哈尔滨城市发展阶段与城市规划关系分析
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的最 初 阶 段 是 依 靠 特 殊 外 部 要 素 推 动 的 ： 解 放 在 前 ， 特殊要 素 主要 来 自于 殖 民地 建 设 ； 解 放 后 其 在 到改 革开放 前 主 要 是 靠计 划 经 济 条 件 下 的 国家 指 令推 动 的。其 发展模 式 具 有嵌 人 性特 征 ， 是一 般 不
规 划 的作用 主要 是服 务于 外部 要素 的 。
在 殖 民 地 时 期 ， 市 规 划 是 服从 和 服 务 于 这 些 国 城
家侵 占中 国及殖 民扩张政策 的总 目标 、 总要 求 的 。虽
然 这 一 时 期 的 规 划 在 很 大 程 度 上 决 定 了这 座 城 市 后
向， 基本上是 沿松花 江南岸成扇 面推进 的 。随着 经济
外 区是 中 国人 聚居 区 ， 个地 区建 筑 质量 、 筑密 两 建 度、 绿化标 准 、 公用 设施 水 平 以及 风 格特 点 都 有 明显
的差 别 。 流 行 一 时 的 民 谣 说 ：南 岗 是 天 堂 ， 里 是 人 “ 道 间 ， 外 是 地 狱 。 道 ”
济增 长 ； 另一方 面 ， 资 对 经 济 增 长具 有 先 导 作 用 ， 投 起 到 了推 动经 济发 展 的先 行 和 载体 作 用 ， 量 投 资 大
的 主 要 阶 段 ， 常 随 着 发 展 阶 段 的 推 进 而 带 来 区 域 通
经 济 的繁荣 ， 而第 四个 阶 段 是 经 济 上 的 转 折 点 ， 有
基 金 项 目： 家 自然 科 学 基 金 项 目“ 于 主 导 要 素演 替 的 城 市 国 基
发 展 阶段 与 阶 段性 空 间模 式 研 究 ” ４０ １０ （ １０ １４）
解 放 前 的 哈 尔 滨 是 中 国 近 代 城 市 建 设 中 较 早 进 行 统 一 规 划 的 城 市 。 在 近 一 百 年 里 ， 尔 滨 城 市 哈
支 持 和 保 证 的 城 市 之 一 。 为 了适 应 “ 五 ” 间 大 规 一 期 模 经 济 建设 的 需 要 ， 尔 滨 市 于 １５ 哈 ９ ３年 成 立 了 城 市 规 划 机 构 ， 开 始 编 制 建 国后 第 一 轮 城 市 总 体 规 划 。 并 从 总体 上看 ， 尔滨 百 余 年 的城 市 空 间 拓展 方 哈
及 诸 多 对 这 一 阶 段 发 展 的 跟 踪 研 究 表 明 ， 这 一 阶 在
段 影 响 区域经 济增 长 的三 大要 素 （ 土地 、 本 、 动 资 劳 力 ） ， 本 对 经 济 发 展 贡 献 最 大 Ｊ 中 资 。投 资 对 经 济
发 展 的 作 用 ， 方 面 体 现 为 资 本 存 量 增 加 ， 动 经 一 拉
１３ ９ ２年 后 哈 尔 滨 为 日本 帝 国 主 义 独 占 ， 划 和 设 计 规 又 抹 上 东 洋 色 彩 ， 映 出 两 个 不 同 占据 时 期 的 不 同 风 反 格 。南 岗 和 道 里 核 心 地 带 主 要 是 外 国 人 居 住 区 ， 道 而
从 发 达 国家和 区域 过 去 实 际发 展 历 程 来 看 ， 以
文 对 不 同城 市发 展 阶 段 与 城 市 规 划 的 关 系进 行 了研 究 ， 用迈 克 尔 ・ 特 （ Ｐｒ ｒ 的发 展 阶段 理 论 采 分析 哈 尔滨 所 处 的 发 利 波 Ｍ．ｏｔ ） ｅ
展 阶段 ， 且探 讨 得 出在 “ 二 五 ” 间哈 尔 滨 的城 市发展 转 变 方 向 以及 城 乡规 划 对不 同城 市发 展 阶 段 的 作 用 。 并 十 期 【 键 词 】城 市规 划 ； 市发展 ； 动 阶 段 ； 系分 析 关 城 推 关
２ １９ ９ ０年 代 以 前 的 城 市 发 展 阶 段 与 城 市 规
划 作 用
２ １ 城 市发展 阶段 ： ． 外部要 素推动 阶段 按照波 特 的 理 论 ， 于 一 般 区 域 而 言 ， 经 济 对 在
大学 教授 波 特 提 出 了从 增 长要 素 特 征 的 角度 来 区
５ ４
２ ２ 城市规 划作 用： 务外部要 素 ． 服
城市发展研究 １ ８卷 ２ １ ０ １年 ５期 Ｕ ｂ ｎ Ｓｕ ｉｓＶｏ ． ８ Ｎｏ ５ ２ １ ｒ ａ ｔｄ ｅ １ １ ． ０ １
郑 文裕 ： 尔 滨 城 市 发 展 阶 段 与城 市 规 划 关 系 分 析 哈
｝ ｌ
进 步 ｉ
’
衰 退
展路 径是不 一样 的。一 般认 为 ， 市 规 划对 城 市发 城
ｌ
展 的作 用 主 要 体 现 在 引 导 和 控 制 两 个 方 面 。规 划 的引导 作用将 城市 规 划 的 意 图 、 则 内在 于 城 市建 原
设 过程 中 ， 每项城 市 建 设 活动 成 为城 市 规 划过 程 使
３ １９ ９ ０年 代 以后 哈 尔 滨 城 市 发 展 阶 段 与 城
市 规 划 作 用
３ １ 城 市发展 阶段 ： 资推 动阶段 ． 投
规划特 征的模 仿 。 目的就是 要把 哈 尔滨 搞 成 中 国土 地上 的“ 国 城 市 ” 明 显 地 打 上 殖 民主 义 的 烙 印。 外 ， １３ ９ ２年 以前 ， 尔 滨南 岗和 道 里 一带 街 道 和 建 筑 带 哈 有浓郁 的 欧 洲 风 格 ， 起 来 更 像 是 “ 国城 市 ” 而 看 俄 ；
５ ５
郑 文 裕 ： 尔 滨城 市 发 展 阶 段 与城 市 规 划 关 系分 析 哈
进 一步迅 速攀 升 ， 此 推 动 了哈 尔 滨经 济 与 之类 似 由 的增 长过程 （ ２ 。其 中制 造业 、 图 ） 房地 产 、 通运 输 交 与仓储 邮政 业 、 利 环 境 和公 共 设施 管 理 业 是最 近 水
增 长 和 人 口激 增 ， 区 核 心 地 带 建 筑 物 的 高 度 和 密 度 城
来 的基 本布局 和风 貌 ， 尽管规 划本身运 用 和体现 了某
些近代 城市规划 和建 设理论 的要求 ， 若 干具体 的技 在
术 问题 上 很 有 见 地 ， 至 今 天 看 来 也 很 值 得 汲 取 。 但 甚 哈 尔 滨 早 期 规 划 和建 设 是 在 帝 国主 义 操 纵 、 制 或 武 控
以及人 口密度大大提 高 。 ０世纪 ８ ２ ０年 代城市建 设用
地 增 加 了 ６２ ｍ ， 口增 加 了 ３ ． ．ｋ 人 ４ ９万 人 。 中 心 区 高 达 ４～ ６万 人 ／ ｍ ， 里 、 外 、 岗 区 的 中 心 地 带 人 ｋ 道 道 南 均 建 设 用 地 只 有 ５ ｍ 。公 共 活 动 中 心 和 开 放 空 间 用 ７
别经 济发 展 不 同阶 段 自 特 征 。波 特 根 据 不 同 时期 争
发展 的最初 阶段 ， 区域 内成功 的产 业 基本 上 都是 依 赖 于初级生产 要素 的 ， 这些 基 本要 素 可能 是 天然 资 源 ； 是适 合农 作物 生 长 的 自然 环 境 ； 是 充 裕 而 或 或 廉价 的一般 劳动 力 ； 是 具有 良好 的交 通 区位 。但 或 哈尔 滨这一 阶段 的发展 动 力 比较 特殊 ， 经 济发 展 其
一
工业 ＋
运输和 邮电
文教卫 与科研
房 地产与公用 事业
其 他行业
图 ２ １７ ２ ０ ９ ８— ０ ８啥 尔 滨 固定 赍产 投 资增 长 变 化 曲线
城市发展研究 １ ８卷 ２ １年 ５期 Ｕｒ ａ ｔ ｄ ｅ ｏ ． ８ Ｎｏ ５ ２ １ ０１ ｂ ｎ Ｓ ｕ ｉｓ Ｖ １ １ ． ０ １
【 中圈分 类号 】Ｔ ９ ４ １ Ｕ ８．１
【 文献标识码】 Ａ
城市 是 一 个 随 时 间 发展 而不 断 演化 的 客 观存 在， 其演化 过程 同样 表 现 出明显 的 阶段 性 特征 。处
于不 同发展 阶段 的城 市 ， 发 展基 础 、 展 环境 、 其 发 发
可 能因此 而走下坡 路 。
单 中心 的城市 空 间布 局 结 构 与摊 大 饼 式 的 发 展模 式 ， 城市 空 间从 圈层 蔓 延 走 向 轴 向扩 展 ， 紧凑 使 从 团块走 向分散 组 团 ， 成“ 形 一江 、 两城 、 大组 团” 十 的 可持续 生长 、 有 弹 性 的 多 中 心 、 敞式 城 市 空 Ｊ 富 开 司 形态结 构 。从 微 观 项 目建设 来 看 ， 它通 过 对 土 地 、 交通、 、 水 电等各 种基 础 设施 的统 筹 安排 ， 证 了这 保
区 域 的 正 常 发 展 过 程 。
推动经 济发 展的关 键 要 素 ， 区域 发 展划 分 为 四个 将
阶段 （ １ ： 一 阶段 是 “ 素 （ 动力 、 图 ）第 要 劳 土地 及 其
他初级 资源 ） 推动 的阶段 ； 二 阶段 是 “ 第 投资 推 动 的
阶段 ” 第三 阶段是 “ ； 创新 推动 的 阶段 ” 第 四阶 段是 ； “ 财富推 动 的 阶 段 ” 。其 中前 三个 阶 段是 区域 发 展
回到一 般 区域 发展 的轨 道上 。 自 １９ ９ ０年代初 开 始 ， 哈尔滨 的固定 资产 投资 开始 稳步 上升 ， ２ 到 １世纪 初
＿
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｛ ７
１ Ｒ ８
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．
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誊ห้องสมุดไป่ตู้
．
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■■■■ ．
— 一建 筑业和地质 一 ＊ 一
＋ 一
投资总额 － － －－农业与水 利 ｉ 商业与餐饮 一
装 占领 的状况下进行 的 ， 出发点和归 宿必 须是 符合 其
地 极其 匮乏 ， 居住 用地 紧 张 的矛盾 日趋 加剧 ， 已进入 全国人 口密度 最高城 市 。
当时殖 民者 的切身 利益 。这 一 时期 城市 设 计 和建 筑
风 格 基 本 上 是 搬 用 当 时 殖 民者 本 国建 筑 形 式 ， 规 划 其 理 论 和 方 法 是 对 西 方 古 典 形 式 主 义 及 早 期 资 本 主 义
可更新 设 备 、 大 规 模 、 强 产 品 的竞 争 能 力 。因 扩 增
此 ， 阶段 的 区域竞 争优 势 主要取 决 于资本 要 素。 此
改 革 开 放 以 后 ， 过 调 整 和 转 型 ， 尔 滨 重 新 经 哈
在计划 经济和 以计 划经济 为主导 的时期 ， 市规 城 划 主要 服务于工业 建设 。“ 五” 间 ， 国 １６项重 一 期 全 ５ 点工程 中有 ｌ ３个 建在 哈 尔 滨 ， 国家集 中力 量重 点 是
｛
图 １ 波特 的 区 域 发展 阶段
的一部 分 ； 划 的控 制 作 用 就是 保 证 城市 建 设行 为 规 不 超越经 过 法 定 程 序 批 准 的 城 市 规 划 所 确 定 的 许
可 范 围。 由于 城 市是 一 个 随 生 产 力 和 社 会 经 济 发 展 而不 断演进 的客 观存 在 ， 之 对应 的城市 规 戈 也 与 Ⅱ 是 处于不 断演 进 的过 程 中。
【 章 编 号 】 ０ ６—３ ６ ２ １ ） ５—０ ５ 文 １０ ８ ２（ ０ １ ０ ０ ４一Ｏ ５
哈 尔 滨 城 市 发 展 阶段 与城 市 规 划 关 系分 析
郑 文 裕 （ 哈尔滨市城乡规划编制研究中心， 黑龙江 哈尔滨， ００） １ ０１ ５
【 要 】 市是 一 个 随 生 产 力 和社 会 经 济发 展 而 不 断 演进 的客 观 存在 ， 之 对 应 的城 市 规 划 也 是 处 于 不 断 演 进 的 过 程 中 。本 摘 城 与
对 照波特 前三个 阶段 的划 分方 案 ， 们也 可将 我
哈尔滨 的城市 发展分 为 以 下三个 阶段 ， 并据 此 分析
城市规 划对城 市发展 的作用 。
ｌ 研 究 思 路
本文利 用迈 克 尔 ・ 特 （ ｏｔ ） 波 Ｍ． ｒ ｒ 的发 展 阶段 Ｐ ｅ
理论 ¨ 来分析 哈 尔 滨 所处 的 发展 阶段 。美 国哈 佛
规 划 的作用 主要 是服 务于 外部 要素 的 。
在 殖 民 地 时 期 ， 市 规 划 是 服从 和 服 务 于 这 些 国 城
家侵 占中 国及殖 民扩张政策 的总 目标 、 总要 求 的 。虽
然 这 一 时 期 的 规 划 在 很 大 程 度 上 决 定 了这 座 城 市 后
向， 基本上是 沿松花 江南岸成扇 面推进 的 。随着 经济
外 区是 中 国人 聚居 区 ， 个地 区建 筑 质量 、 筑密 两 建 度、 绿化标 准 、 公用 设施 水 平 以及 风 格特 点 都 有 明显
的差 别 。 流 行 一 时 的 民 谣 说 ：南 岗 是 天 堂 ， 里 是 人 “ 道 间 ， 外 是 地 狱 。 道 ”
济增 长 ； 另一方 面 ， 资 对 经 济 增 长具 有 先 导 作 用 ， 投 起 到 了推 动经 济发 展 的先 行 和 载体 作 用 ， 量 投 资 大
的 主 要 阶 段 ， 常 随 着 发 展 阶 段 的 推 进 而 带 来 区 域 通
经 济 的繁荣 ， 而第 四个 阶 段 是 经 济 上 的 转 折 点 ， 有
基 金 项 目： 家 自然 科 学 基 金 项 目“ 于 主 导 要 素演 替 的 城 市 国 基
发 展 阶段 与 阶 段性 空 间模 式 研 究 ” ４０ １０ （ １０ １４）
解 放 前 的 哈 尔 滨 是 中 国 近 代 城 市 建 设 中 较 早 进 行 统 一 规 划 的 城 市 。 在 近 一 百 年 里 ， 尔 滨 城 市 哈
支 持 和 保 证 的 城 市 之 一 。 为 了适 应 “ 五 ” 间 大 规 一 期 模 经 济 建设 的 需 要 ， 尔 滨 市 于 １５ 哈 ９ ３年 成 立 了 城 市 规 划 机 构 ， 开 始 编 制 建 国后 第 一 轮 城 市 总 体 规 划 。 并 从 总体 上看 ， 尔滨 百 余 年 的城 市 空 间 拓展 方 哈
及 诸 多 对 这 一 阶 段 发 展 的 跟 踪 研 究 表 明 ， 这 一 阶 在
段 影 响 区域经 济增 长 的三 大要 素 （ 土地 、 本 、 动 资 劳 力 ） ， 本 对 经 济 发 展 贡 献 最 大 Ｊ 中 资 。投 资 对 经 济
发 展 的 作 用 ， 方 面 体 现 为 资 本 存 量 增 加 ， 动 经 一 拉
１３ ９ ２年 后 哈 尔 滨 为 日本 帝 国 主 义 独 占 ， 划 和 设 计 规 又 抹 上 东 洋 色 彩 ， 映 出 两 个 不 同 占据 时 期 的 不 同 风 反 格 。南 岗 和 道 里 核 心 地 带 主 要 是 外 国 人 居 住 区 ， 道 而
从 发 达 国家和 区域 过 去 实 际发 展 历 程 来 看 ， 以
文 对 不 同城 市发 展 阶 段 与 城 市 规 划 的 关 系进 行 了研 究 ， 用迈 克 尔 ・ 特 （ Ｐｒ ｒ 的发 展 阶段 理 论 采 分析 哈 尔滨 所 处 的 发 利 波 Ｍ．ｏｔ ） ｅ
展 阶段 ， 且探 讨 得 出在 “ 二 五 ” 间哈 尔 滨 的城 市发展 转 变 方 向 以及 城 乡规 划 对不 同城 市发 展 阶 段 的 作 用 。 并 十 期 【 键 词 】城 市规 划 ； 市发展 ； 动 阶 段 ； 系分 析 关 城 推 关
２ １９ ９ ０年 代 以 前 的 城 市 发 展 阶 段 与 城 市 规
划 作 用
２ １ 城 市发展 阶段 ： ． 外部要 素推动 阶段 按照波 特 的 理 论 ， 于 一 般 区 域 而 言 ， 经 济 对 在
大学 教授 波 特 提 出 了从 增 长要 素 特 征 的 角度 来 区
５ ４
２ ２ 城市规 划作 用： 务外部要 素 ． 服
城市发展研究 １ ８卷 ２ １ ０ １年 ５期 Ｕ ｂ ｎ Ｓｕ ｉｓＶｏ ． ８ Ｎｏ ５ ２ １ ｒ ａ ｔｄ ｅ １ １ ． ０ １
郑 文裕 ： 尔 滨 城 市 发 展 阶 段 与城 市 规 划 关 系 分 析 哈
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设 过程 中 ， 每项城 市 建 设 活动 成 为城 市 规 划过 程 使
３ １９ ９ ０年 代 以后 哈 尔 滨 城 市 发 展 阶 段 与 城
市 规 划 作 用
３ １ 城 市发展 阶段 ： 资推 动阶段 ． 投
规划特 征的模 仿 。 目的就是 要把 哈 尔滨 搞 成 中 国土 地上 的“ 国 城 市 ” 明 显 地 打 上 殖 民主 义 的 烙 印。 外 ， １３ ９ ２年 以前 ， 尔 滨南 岗和 道 里 一带 街 道 和 建 筑 带 哈 有浓郁 的 欧 洲 风 格 ， 起 来 更 像 是 “ 国城 市 ” 而 看 俄 ；
５ ５
郑 文 裕 ： 尔 滨城 市 发 展 阶 段 与城 市 规 划 关 系分 析 哈
进 一步迅 速攀 升 ， 此 推 动 了哈 尔 滨经 济 与 之类 似 由 的增 长过程 （ ２ 。其 中制 造业 、 图 ） 房地 产 、 通运 输 交 与仓储 邮政 业 、 利 环 境 和公 共 设施 管 理 业 是最 近 水
增 长 和 人 口激 增 ， 区 核 心 地 带 建 筑 物 的 高 度 和 密 度 城
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些近代 城市规划 和建 设理论 的要求 ， 若 干具体 的技 在
术 问题 上 很 有 见 地 ， 至 今 天 看 来 也 很 值 得 汲 取 。 但 甚 哈 尔 滨 早 期 规 划 和建 设 是 在 帝 国主 义 操 纵 、 制 或 武 控
以及人 口密度大大提 高 。 ０世纪 ８ ２ ０年 代城市建 设用
地 增 加 了 ６２ ｍ ， 口增 加 了 ３ ． ．ｋ 人 ４ ９万 人 。 中 心 区 高 达 ４～ ６万 人 ／ ｍ ， 里 、 外 、 岗 区 的 中 心 地 带 人 ｋ 道 道 南 均 建 设 用 地 只 有 ５ ｍ 。公 共 活 动 中 心 和 开 放 空 间 用 ７
别经 济发 展 不 同阶 段 自 特 征 。波 特 根 据 不 同 时期 争
发展 的最初 阶段 ， 区域 内成功 的产 业 基本 上 都是 依 赖 于初级生产 要素 的 ， 这些 基 本要 素 可能 是 天然 资 源 ； 是适 合农 作物 生 长 的 自然 环 境 ； 是 充 裕 而 或 或 廉价 的一般 劳动 力 ； 是 具有 良好 的交 通 区位 。但 或 哈尔 滨这一 阶段 的发展 动 力 比较 特殊 ， 经 济发 展 其
一
工业 ＋
运输和 邮电
文教卫 与科研
房 地产与公用 事业
其 他行业
图 ２ １７ ２ ０ ９ ８— ０ ８啥 尔 滨 固定 赍产 投 资增 长 变 化 曲线
城市发展研究 １ ８卷 ２ １年 ５期 Ｕｒ ａ ｔ ｄ ｅ ｏ ． ８ Ｎｏ ５ ２ １ ０１ ｂ ｎ Ｓ ｕ ｉｓ Ｖ １ １ ． ０ １
【 中圈分 类号 】Ｔ ９ ４ １ Ｕ ８．１
【 文献标识码】 Ａ
城市 是 一 个 随 时 间 发展 而不 断 演化 的 客 观存 在， 其演化 过程 同样 表 现 出明显 的 阶段 性 特征 。处
于不 同发展 阶段 的城 市 ， 发 展基 础 、 展 环境 、 其 发 发
可 能因此 而走下坡 路 。
单 中心 的城市 空 间布 局 结 构 与摊 大 饼 式 的 发 展模 式 ， 城市 空 间从 圈层 蔓 延 走 向 轴 向扩 展 ， 紧凑 使 从 团块走 向分散 组 团 ， 成“ 形 一江 、 两城 、 大组 团” 十 的 可持续 生长 、 有 弹 性 的 多 中 心 、 敞式 城 市 空 Ｊ 富 开 司 形态结 构 。从 微 观 项 目建设 来 看 ， 它通 过 对 土 地 、 交通、 、 水 电等各 种基 础 设施 的统 筹 安排 ， 证 了这 保
区 域 的 正 常 发 展 过 程 。
推动经 济发 展的关 键 要 素 ， 区域 发 展划 分 为 四个 将
阶段 （ １ ： 一 阶段 是 “ 素 （ 动力 、 图 ）第 要 劳 土地 及 其
他初级 资源 ） 推动 的阶段 ； 二 阶段 是 “ 第 投资 推 动 的
阶段 ” 第三 阶段是 “ ； 创新 推动 的 阶段 ” 第 四阶 段是 ； “ 财富推 动 的 阶 段 ” 。其 中前 三个 阶 段是 区域 发 展
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装 占领 的状况下进行 的 ， 出发点和归 宿必 须是 符合 其
地 极其 匮乏 ， 居住 用地 紧 张 的矛盾 日趋 加剧 ， 已进入 全国人 口密度 最高城 市 。
当时殖 民者 的切身 利益 。这 一 时期 城市 设 计 和建 筑
风 格 基 本 上 是 搬 用 当 时 殖 民者 本 国建 筑 形 式 ， 规 划 其 理 论 和 方 法 是 对 西 方 古 典 形 式 主 义 及 早 期 资 本 主 义
可更新 设 备 、 大 规 模 、 强 产 品 的竞 争 能 力 。因 扩 增
此 ， 阶段 的 区域竞 争优 势 主要取 决 于资本 要 素。 此
改 革 开 放 以 后 ， 过 调 整 和 转 型 ， 尔 滨 重 新 经 哈
在计划 经济和 以计 划经济 为主导 的时期 ， 市规 城 划 主要 服务于工业 建设 。“ 五” 间 ， 国 １６项重 一 期 全 ５ 点工程 中有 ｌ ３个 建在 哈 尔 滨 ， 国家集 中力 量重 点 是
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图 １ 波特 的 区 域 发展 阶段
的一部 分 ； 划 的控 制 作 用 就是 保 证 城市 建 设行 为 规 不 超越经 过 法 定 程 序 批 准 的 城 市 规 划 所 确 定 的 许
可 范 围。 由于 城 市是 一 个 随 生 产 力 和 社 会 经 济 发 展 而不 断演进 的客 观存 在 ， 之 对应 的城市 规 戈 也 与 Ⅱ 是 处于不 断演 进 的过 程 中。
【 章 编 号 】 ０ ６—３ ６ ２ １ ） ５—０ ５ 文 １０ ８ ２（ ０ １ ０ ０ ４一Ｏ ５
哈 尔 滨 城 市 发 展 阶段 与城 市 规 划 关 系分 析
郑 文 裕 （ 哈尔滨市城乡规划编制研究中心， 黑龙江 哈尔滨， ００） １ ０１ ５
【 要 】 市是 一 个 随 生 产 力 和社 会 经 济发 展 而 不 断 演进 的客 观 存在 ， 之 对 应 的城 市 规 划 也 是 处 于 不 断 演 进 的 过 程 中 。本 摘 城 与
对 照波特 前三个 阶段 的划 分方 案 ， 们也 可将 我
哈尔滨 的城市 发展分 为 以 下三个 阶段 ， 并据 此 分析
城市规 划对城 市发展 的作用 。
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本文利 用迈 克 尔 ・ 特 （ ｏｔ ） 波 Ｍ． ｒ ｒ 的发 展 阶段 Ｐ ｅ
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