散粮集装箱装卸粮作业操作规程 编制说明

《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》

行业标准编制说明

1工作简况

1.1任务来源

本项目是根据国家粮食和物资储备局办公室《关于下达2017年第三批粮油行业标准制修订计划的通知》（国粮办发〔2017〕297号），项目名称《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》进行制定，主要起草单位：河南工业大学机、宁波浩源精密机械有限公司、河南工大设计研究院等，计划完成时间为2019年。

本标准由国家粮食和物资储备局提出，归口全国粮油标准化技术委员会。

1.2主要工作过程

1.2.1标准计划项目建议阶段

我国粮食物流行业与国外同行业存在一定的差距，尤其是缺乏相应标准，通过本标准的制定：1）为企业提供一个安全操作的规范；2）为企业判断自己的操作使用能力提供一个系统的操作依据；3）为国家粮食物流行业的企业技术水平质量评审提供依据。

国家粮食和物资储备局标准质量中心在征求委员和专家意见的基础上，提出了关于对《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》进行制订的工作建议。

1.2.2标准计划项目立项阶段

2017年11月，国家粮食和物资储备局办公室关于下达《2017年第三批粮油行业标准制修订计划的通知》，正式下达了《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》标准化项目计划。国家粮食和物资储备局标准质量中心按照国家粮食和物资储备局要求，明确了项目承担单位，要求完成标准的修订工作。

1.2.3标准起草阶段

2017年12月，河南工业大学得到制定该标准的通知后，立即组织专业技术骨干成立标准起草组，协商安排相关工作。

2018年1月～2018年3月，研究国际、国内相关标准，对国内、外散粮集装箱装卸的相关安全操作情况进行充分的调查研究，确定了标准编制原则。

2018年4月～2018年6月，起草标准草案。在此期间，工作组先后在郑州召开多

次研讨会，针对草案中的每一项内容展开讨论。

2018年1月～2018年7月，针对某些存在的问题，课题组先后在大连、上海、江苏、浙江、广东等地开展调研工作，向有关专家、科研设计院所、相关设备生产企业、国内有关粮食物流企业进行了意见征询。

2018年8月，经过课题组的修改、初步完善了标准草案。

20018年8月～9月，标准草案在相关起草单位意见一致基础上，进行修改完善，并形成征求意见稿。

2018年9月，在完成各项研究后，形成《粮油标准散粮集装箱装卸粮作业操作规程》（初稿），与目前国内几家有关生产企业进行了交流，并根据企业的反馈意见进行了修改。初稿于2018年09月在河南工业大学进行了内部审查。在《粮油标准散粮集装箱装卸粮作业操作规程》（初稿）的基础上，结合多次技术交流的成果，进行了修改，于2018年9月25日形成了《粮油标准散粮集装箱装卸粮作业操作规程》

（征求意见稿）。

1.3主要起草单位和工作组成员及其所做的工作等

标准编写工作组由河南工业大学机电工程学院、宁波浩源精密机械有限公司、河南工大设计研究院组成共同负责起草。

主要成员：曹宪周、侯业茂、倪东、王明旭、崔帆、李阳、冯帅博、房凯文。

所做的工作：

曹宪周，在本标准起草中负责本标准总体结构和组织协调工作；

侯业茂，在本标准起草中负责标准文本、编制说明和意见征询工作；

王明旭，在本标准起草中负责标准文本、编制说明和意见征询工作；

倪东，在本标准起草中负责本标准资料查询、数据采集工作；

崔帆、李阳、冯帅博、房凯文，在本标准起草中负责本标准资料查询、数据采集工作。

2标准编制原则和主要内容

2.1标准编制原则

1）有利于我国散粮集装箱装卸粮作业操作的规范化；

2）有利于我国粮食物流行业生产企业的发展；

3）注重与现行的粮油行业标准以及我国现有行业标准及企业标准相衔接；

4）《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》标准的编制，内容主要集中在粮食物流行业

范围内，并尽可能考虑全面，满足集装箱装卸粮食、运输以及其他相关领域的需求；

5）《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》所规定的术语必须与相应国家、国际标准的规定相一致，不容许出现任何矛盾；

6）标准内容必须与国家、国际相关标准兼容，不能与其他标准出现冲突；

7）《散粮集装箱装卸粮作业操作规程》可能涉及到的标准，如明确属于电工、起重行业、运输行业等方面的内容，则不列入本标准或只是从简列出。

根据以上原则，并结合粮食作为散粒体特性，本标准制订的内容，主要是侧重于集装箱散粮装卸作业时的安全操作要求。

2.2标准主要内容

范围：本标准规定了散粮集装箱装卸粮作业操作规程的术语和定义、一般要求、装卸作业指挥员安全规范、起重机装卸作业安全规范、船舶装卸、吊运、叉运、拖运、铁路和汽车装卸、货场堆码、散粮装卸箱安全作业规程及集装箱卫生要求。

本标准适用于散粮集装箱专用码头和粮食仓库的集装箱装卸作业，非专用码头和集装箱中转站亦可参照使用。

术语与定义：为统一和规范散粮集装箱装卸粮作业操作规程用语，本标准依据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草并结合GB 5491-1985《粮食、油料检验扦样、分样法》定义了三个术语：散粮、散装运输、集装箱散粮装卸机。

一般要求：

装卸作业指挥员规范；

起重机装卸作业人员安全规范；

船舶、吊运、叉运、拖运、铁路及货场堆码；

散粮装、卸集装箱作业操作规程；

集装箱卫生要求。

3主要试验（或验证）分析、综述报告、技术论证，预期经济效果

3.1引言

在发达国家，粮食的散装储运设备、理论研究和实际应用方面已经走在世界的前列。加拿大曼尼托巴大学运输学院院长Barry Prentice首先运用现代物流学理论提出了粮食集装箱运输理论，通过对集装箱运粮与一般运粮的经济技术指标的对比分析，来研究