中国就业战略报告

88.2
44
8.4
15
4.9
37
7.0
10
3.3
49
9.3
11
3.6
86
16.3
21
6.9
总有效样本数
511
100.0
306
100.0
结论三（续）：
对失业者而言，访问公共中介组织仍然是获取工作信息的重要渠道
失业人员工作搜寻渠道分布表
工作搜寻渠道 职业介绍机构 社会关系网络 纸制媒介 网站 其他 校园招聘会
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Part2: 中国劳动力市场中介与就业促进的实证研究
周禹 贾金玉
中国猎头匹配实践的有效性研究
➢通过对中国猎头的整体状况和效果进行考察，发现总体而言猎头在中国高端 劳动力市场所发挥了重要的匹配作用，但同时也存在“高端性不足”的特点。
➢本文对提炼的若干具体的猎头匹配实践，从企业、经理人和猎头公司三方视 角进行了有效性检验，发现猎头的各项匹配实践对三方得匹配效果产生了不 同程度的影响，其中猎头在“资源与能力建设”、“理解需求提供信息”等 专业性方面的“基本功”和“硬本领”产生的积极影响最为显著，而猎头在 “保密和政治协调”、“促成谈判达成协定”等方面的“软技巧”，积极效 果是有限的。
大专、高职
73.0
65.4
3.7
27.8
28.5
57.0
13.6
16.3
31.7
57.4
49.5
57.0
5.8
8.7
3.9
1.9
57.1
40.3
1.1
1.8
0.4
1.3
0.8
大学本科及以上
50.0 35.4 60.4 18.8 64.6 50.0
4.2
25.0
结论三：
3、就业中介组织通过提供就业信息等发挥着 就业促进作用
作者
报告
研究内容
唐鑛 李瑞 胡绍英 李丽林
借鉴国外经验，建立和完善我 国的人才中介信用体系
建设专业化与职业化的我国公共 就业服务人才队伍——关于我国 公共就业服务机构专业人员核心 素质研究
发达国家和地区公共就业服务 绩效评估的经验
理念与现实的冲突：ILO有关 就业服务的规定及其对中国的 启示
在对美国人才中介信用体系建设的 经验总结的基础上，对我国人才中 介组织信用体系存在的问题、现状 及制约因素进行深入分析和探讨。
总结已有就业服务从业人员素质研 究文献和国外知名的就业服务行业 人员素质模型，分析了影响我国公 共就业服务机构发展的主要问题。
探讨了世界各国公共就业服务实施 绩效评估的原因和意义，总结了绩 效评估的具体方法；分析了西方发 达国家的经验和存在的问题。
回顾了ILO在就业服务组织的规制 问题上所走过的历程并分析其原因， 结合分析中国有关就业中介的法律 规定的现状及存在的问题。
中介与就业促 进国际研讨会”
淀街道劳动和社会
保障所等。
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4
劳动力市场中介与就业促进
研究报告框架及内容介绍
2008-4-12
5
研究报告框架
总报告
第一部分 ：劳动力 市场中介 理论分析 和实践总 结
2008-4-12
第二部分：中国 劳动力市场中介 与就业促进的实 证研究
第三部分 ：中国劳 动力市场 中介建设 过程中的 问题
北京
选择频率
选择人次
(%)
455
84.7
302
56.2
243
45.3
176
32.8
116
21.6
37
6.9
石家庄
选择频率
选择人次
(%)
275
79.9
155
45.1
198
57.6
146
42.4
106
30.8
71
20.6
结论四：
4、信用差、信息缺乏、服务针对性不够等因 素制约中介组织对就业促进作用的发挥
易定红 应炜
20世纪70年代以来劳动力市场 中介理论研究回顾
对20世纪70年代以来经济学对 劳动力市场中介理论研究进展 进行了回顾。
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15
Part2: 中国劳动力市场中介与就业促进的实证研究
作者
报告
研究内容
王剑
不断发展和完善的中国劳动力 市场中介组织：历史回顾、经 验总结及未来展望
统计和计量分析 深度访谈
总报告——研究结论
劳动力市场不断开放，匹配方式发生根本转
1
变,中介作用日趋上升；
社会关系网络是求职者寻求就业信息的重
2
要渠道，但求职效果却因人而异；
就业中介组织通过提供信息等
3
发挥着对就业的促进作用；
信用差、信息缺乏、服务针对性不够等因素
4
制约我国中介组织对就业促进作用的发挥。
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Part2: 中国劳动力市场中介与就业促进的实证研究
李洪坚 劳务派遣对就业的影响分析
袁紫燕
——就业规模、匹配成本及就业质量
研究结果显示：用人单位的需求是派遣发展的根本 动力，而降低用工成本和风险是用人单位选择派遣的主 要原因；派遣对雇佣规模在总体上的影响是积极的；派 遣在减少求职者工作搜寻时间和经济成本方面的作用并 不显著；派遣对劳动者的就业质量造成了负面影响，其 工资福利较差，转为正式员工的可能性较少，职业发展 空间有限，工作稳定性低。因此，有必要提高派遣机构 的准入条件，限制劳务派遣的适用范围，对其进行规范 立法。
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政策建议
强制推行职位空缺的调查、统计和发布制度 大力加强公共就业服务机构和队伍的建设 公共就业服务管理应当引入绩效管理制度和方法 加大对公共就业服务组织自身宣传力度 完善有关中介组织管理的法律和法规
1294
总计 变化
+2.5% +5.2% +8.5% -6.8% +2.2% -11.5% (企业招工、毕业分配等)
结论二：
2、社会关系网络是求职者寻求就业信息的重 要渠道，但求职效果却因人而异
在职人员获得目前工作岗位招聘信息的途径
工作搜寻渠道
频数
百分比（ %）
有效百分比 （%）
累计百分比 （%）
中介组织网络招聘能力提升策略
徐芳
——网络招聘与就业促进研究
报告通过调查我国中介组织网络招聘现状及其效果， 分析了影响求职者和企业使用中介组织网络招聘的关键 因素，探讨了评价中介组织的网络招聘能力的标准体系， 对中介组织的网络招聘对于区域就业的促进作用进行了 总结，提出了提升中介组织的网络招聘能力的具体策略， 预测和展望了中介组织网络招聘的未来发展趋势及今后 需要进一步研究的问题。
不同中介对不同人群有着不同程度的就业影响
职业介绍机构 校园招聘会 社会招聘会 直接与企业联系 网站 报纸、杂志招聘广告 广播电视招聘广告 路牌等招聘广告 亲友 猎头 劳务派遣公司 其他
初中或以下
77.0 1.6
23.0 14.8
8.7 42.1
6.6 8.7 63.4
4.9 2.7
教育程度
高中、中专 或职业学校
中国人民大学 劳动人事学院
中国就业战略报告： 建立统一、规范、高效的人力资源市场
曾湘泉 2008-4-13，RUC，BEIJING
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1
劳动力市场中介与就业促进
研究报告基本情况介绍
2008-4-12
2
研究报告基本情况介绍
中国就业战略报告2004： 变革中的就业环境与中国大学生就业研究
6
总报告——研究内容和方法
中介组织的 发展现状研究
我国的劳动力市场中介组织， 经历了那几个发展阶段，它的 发展水平及程度如何？目前的 发展对就业的促进作用如何？
研究内容 和方法
完善我国中介组织 服务体系建设研究
我国目前公共就业服务组织面临的突 出问题是什么？哪些因素制约着我国 公共就业服务组织在就业促进中的作 用发挥? 政府如何加强对中介组织的 有效管理？如何进一步完善我国中介 服务的法律和法规体系？
1
中国就业 战略报告
3
2
中国就业战略报告2007： 劳动力市场中介组织的发展与就业促进
中国就业战略报告2005-06： 面向市场的中国就业与失业测量研究
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3
研究工作
文献 研究
问卷 调查
访谈
学术 研讨
1）国内外中介促 进就业的研究文献； 2）政府有关中介 的法规、政策； 3）部分中介组织 的档案资料等。
通过对北京、上海等地企业在职人员的调查发现，未曾使
用过任何就业中介服务机构的员工占全部样本的56.6%。
信用和信息是在职人员不使用就业中介服务机构主要原因
不使用就业中介服务机构主要原因
选择频次
选择百分比 （%）
就业中介存在信用问题
527
27.7
不能提供有效的单位招聘需求信息
441
23.2
等待时间过长
通过回顾我国劳动力市场中介 组织的发展历史，帮助更多的 劳动力市场中介组织研究人员 把握其发展的来龙去脉。
夏祖浩
保险行业使用劳动力市场中介 的实证研究
从微观层面对保险行业使用劳 动力市场中介的基本特征及其 影响因素进行了实证分析。
杨东
大学生就业中的社会关系网络 使用状况调查研究
系统而深入的对大学生就业的 社会关系网络使用特点进行研 究。
➢第本文对中国猎头行业的建设问题了分析，重点指出当前中国猎头行业存在 着“行业层次格局分布差距较大，业务品质参差不齐”、“猎头之间缺乏交 流合作，缺少行业平台”及“基本准则体系总体缺失，存在无序竞争”的三 个重要特征，同时也是需要重点改进的问题。
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Part3: 中国劳动力市场中介建设过程中的问题
职业介绍机构 校园招聘会 网站 社会关系网络 纸质媒介 其他
总计
5年以下 人数 比例（%）
114
14.6
62
7.9
229
29.2
204
26.1
54
6.9
120
15.3
5年以上 人数 比例（%）
62
12.1
14
2.7
106
20.7
168
32.9
24
4.7
137
26.8
783
100
511
100
人数 176 76 335 372 78 257
业促进的关系。
研究结论：
求职者选择工作 搜寻渠道与求职 者个人的不同特 征、所处地区和 劳动力市场环境 有关。
研究启示：
应在不同地区和不 同劳动力市场环境 下，针对具有不同 特征的在职人员和 失业人员，采取更 加有效的促进就业 对策。
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Part2: 中国劳动力市场中介与就业促进的实证研究
1）在职人员调查 问卷(供给方) 3165 份；
2）单位单位问卷 (需求方)284份； 3）求职者调查问 卷1321份,其中失
业者882人。
国家劳动和社会保
障部培训就业司、 国家人事部人才交 流协会、北京市劳
2006年12月2012月21日
动局职业介绍中心、 “劳动力市场
北京市海淀区职业 介绍服务中心、海
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7
求职者工作搜寻 渠道的实证研究 就业者和失业者选择的工作搜寻渠道 是什么？工作搜寻的渠道是否存在变 化？个人工作搜寻渠道的决定因素是 什么？各种渠道的比例和发挥的作用 如何？对促进就业的影响效果如何？
研究方法
文献研究 问卷调查：对北京、上海和石家庄等
地3165位在职人员、284个招聘单 位以及1321位求职者进行了工作搜 寻和招聘渠道的问卷调查。
社会关系网络
528
26.4
27.8
27.8
网站
406
20.3
21.4
49.3
其他
345
17.3
18.2
67.5
校园招聘会
264
13.2
13.9
81.4
职业介绍机构
254
12.7
13.4
94.8
纸制媒介
99
5.0
5.2
100.0
总计
1896
94.8
100.0
缺失值
103
5.2
总计
1999 100.0
结论二（续）：
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Part2: 中国劳动力市场中介与就业促进的实证研究
曾湘泉和崔钰雪：《工作搜寻、市场中介与就业促进---一项基于北京、 上海和石家庄三地求职者工作搜寻渠道选择的实证研究》
报告内容
研究数据： 研究内容：
对北京、上海和 求职者工作搜寻 石家庄等地对 渠道选择； 1706位在职人员 求职者工作搜寻 和867位失业人 渠道、劳动力市 员进行问卷调查。场中介发展与就
291
15.3
收费过高
236
Fra Baidu bibliotek
12.4
服务态度较差
113
5.9
其他
292
15.4
Part1: 劳动力市场中介理论分析和实践总结
作者
报告
研究内容
杨伟国 邱虹雁
劳动力市场中介的起源和发展
对劳动力市场中介的历史和发 展进行了探讨和分析。
时光寨
发达市场经济国家公共就业中 介组织服务功能、运作模式
考察了美国、英国和澳大利亚 三个发达市场经济国家承担公 共就业服务功能的中介组织的 运行模式与功能定位。
工作信息缺乏等原因造成的短期失业是我国劳动力市场的突出特征 失业人员的失业持续期
失业持续期
1个月以下 1-3个月 3-6个月
北京
人数 比例(%)
171
32.6
153
29.1
71
13.5
石家庄
人数 比例(%)
56
18.3
179
58.5
35
11.4
小计 6个月-1年
1-2年 2年以上
小计
395
75.2
270
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8
结论一：
不同工作 年限在职 人员获得 目前职位 招聘信息 的途径变 化（％）
1、劳动力市场不断开放，匹配方式发生根本 转变, 中介作用日趋上升
对北京地区公共就业中介个人求职调查发现，北京地区的劳动 力市场已经显示出非常大的开放程度，在北京的外地求职者已 占60%，本地求职者占40%。