创建和谐社区工作制度

创建和谐社区工作制度

各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！

一、加强对创建和谐社区重要性的认识党的全会从巩固党执政的社会基础、全面建设小康社会的全局出发，把构建全体人民各尽其能、建设和谐社会，作为全面建设小康社会的重要目标，提到了全党和全国人民面前。这是我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，是对党的执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，是全面落实科学发展观，促进经济和社会全面协调发展，推进中国特色社会主义事业健康发展的重大历史性创举。社会建设和管理的重心在基层。社区是社会的基本组成单位，建设和谐社区是构建和谐社会的切入点。抓好和谐社区建设，有利于发挥基层党组织和共产党员服务群

众、凝聚人心的作用，巩固党的执政基础，实现党群关系的和谐；有利于发挥基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织作用，完善民主法制，实现社会管理与秩序的和谐；有利于从群众反映的热点、难点问题入手，完善社区服务，健全保障体系，维护居民群众特别是弱势群体的利益，体现公平正义，实现人际关系的和谐；有利于深化精神文明创建活动，提高人的素质，实现人民群众物质生活与精神生活的和谐；有利于从改善生活环境、提高生活质量入手，实现人与自然的和谐。总之，按照中央构建社会主义和谐社会的战略思想统领和指导社区建设，既是落实四中全会精神的重要内容，也是提升社区建设整体水平的必然要求。二、乡社区创建整体现状乡位于县城西部。总面积78.08平方公里（不包括林场），耕地面积6.4万亩。总人口3万人。距县城9公里。辖等11个村民委员会，与接壤，南与和市相；西与乡为界；，地势西高低，

海拔30-40米。属中纬度暖温地带。气温柔和，日照充足，雨量适度，四季分明。境内公路横穿西，公路纵贯南北，铁路上的村车站设在乡驻地，交通便利。1957年建立乡，主要有小麦、水稻、玉米、山芋等，油料作物主要有花生、大豆。乡办工业有：石粉厂、砖瓦厂、水泥制品厂、化工厂、熔融石英厂等。财政年收入340.5万元，农民人均收入3504.6元，镇驻地建成区面积1.59平方公里。乡有初级中学1所，中心小学1所，在校学生4790人。幼儿园11所，成人教育学校1所。初中入学率100%、毕业升学率90%。有中心卫生院等公用设施。从乡现状可以清醒地看到，由于各部门发展情况不平衡，各类教育资源分散，急需整合，以便适应乡社会经济发展需要。当前，一些社区的组织体系建设特别是居委会和社区自身管理体系、管理对象体系及社会管理体系之间融合贯通不够，基层负担过重与管理不到位的现象同时并存；部分社区受客观

条件限制，基础设施特别是服务设施不够完善，群众购物难、看病难、党员学习活动难的问题比较突出；少数居委会班子成员学习和培训不够，能力素质与群众要求还有一定差距；个别社区热点、难点问题多，民情渠道不畅通，不稳定的因素较为突出。尤其需要关注的是，由于历史的原因，各个居委会之间发展不平衡，办公用房面积远远落后于社区发展水平，资源配置、生活条件、居民结构、人文环境等诸多方面，都存在较大差异。落实科学发展观，建设和谐社区，任重道远。居委会的广大党员、干部和居民，要充分认清当前面临的新形势、新任务，认清推进和谐社区创建的极端重要性和紧迫性，进一步抬高起点，扩展思路，创新体系，丰富内容，以更大的决心、更高的标准、更强的力度，推进和谐社区的创建工作。三、创建和谐社区的指导思想创建和谐社区的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的全会精

神，结合县教育现代化和乡《社区建设五年规划》的要求，坚持以党的领导为核心，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以硬件设施为依托，点面结合，整体推进，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础，四、创建和谐社区的基本原则（一）固本强基、凝心聚力的原则。发挥党组织在和谐社区创建中的核心作用，不断扩大党在社区的组织覆盖面、工作覆盖面和服务覆盖面，激发和凝聚社区方方面面的积极因素。为实现和谐社区目标提供坚强的组织保证。（二）以人为本、服务群众的原则。把不断满足居民群众的物质和文化需求，作为创建工作的出发点和落脚点，真正使创建活动在提高居民生活水平和质量上发挥推动作用，在维护稳定、创造安居乐业环境上发挥促进作用。（三）民主参与、共驻共建的原则。动员和依靠社会所有力量广泛参与创建活动，最

大限度地发挥社区成员的聪明才智和创造活力，营造共建社区、共享资源的良好氛围。（四）循序渐进、不断提高的原则。坚持突出重点，从居民群众迫切需求和密切关注的问题抓起；培育特色，充分发挥各个社区的资源优势；创新发展，不断把社区和谐程度提高到新的层次和水平。五、创建和谐社区的任务创建和谐社区的任务是：以社区党组织建设为保证，以完善社区自治功能、服务功能、管理功能、协调功能为重点，以管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐为标准，着力构建七大体系，推进和谐社区建设。（一）以社区党建为龙头，构建统领各方的核心领导体系认真落实《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道、社区党的建设工作的意见》，加强和完善社区党的组织建设，推进社区工作，实现党的组织和党的工作百分之百覆盖社区。建立健全社区委员会，推进结对共建和在职党员进社区活动，形成纵向到

底、横向到边的区域性党组织共建格局。健全和完善党内生活制度，加强对居民党员、流动党员、在职党员的教育和管理，广泛开展“奉献日”、“示范岗”等生动活泼的特色服务活动，发挥社区党组织凝聚人心的作用。积极开展争创党建工作示范点活动，努力达到“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标。（二）以居民自治为方向，构建广泛、自愿的社区参与体系适应社区成员政治参与、当家作主的愿望和要求，依据《居民委员会组织法》，定期召开居民代表大会、社区协商议事会，使广大社区成员发表意见有场合，行使权力有平台。对一些事关群众切身利益、意见分歧较大的热点难点问题，实行社区范围内的全体居民公决，切实做到居民的事情居民自己说了算。推进民主管理，充分发挥社区居委会、离退休党员、社区志愿者和广大居民群众的作用，开展“文明巡访”活动，修订居民公约，引导社区成员关心国家