建筑施工危险作业管理制度

危险作业管理制度

第一章总则

第一条为规范施工现场从事高处作业、起重吊装作业、脚手架作业、带电作业等危险作业的管理，严防事故的发生，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障员工在生产活动中的职业健康安全，给职工提供一个良好的工作环境，特制定本制度。

第二条本制度适用中铁建设集团郑州分公司下属各项目部的危险作业安全管理。

第三条各项目部须建立健全安全生产保证体系及责任制；针对施工中不可接受风险编制相应的应急预案；工程施工前要进行书面安全技术交底；安全室负责施工现场安全日常监督检查和指导。

第二章编制依据

第四条依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、国务院《危、险化学品安全管理条例》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》及集团公司相关规定要求制定。

第三章危险作业场所分类

第五条建筑施工主要危险作业主要包括：

1、高空作业(高度在2m及以上,并有可能发生坠落的作业)；

2、基坑开挖及动土作业；

3、起重吊装作业；

4、大型设备的安装、拆除作业；

5、脚手架搭设、拆除作业；

6、大模板支撑体系搭设、拆除作业；

7、金属焊接、切割及动火作业；

8、用电作业；

9、有限空间危险作业

第四章危险作业申报、审批程序

第六条项目经理部必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度，加强对危险作业的安全管理。项目部工程经理、工长、专职安全员必须深入现场指挥、指导作业。在实施危险作业前，须填写《危险作业申请单》，制定安全措施。

第七条在危险性较大分项工程开始施工前，项目经理部必须按要求编制施工方案，并履行审批手续（具有一定规模的危险性分项工程，须组织专家论证）；

第五章危险作业的实施

第八条危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。

第九条有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。

第十条作业前，项目部或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。

第十一条危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。

第十二条危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。

第十三条危险作业过程中，项目部应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为现场安全管理人员或请求公司专职安全管理员，负责现场的安全监督检查，并填写《危险作业旁站监督记录表》。

第十四条危险作业使用的特种设备必须经特种设备检验部门检验登记，在有效期内；特种作业人员必须持有效证件上岗。

第十五条对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。危险作业时如存在安全隐患，安全员或安全负责人有权停止作业，并填写《危险作业暂停施工通知》，整改后经验收合格方可复工。

第十六条危险作业现场必须符合相关安全管理要求，做到整洁，道路畅通，有明显的安全警示标志。危险作业完工后，应对现场进行清理。

第六章危险作业控制措施

第十七条高空作业安全控制措施

1、凡在离地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高空作业。凡能在地面上预先做好的工作，都必须在地面上做，尽量减少高空作业。

2、担任高空作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高空作业病症的人员，不准参加高空作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。

3、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过2米时，必须穿防滑鞋并系好安全带，安全带必须套在安全稳固的构件上或专门设置的安全保险绳上。

4、安全带在使用前应进行检查，并应定期(每隔6个月)进行静荷重试验；试验后检查是否有变形、破裂等情况，并做好试验记录。不合格的安全带应及时处理。

5、安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上，且应高挂低用。禁止挂在移动或不牢固的物件上，不得低挂高用或平挂用。

6、高空作业时所使用的扳手、手锤等工具必须系防坠绳，其他小型工具必须装入专用的工具袋中，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。

7、在进行高空工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺设木板。

8、不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

9、上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩棚或其他隔离设施。工作人员必须戴安全帽。

10、没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。

11、冬季在低于零下十度进行露天高空工作，必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息所，取暖设备应有专人管理，注意防火。

12、在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高空作业。

13、禁止登在不坚固的结构上(如石棉瓦屋顶)进行工作。为了防止误登，应在这种结构的必要地点挂上警告牌。

第十八条基坑开挖及动土作业安全控制措施

1、基坑开挖及动土作业必须制定相应的施工方案，并履行审批手续，基坑开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；

2、施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、基坑坍塌、漏电、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠。

3、作业前应对施工人员进行安全教育。进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣；

4、施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实，对安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

5、开挖深度超过1.5M，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落，开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道-1.5M高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯；

6、挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖掘，要先发信号。挖土机回旋范围内不准进行其他作业。

7、基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时放坡或支撑处理，并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定安全后，方可进行下道工作，有护坡桩和护坡墙的基坑在开挖时，定人定时对边坡进行监测。