(整理)造成城市市区交通拥堵主要原因

城市交通拥堵现状及对策

城市交通是影响和带动整个城市功能发展、改善人们居住生活与出行条件的一个重要因素。随着经济建设和城市化的快速发展，我国城市交通机动化进程迅速推进，传统的道路交通设施已经不能适应现代发展的需要，城市道路交通拥堵已经成为制约现代城市发展的一个世界性难题。因此，解决城市交通拥堵问题已经成为我国各地城市化进程中必须破解的一项重要而迫切的课题。

城市交通在城市发展中的重要地位

社会经济学家认为，考察一个城市发展的前景和发展的空间，有两个重要的考察方向：一个是这个城市的人文背景；再一个就是它的交通设施。因此，每一个城市都把发展交通设施作为重中之重。有学者将城市交通与城市发展的关系概括为：1．城市交通是城市形成和发展必备的物质基础，这种物质基础的规模、性质、等级、作用等与这个城市的功能、影响、范围成正比。2．城市交通为城市基础结构和工业结构的有序、协调和平衡提供保障，从而使城市经济活动得到健康发展。3．城市交通是保证城市经济结构中各组成部分有序、协调、平衡的一个重要环节。

交通拥堵的定义及交通拥堵对社会发展的负面影响

随着城市规模的扩大、城市化程度的提高，无论是旧有的还是新建的城市中心都表现出强烈的吸引力和辐射力，使城市交通流呈现明显的集中性，交通问题日渐凸显，成为社会普遍关注的焦点。

交通拥堵一般指由于交通设施能力不足或非正常情况所引起的一定数量的交通车辆在公路上的滞留。主要表现为车辆不能在道路上正常行驶，可分为交叉路口车辆转向引起的交通堵塞、线路超负荷引起的交通堵塞、交通高峰期引起的交通堵塞、交通事故引起的交通堵塞和特殊原因引起的交通堵塞等。

交通拥堵不仅给城市发展带来巨大隐患和障碍，给人们的生活也带来很多不变，具体表现在以下几方面：

（一）增加社会成本。城市交通拥堵对社会生活造成的最大影响就是降低效率、增加成本。

（二）交通拥堵损害城市形象，对城市的投资环境产生负面效果，影响城市的经济发展。

（三）交通拥堵极易造成交通事故频发，交通事故的发生又使交通阻塞加剧，形成恶性循环，造成更严重的人身伤害、社会争端和经济损失。

（四）浪费能源，增加排放。交通拥堵使机动车频繁停车和起步，造成无效率的能源消耗和空气污染。汽车在怠速状态时，发动机内燃料燃烧不完全，尾气排放成倍增加。

（五）影响生活工作质量。交通不畅通令人烦躁不安、情绪低落，严重影响人们的身心健康，长期处于这种心里压力下，容易造成人们的亚健康状态，导致城市居民幸福指数下降。同时，因为堵车影响公务和商务活动的正常进行，降低工作效率和社会活动效率，甚至造成重大损失的情况不胜枚举。

【造成城市市区交通拥堵主要原因】

1、机动车数量增长速度过快，道路车流量日益增大。近些年来，很多城市市区私家车数量逐年增多，并呈现越来越大的增长趋势。

2、道路建设在结构和功能上无法满足交通需要。

（1）、缺少快速、便捷的环城高速线路，使得很多往来各城区的机动车被迫需要经过城市中心区。（2）、一些交通道路功能不清，路网结构欠合理。不少道路都被用来搞商业街、步行街。导致不少道路成为断头路，无法有效地利用现有的城市道路进行车辆分流。一些交通道路设计过窄，道路之间没有分叉路口，无法进行车辆分流。（3）、一些人流量很大的道路没有人行道、地下通道或者人行天桥。大量行人来往于这些机动车道之间，就会造成部分车辆通行极其缓慢。（4）、停车场建设滞后，大量车辆无成本、无序停在交通道路上，影响了正常的交通秩序。

3、部分市民交通安全意识和法制观念淡薄，交通公德意识差。

（1）、很多机动车违章现象突出。随意抢道、占道、掉头和停车，在没有交警管理、红绿灯的路口，各种车辆互相抢行；部分司机驾驶违反交通规则，占用停车道，阻挡了整个公交车车道，影响了整个道路交通；还有一些司机驾车时候随意左转、掉头；更有司机为了节省通行时间，本来是直行的却在红绿灯处占用左传或者右转车辆路线试图并线。（2）、部分电动自行车、自行车和行人肆意穿行。很多行人常常行走在自行车道上，自行车和电动自行车则大都行驶在机动车道上，挤压了公交车和机动车行使空间。

4、市区道路交通管理还有很多地方不到位。

（1）、一些城市市区交通秩序疏导基本上还是依赖民警和红绿灯岗亭疏导，管理力量不足，交通管理科技手段还比较低。在交通管理上还是基本采用警力、交通灯等形式，没有大

规模使用电子眼，形成严密的道路交通安全系统，无法进行科学的管理。（2）、部分路段红绿灯过多，导致车辆通行缓慢。不少红绿灯的设计时间不合理，车辆较多的方向反而通行时间较短。（3）、交通安全措施和责任不落实，出现交通事故，没有得到快速、有效的处理。很多时候事故双方为了保护现场，往往牺牲了整个道路交通。（4）、一些交通道路两旁的施工单位非法占用了人行道、自行车道，挤压了行人、非机动车的通行空间。

5、公交发展相对迟缓，市民出行系统结构不合理。随着城市的不断扩大，市民出行距离的加大，步行和自行车出行的比例将逐步下降，若公交车不能迅速发展起来，就必然会导致交通环境的进一步恶化。很多城市公交发展却相对迟缓。拥有公交营运车辆不多，运营线路不够，万人拥有公交车辆标台较低，居民出行中的公交分担率过小。

【解决城市市区交通拥堵的对策和建议】

1、加快我市交通道路建设，加大我市城市交通承载量。（1）、加快城市市区环城公路建设，将越来越多的车流分流到环线，减轻市中心路段的拥堵状况。（2）、加速建设市区道路中的机动车道、公交专用道。一些道路中的主、次干道变成机动车专用道后改造断面，其外侧作为公交专用道。（3）、在一些路段设立单行线和分隔栏，禁止随意左转、掉头。一些交叉、转弯路口比较多的路段设立单行线，以局部的限制来保障全局的畅通。（4）、在一些人流量较大的路段架设人行天桥或者地下通道。减少行人穿行道路中间绿化带、人行横道时给道路机动车带来的行驶压力。（5）、加快停车场等相关设施建设，尽量减少机动车占道停放。

2、加大道路交通管理力度，提高交通管理服务水平。（1）、加强部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加强交通警察和交通协管部门上岗值勤，规范车辆驾驶和行人行走；适当在市区交通道路增加安装电子警眼，以监测过往违章和超载的车辆，提高交通管理水平。（2）、合理配置部分路段、路口的红绿灯通行时间。协调好各个方向通行的车流量,避免部分车辆在等候时间、停留时间过长，提高车辆的通行速度。（3）提高对交通违法违章行为的处罚力度。严肃处理部分道路上的乱停车、乱掉头、乱左传等违章行为。适时开展交通秩序专项违章整治，严惩一些交通违法者。（4）、加强对交通事故的处理能力，提高办事效率。加强执法设施和设备建设，配备现代化的通讯器材，增强协同作战快速化机制，及时纠正违章和处置突发事件。（5）、城市广播电台在上下班时间增加市区交通信息播放，采用科学有效的手段，让驾驶员都能随时随地得到市区主要道路车辆行使的交通信息，选择适当通行线路，减少不必要的交通拥堵。

3、鼓励市民搭乘坐公交车出行，减少行驶在路的车辆。对于人口比较密集、道路资源相对紧缺的我国很多城市市区而言，发展以公共交通为主体的城市客运系统结构是解决城市交通易堵的根本途径。适当降低城市公交车乘车费用，特别是对中小学学生、困难家庭、下岗失业人员的给予更加适当的优惠，引导更多市民乘坐公交车出行。合理配置公交车的线路和站点，加强住宅区、商业区、办公区的公交车线路，提高公交车在城市市民当中的出行分担率。

4、加大道路交通安全教育，树立交通安全法制观念，增强交通公德。道路交通管理部门要通过驾驶员考试、车辆年检、日常交通执法等形式，加强《道路交通安全法》的宣传和教育，提高人们文明行车的法制意识，减少不必要的驾驶、行走造成的交通拥堵。同时，新闻媒体要加大对遵守交通规则的宣传力度，对一些不文明、不道德、不守法的交通行为要进行曝光，形成强大的社会舆论压力。