论经济全球化对国际关系的影响

论经济全球化对国际关系的影响

作者：章丽娥

来源：《时代金融》2011年第15期

[摘要]经济全球化作为当代世界经济发展最根本的特征，有着它自身的历史进程和特征。对当代国际关系的理论和实践有着重大的影响。它使当代国际关系处于急剧的变革和转型之中，对传统的国际关系模式提出了严峻的考验。

[关键宇]经济全球化国际关系

经济全球化作为当代世界经济发展最根本的特征，已经渗透到我们经济生活的方方面面。经济全球化已经成为不可抗拒的客观现实。有着它自身的历史进程和特征。迅猛发展的经济全球化浪潮，对当代国际关系的理论与实践产生了重大的影响。全球化带来的不仅仅只是我们熟悉的、耳闻目睹的那些全球问题，从更深层次上讲，它使当代国际关系处于急剧的变革和转型之中，对传统的国际关系模式提出了严峻的考验。

一经济全球化定义及其特征

经济全球化这一专门术语，最早出现在20世纪80年代中期。经济合作组织的一份报告认为，“全球化”一词最早是由T·莱维于1985年提出。他用全球化一词来形容此前20年间国际经济发生的巨大变化，即商品、服务、资本和技术在世界性生产、消费和投资领域中的扩散。’20世纪90年代，“经济全球化”这一词已被普遍采用，成为人们的共识。然而，对什么是经济全球化，在国内外发表的难以计数的文章和著作中，表述是仁者见仁，智者见智，尚无标准的定义和结论。乔治·华盛顿大学的普拉卡什和印第安拿大学的哈特认为：“经济全球化是一系列导致要素、中间与最终产品以及服务产品市场的经济活动跨越地理界限形成统一整体，并使跨国界价值链在国际循环中地位不断上升的过程。”。我国有学者说：“经济全球化在本质上是由各国市场开放带来的市场经济体制全球化。随着全球市场的逐步开放，势必会推动商品(包括服务)、信息、技术及生产要素跨境流动的不断增加，多国经济之间的相互依赖日益加深，市场配置资源的基础性作用从国家内部扩展延伸到全球，形成了全球经济一体化的必然趋势。”还有学者根据马克思主义经济学关于生产社会化或资本再生产的理论来定义全球化，“经济全球化是社会化生产和高科技迅猛发展的结果，是生产社会化在当代高科技迅猛发展条件下的新发展。”“生产社会化这一世界的历史发展趋向，在当代……衍出经济全球化潮流。”等等。无论是生产社会化的新发展，或再生产过程在全球的展开，都意味着商品和生产要素的全

球流动。自60年代末70年代初罗马俱乐部的两篇报告——《增长的极限》和《人类处在转折点》问世以来，全球性问题及其对国际政治的影响逐渐成为东西方学者普遍关注的问题。

伴随着经济全球化潮流的兴起，“反全球化运动”也正在全球化。在国内外，有一些“反全球化”的人士认为，经济全球化是主观的东西，是少数人有意操纵的产物，是“美国的阴谋”，是发达国家为发展中国家设置的陷阱。这种观点是十分荒谬的，因为它抹杀了经济全球化的客观性。正如有的学者所指出的：经济全球化是生产社会化在现代高新技术条件下的发展，是市场经济不断发展成熟的一个客观的、不以人们意志为转移的历史趋向。首先，经济全球化是科技革命的产物。科技革命为经济全球化提供了物质条件。在当代世界经济中，技术进步已经成为经济发展的核心，但是世界上任何一个国家单传依靠自身的力量都无法满足经济发展对技术进步的需求。作为当代经济发展的核心，技术进步的全球化必然导致整个经济的全球化。其次，经济全球化是市场经济的结果。市场化既是所有参与全球化的国家的起点，也是经济全球化的客观要求。经济全球化的历史证明，在市场经济成为所有参与全球化的国家都接受的体制后，才呈现出加速发展的趋势。市场的力量强迫一国内部经济自然而然地摒弃了强烈的地域和民族色彩，参与到世界经济的分工中去，由封闭的国内分工走向开放的国际分工，极大地促进了国际贸易和国际资本的流动。再次，经济全球化是贸易和投资自由化的必然。贸易和投资自由化指的是国际间物资、服务、技术和资本的自由流动。在当代世界经济中，贸易和投资自由化已经成为时代的潮流，几乎所有国家和地区都卷入其中，任何国家都无法回避，更无法抵挡。各国政府的推动，法律、规则、政策的制订和实施，对经济贸易自由化起着极为重要的作用。

当今世界，经济全球化主要表现出以下几个方面特征：一是国际分工不断深化。经济全球化时代，国际分工日益细密，由过去单一的垂直分工发展为垂直型、水平型和混合型等多种分工形式并存的新格局。不仅发达国家之间基本上是制造业各部门之间的水平分工，而且发展中国家也加快了工业化的步伐，大力发展制造业。二是贸易全球化。贸易是世界各国经济联系的传统，也是当代经济全球化的重要纽带。第二次世界大战以后，特别是20世界80年代以来，世界各国的贸易活动日益频繁，国际贸易的规模越来越大。随着贸易的迅猛发展，世界各国的贸易依存度不断提高，贸易在世界经济发展中的作用越来越重要。三是投资全球化。与国际贸易相比，国际投资的发展更为迅猛，成为经济全球化的最主要纽带。当代国际投资的迅猛发展首先表现在国际直接投资上。除国际直接投资外，国际间投资的发展也很迅猛。四是跨国公司大发展。跨国公司实行全球化生产、全球化销售、全球化采购和全球化研发，是经济全球化的主要载体。在当代，跨国公司的数量激增，规模日益扩大。根据联合国贸发会议《世界投资报告2002》提供的数据，2001年，跨国公司总数为65000家，国外分支机构数量为851234家，国外分支机构的销售额为1875170亿美元，与1990年相比，分别增长了77.6％、400.7％和238.0％。近年来，跨国公司凭借其强大的经济实力，在世界经济发展和世界经济政策制定中的影响力越来越大。可以说，世界任何重大经济政策的制定都必须要充分考虑跨国公司的作用，世界任何重大经济政策的实施，离开了跨国公司的积极参与都不可能取得成功。这一切表明，自从20世纪90年代以来，世界经济在广度、深度、速度和制度等方面都有重大新发展和新变化，这不仅是简单的量的变化，而是从量到质的变化。贸易自由化、金融国际化和生产一体化是经济全球化总趋势的三个组成部分。贸易从产品狡猾关系体现国际经济关系，金融从要

素配置角度体现国际经济关系，跨的稳定或者动荡等国际因素对国内政治的反作用上，这是一种超越民族国家之上的国际力量，往往是单个国家所无法阻挡或对付得了的。

这是两个互相作用的过程，是一个问题的两个方面。在全球化加速发展的今天，超越民族国家经济之上的全球经济的发展，各种用以协调乃至管制各国内部经济政治政策的超国际组织的涌现，跨国政治、经济、文化相互依存关系的加深，使得民族国家愈来愈被包容在一个全球化的网络之中，今天，没有一个国家的经济发展可以脱离全球范围之外，也没有一个国家的内部问题不受到全球因素的影响。美国经济的增长可能因为亚洲国家的经济危机而放慢，巴西的债务问题可能因为美国联储利率的变动而趋于恶化，日本国内的政局兴许因为中东的一场战争而发生动荡，而印度新的工业发展政策在过去完全是国内主权的问题，现在则可能因为会威胁到邻国的环境状况而遭到这些国家的抗议。凡此种种，无不说明国家内部的问题愈来愈受到外部因素的制约和压力，带有很强的外部痕迹。这从客观上迫使我们必须在观念上纠正对国际关系和国内政治的一些传统看法，既要看到国际问题的国内因素，但更要注意国内问题的国际因素。

(四)南北关系的相互依存和发展

在经济全球化的大潮流下，发达国家经济的相互依存关系，是给国际关系注入更强的和平因素，还是导致国际关系可能的更剧烈的冲突呢?发展中国家对发达国家的依附是加重了还是转化了呢?这些问题都是关系到国际社会能否持续、公正、和谐发展的关键。

战后以来，发达国家之间的相互依存主要表现在两方面：一是经济技术特别是资本和金融领域的相互依存关系；二是国际经济协调机制的相应加强。发达国家的经济相互依存关系还体现在国际经济协调机制的加强和发展。

除发达国家间日益增长的相互依存外，我们也应看到，当今发达与不发达国家之间同样处于一种互相互依存的关系，而且互依存已不只是产品市场上的互补交换关系，而是在生产要素与生产过程中的深层次的相互联系。不过这种相互依存的意义既不同于殖民主义时期宗主国与殖民地之间的相互依存，也不同于发达国家问的依存关系。发展中国家往往处于一利依附发达国家的地位，这是全球化进程中南北关系的典型现象。

事实表明，各国间的相互依存是不对称的，发展中国家由于经济实力、社会结构及组织体制等方面的薄弱，往往成为全球化负面效应的受害者，加剧了与发达国家的差距，甚至造成同家内部的不稳与动荡。事实上，经济全球化从来就不是对各国一视同仁的，并非总是机遇关于挑战。世界经济发展史表明，经济全球化进程最快的时期也是贫富差距进一步拉大的时期。经济全球化一直具有两重性，经济全球化带来的“红利”从来不是公平分享的。对发达国家来说是利大于弊；广大发展中国家既面临着新的发展机遇，也面临着严峻的挑战。经济全球化使发达国家把经济全球化作为谋取经济、政治霸权的手段，发展中国家在经济全球化中处于不利地位，经济全球化给发展中国家社会发展带来诸多负面影响。如：冲击了发展中国家的主权，便