购统销的体制能借此有所突破，有业内人士更是将其赋予了电力体制改革山东版“小岗村”的标签，希望“魏桥模式”能够成为继二滩水电站之后促成第三次电力体制改革的一大契机。

不过，官方对魏桥电(魏桥创业集团自备电厂发出的电)“不合法、不安全、不环保”的表态无疑给市场的乐观期待泼了一盆冷水。

同时，有媒体报道称，目前魏桥创业集团已经选择了一条对自己相对安全的解决之法：与国家电网达成和解共识，自备电厂的电力在满足下属企业及周边商户用电后将重新并入国家电网下属的山东电网。

那么，魏桥电是否已被国家电网“招安”？被业界赋予改革意义并寄予厚望的“魏桥模式”是否会就此夭折？

魏桥集团工作人员称“领导出差，需回来后层层审批方能答复”。截至法治周末记者发稿，魏桥创业集团仍未回复。

“逼上梁山”

我是被高电价和垄断逼上梁山的！我们是为了彻底摆脱不合理电价和电力部门的束缚

魏桥创业集团的电力系统始建于1998年。谈及为何要建自备电厂，魏桥创业集团的创始人张士平曾如是感叹：“我是被高电价和垄断逼上梁山的！我们是为了彻底摆脱不合理电价和电力部门的束缚！”

魏桥创业集团以纺织起家，目前已是世界最大的棉纺织企业。在2011年发布的“胡润百富榜”中，张士平家族以300亿元的财富名列第19位，也是山东首富。

“过去，用电力部门的电，我们受尽了窝囊气。电价高不说，还动不动就停电，你一点办法也没有，求爷爷告奶奶是家常便饭。”作为实业家，张士平没少吃电力垄断的苦。由是，也不难理解张士平何以自掏腰包办起电厂。

当然支持张士平创建电厂的还有魏桥创业集团不断壮大的产业规模和企业实力。记者了解到，2011年魏桥创业集团实现销售收入就超过了1600亿元。

魏桥创业集团在棉纺织产业之外，还涉足电解铝、氧化铝等领域。这些高耗能产业的上马，更是带动了魏桥集团自备电厂装机容量的快速提升。最初，魏桥创业集团的自备电厂装机容量仅为7.8万千瓦，随着2006年魏桥电解铝和氧化铝项目的扩容，电厂装机容量已扩大到220万千瓦。

其实，被“逼上梁山”只能说是魏桥创业集团自建电厂的原因之一，其另一个主要动力还源于自建电厂给企业带来的可观利润。

据法治周末记者了解，魏桥创业集团系统供电成本不到0.3元/度，而当地工业用电价格接近1元/度。业内人士指出，相对于魏桥集团上千亿元的产业规模，每年自备电厂节省的成本当以亿元计。

对企业来说节约了成本就是创造了效益。可以说魏桥集团的企业实力让其建设大规模装机容量的自备电厂成为了可能；而自备电厂带

来的低成本效应，也让魏桥集团的商业版图日益扩大。

低成本的诱惑，使得企业难以抑制发展和扩张自备电厂的冲动。记者在采访中了解到，除了魏桥集团外，还有晨鸣纸业等大型企业都拥有自备电厂，而且装机容量非常可观。

低成本密码

低水平的环保投入，一方面降低了自备电厂的运营成本；另一方面也是官方诘难魏桥电的重要理由

魏桥电较国家电网的电低了三分之一，这对用电企业和老百姓而言，无疑具有极大的吸引力。

一家民营企业的自备电厂何以给出比专业的国家电网还低廉的电价？

刘凡(化名)2005年从国内某电力大学毕业后，曾签约魏桥创业集团下属的自备电厂，当时公司承诺的待遇为每月不到3000元。不过刘凡最终选择了毁约，因为他有了更好的去处。

刘凡告诉法治周末记者，自己后来签约至国电集团下属的一家坑口火力发电厂，当时公司给出的待遇为每个月近10000元。当然随着煤炭价格逐步走高，所在企业的盈利能力也逐步下降，刘凡表示目前每个月的实际待遇约为6000多元。尽管如此，也还是比魏桥创业集团自备电厂的收入高出了许多。

较低的人力成本显然是魏桥集团自备电厂低成本运转的重要原因之一。

除此之外，魏桥集团所用机组多为6万千瓦机组，刘凡告诉记者，

自己所在的企业目前主流机组都为33万千瓦，甚至还上了一台60万千瓦的机组和一台100万千瓦的机组。

“机组先进一些，其煤耗量就会下降很多，造成的资源浪费和环境污染也相对要小一些。然而，即便如此，我们也被当地环保局盯得死死的，企业为此花重金购买了脱硫、脱硝设备。这当然会影响企业的效益。”刘凡说。

工作期间，刘凡和同事曾被所在电厂派去内蒙古一家羊绒集团自备电厂从事运营维护工作。他明显地感受到自备电厂不仅经常满负荷运营，机组利用小时数高，而且环保的投入跟国电集团相比差别太大了：“尽管也有脱硫装置，但平时只有在环保局来检查时用，脱硝装置则根本没有。”低水平的环保投入，一方面降低了自备电厂的运营成本；另一方面也是官方诘难魏桥电的重要理由。

山东当地一位电力系统人士告诉记者，在山东，每一度电中含农网还贷资金2分钱、三峡工程建设基金0.7分钱、城市公用事业附加费1分钱、库区移民后期扶持资金0.88分钱、可再生能源电价附加0.1分至0.4分钱等一系列费用。而用自备电厂发电的魏桥创业集团则不用承担这些，仅这一项就占到了一般电厂发电成本的10%左右。

除此之外，华北电力大学教授张粒子还指出，目前社会用电的电费中包含了税费和基金等项目，一般电厂发电后的电费收入是要纳税的，而企业的自备电厂则完全等同于该企业的一个电力生产车间，不必缴纳任何税费，从而降低了成本。

由此，自备电厂的低成本优势愈发明显，而这也促使自备电厂在

山东这个多资源型、重化工企业的省份遍地开花。

据山东省发改委的统计，截至2011年，该省共有179家企业建立了自己的企业自备电厂。而魏桥集团无疑是其中的佼佼者，自备电厂生产的电力除了供应自己旗下庞大的产业帝国，还将经营的触角伸向了社会供电。

不过，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强则认为：“魏桥电的低成本跟国家电网没有可比性，如果按照对国家电网的环保、安全、监管标准来要求魏桥电，其成本未必更便宜。”

博弈电网电力法待修订

已经颁布17年的电力法已难担当规范现行电力市场、推动电力体制改革的大任，是时候对电力法和一些法规进行调整和修订了法治周末记者在采访中了解到，就在魏桥集团下属的发电厂不断发展壮大的过程中，同国家电网之间也是嫌隙日生。

在同国家电网的多次交锋中，两者的冲突更是由“文斗”演变为“武斗”。

据当地知情人士透露，双方最大规模的一次冲突发生在2009年，地点在山东省惠民县李庄。冲突焦点就是魏桥集团欲将自己的电输往惠民县，而国家电网以维护输电线路安全为由进行阻拦。当时共有近1000人参与这次武斗，该事件被当地人称为“李庄聚众”。魏桥集团最终取得了胜利，这也使得魏桥模式在山东发展壮大。

其实不单是作为民营企业的魏桥集团同电网冲突加剧，地方电力企业同国家电网的冲突也不时上演。