政治学原理(1)

6、马克思主义政治观
• 政治是一种具有公共性的社会关系， 在阶级社会中，政治的内容主要是相 互对抗的阶级之间的关系。
• 政治是经济的集中体现并对经济有反 作用。
• 政治的根本问题是国家政权问题。 • 政治是有规律的社会现象。“政治是
一门科学”。
政治是在特定社会经济关 系及其所表现的利益关系基础 上，社会成员通过社会公共权 力确认和保障其权利并实现其 利益的一种社会关系。
• 契约学说体系：
• 主要代表人物有霍布斯、洛克、 孟德斯鸠、卢梭、狄德罗、马 克斯韦伯等。
• 主要内容包括：国家起源、天 赋人权、主权在民、三权分立、 程序合法等。
• 阶级斗争学说体系：
• 恩格斯指出，国家并不是从来就有 的，国家只是经济发展到一定阶段 而使社会分裂为阶级时，才成为必 要并因此而产生的。
• 半强制性和非强制性的支配——依靠财富 实行的奖惩、依据宗族制度进行的支配、 依靠人们对权威的崇拜所施加的影响、或 运用咨询性的知识和才能所施加的影响等。
政治权力的作用
• 从政治关系来看，政治权力是实现其主体 成员利益要求的特定方式和凭借；是人们 获得和实现法定政治权利的必要条件和力 量后盾。
• 从社会政治生活来看，政治权力是社会政 治生活的核心。
政治权力与暴力
• 暴力是政治权力内在构成的要 素
• 是政治力量的有机组成部分 • 是政治权力行使的保障 • 包括：暴力执行者，暴力组织
和暴力工具
2、政治权力的来源
丁金山《天道演化哲学》中 认为，迄今为止主要有三种 关于权力来源的学说： • 权力神授学说体系 • 契约学说体系 • 阶级斗争学说体系
• 权利是受到法保护的利益。
• 权利是法律赋予权利主体的强制力量， 权利由此成为一种Βιβλιοθήκη Baidu律规范。
马克思主义权利观
• 权利是人们之间利益关系的法律体现， 本质上是社会成员的利益要求。
• 权利是具体的、历史的，具有阶级性 的。
• 权利形成的前提是政治权力的确认和 保障。
• 权利是政治权力的法律转化。
权利，就是在特定的经济社会 关系及其体现的利益关系基础上， 由社会公共权力确认和保障的社会 成员和特定社会力量主张其利益的 法定资格。
• 权力：作为个人或国家的 追求目标；作为影响力的 度量尺度，即资源的内容 与多寡；作为政治斗争的 结果；作为一种宰制与被 宰制关系的表述。
• 政治权力形成的基础在于 人们的利益。
• 政治权力形成的重要条件 在于人们之间的利益关系。
• 利益关系中不同利益基础 上产生的各种社会力量之 间形成特定的力量对比关
政治关系是人们在社会 生活中，基于社会利益要求 和利益关系而形成的，以政 治的强制力量和政治权利分 配为特征的社会关系。
政治关系包含三个层面的关系：
• 利益关系。这是首要的和基础的。
• 政治权力关系。人们为了实现自己的 利益要求，在社会利益关系基础上结 成特定的社会政治力量，并在这种力 量对比关系中形成政治权力关系。
• 经济学分析方法：公共选择分析和 新制度主义分析
• 心理学分析方法：人的政治心理、 政治个体或群体的政治人格
• 政治系统分析方法：一般政治系统 分析和结构——功能分析
• 政治沟通分析方法：政治控制论
• 政治实证测量和分析方法：课题选 择、研究设计、调查和资料收集、 分析验证
第二篇 政治关系
一、政治关系
• “正义的观念是同国家的观点相关 的，因为作为正义标准的权利，是 调节政治交往的准绳”。
• 近代自然法学派：权利是人与生俱 来的天赋，人天然地具有权利，权 利是人的本性的有机构成内容。
• 新自然法学派：权利意味着政府对 人民的平等关心和尊重。
• 权利是法律允许范围内人们所享有的 种种自由，也就是社会成员作为和不 作为的自由。
中国儒家 孔子：“政者，正也。子帅以正，孰敢不 正？”——《论语》 修身、齐家、治国、平天下
西方古希腊 柏拉图：政治的本质问题在于“正义” 亚里士多德：政治是“最高而最广的善”
3、政治是对于权力的追求和运用。
• 中国法家 韩非：“先王所期者利也，所用者力也”。
• 西方近代 马基雅维利： “政治是夺取权力、掌握权力的必
要方法的总和”。 马克斯韦伯：“政治”意指力求分享权力或力求影
响权力的分配。 美国政治学家拉斯韦尔：政治主要指的是“权力的
形成和分配”。 美国摩根索：“国际政治的本质与国内政治的本质
是完全相同的。这两种政治都是争夺权力的斗
4、政治是公众事务的管理活动。
• 中国近代
孙中山：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众 人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政 治。”
• 第四，利益是社会政治组织及其制度的 基础，是社会政治心理和政治思想的源 泉和政治发展的根本动力。
三、政治权力
• 1、政治权力的含义 • 马克斯韦伯：“在社会交往中一个行
为者把自己的意志强加在其他行为者 之上的可能性”
• 拉斯韦尔和卡普兰：“权力是施加影 响力的特例：这是借助制裁（真正的 或威胁性的）背离拟行政策的行为来 影响他人的决策的过程”
（二）对政治含义的理解、认识与讨论
• 政治与经济 • 政治与法律 • 政治与宗教 • 政治与道德
二、政治学
（一）政治学的含义
• 政治学是研究国家问题的科学； • 政治学是研究政治权力的获得和运用
的科学； • 政治学是对众人之事的管理的研究； • 政治学是对公共决策和政策的研究。
政治学是研究特定社会
二、利益
• 1、利益的含义 • 管仲：“夫凡人之情，见利莫能勿就，
见害莫能勿避”
• 伊壁鸠鲁：“渊源于自然的正义是关 于利益的契约，其目的在于避免人们 彼此伤害和受害”。
• 爱尔维修：“利益是我们的唯一推动 力”，“人永远服从他理解得正确或 不正确的利益”
利益就是基于一定生产基 础上获得了社会内容和特性的 需要，利益是人们需要的社会 转化。
• 从社会生活来看，政治权力以合法强制的 方式，实现并且分配共同利益，规定社会 成员的利益边界和实现规则，在利益意义 和层次上深刻影响着社会成员的行为和生 活。
四、政治权利
• 1、政治权利的含义
• 中国古代：权利一词基本指代权势 和财物。
• 西方：权利right 正确的、正当的； 某种资格。
• 亚里士多德：权利是正义的标准。
• 一方的力量超过另一方， 使力量对比关系转变成一 方对另一方的制约关系。 制约关系中相对强大的一 方所拥有的力量才是政治 权力。
政治权力是人们选择以力量对 比和力量制约方式作为实现和维护 自己利益要求的过程中，聚集形成 的一种力量，它是在特定的力量对 比关系中，政治权力主体拥有的对 其他社会和政治力量及其他政治权 力客体的制约力量。
3、政治权利的内容
• 政治权利包括社会成员对于共同利益的确 定、实现、享有和分配
• 包括主张共同利益的实际内容、实现规则、 实现人选，主张实现不同利益的共同规则
• 主张社会成员在社会政治生活中的行为范 围、行为方式和相互关系
西方国家政治权利的基本内容
• 自由权
人身自由：公民不受随意逮捕、拘留等 言论自由：以口头、书面等形式发表言论 通信自由：公民通信秘密不受侵犯 集会自由：以集会表达意志意愿或商讨问题 结社自由：公民结合成某种确定的组织 迁徙自由、罢工自由
吴恩裕：“政治乃是用公共的强制力对于众人之事 的治理”。
• 当代西方
美国政治学家庞顿和吉尔：“政治是与社会事务的 治理以及个人和群体对这种治理所具有的控制力 度相关的制度安排。”
欧洲布隆代尔：“政治是在共同体中并为共同体的 利益而作出决策和将其付诸实施的活动”。
5、政治是对人自然权利的保护。
• 近代西方 洛克：天赋人权（生命权、自由权、 财产权） 自然状态 社会契约 国家权力
• 共同利益具有的特征： 公共性、非市场实现性、单一性、 相对独立性、多重价值复合性。
• 利益矛盾： • 横向利益矛盾 • 纵向利益矛盾（虚化）
3、利益在政治中的地位和作用
• 第一，利益是人们结成政治关系的出发 点。
• 第二，利益关系是政治权力和政治权利 形成的基础和条件。
• 第三，利益关系决定了政治权力和政治 权利的功能。
• 经济利益互相冲突的阶级，不 致在无为的斗争中把自己和社 会消灭，就需要有一种表面上 驾于社会之上的力量，这种力 量应当缓和冲突，把冲突保持 在“秩序”的范围以内；这种 从社会中产生但又自居于社会 之上并且日益同社会相异化的 力量，就是国家。
3、政治权力的特性
• 主体利益性：特定利益关系中共同利益的 公共性的体现。
关系即政治关系及其发展规 律的科学。
• 政治学以政治关系作为研究对 象。
• 政治学以探求政治关系的发展 规律作为自己的目标和任务。
• 政治学是一门科学 。
（二）政治学的内容
• 按照政治学研究的领域来划分： 政治制度、政治行为、比较政 治、国际关系、政治理论、公 共政策和公共行政、政治经济、 政治学方法论。
（三）政治学的历史发展
• 古希腊古典政治学说——欧洲封建 社会政治学说——现代资本主义时 期政治学
• 中国政治学的发展
（四）政治学的研究方法
• 哲学研究方法：它确认“对国家、政 府和哲学家的研究同对某些目标、精 神、真理或被认为构成所有知识和现 实的基础的某种最高原则的追求密不 可分”。它以人类追求的政治价值如 民主、正义、平等等为研究对象，以 哲学的逻辑思辨为主要方式，以揭示 政治的价值基础和根本原则为研究目 的。
• 政治权利关系。在社会利益关系基础 上形成，政治权力确认和保障社会成 员主张共同利益的法定资格，形成政 治权利关系。
其中，利益关系是政治权力和 政治权利形成的基础和社会前提， 政治权力关系和政治权利关系是人 们试图以权威强制和合法资格的方 式在社会公共生活中实现利益的途 径。
政治关系是人类社会政治的一 般本质内容，其他政治现象则是政 治关系的外化和具体形态表现，政 治关系的发展变化，表现为人类社 会政治的发展和变化。
• 强制约束性：一切政治权力（强制约束力） 的基本特性。
• 专属排他性：由共同利益的单一性决定。 • 扩张延展性：作用范围、作用层次、利益
含量 • 多重职能性：政治权力的公共职能
4、政治权力的作用
• 强制性的支配——直接使用暴力的镇压或 反抗、或是以暴力为后盾的威慑、或以威 慑为后盾的法律制裁、或以法律为后盾的 行政命令或奖惩
• 米尔斯：在反对情况下仍能实 现自己意志的能力
• 帕森斯：权力是一种保证集体 组织系统中各单位履行有约束 力的义务的普遍化能力。
• 权力：集体赋予领导主体 （领导者个体或领导团体）
支配公共价值资源份额的一 种资格。
• 权力：主体以威胁或惩罚 的方式强制影响和制约自 己或其他主体价值和资源 的能力。
政治权利：权利的一种类型，是社
会成员参与和影响社会政治生活的权 利。是在特定的经济社会关系及其体 现的利益关系基础上，由政治权力确 认和保障的社会成员和社会群体的主 张其共同利益的法定资格。
2、政治权利的特性
• 政治权利具有主体的相对个体性 • 政治权利具有法定规范性 • 政治权利具有权利主体的自主性 • 政治权利具有权利义务的统一性 • 政治权利具有自由价值性
政治学原理
第一篇 政治与政治学
一、政治
• （一）政治的含义：
• 1、政治是一种超自然、超社会力量的体现 或外化。
• 中国殷周 《诗经》：文王在上，于昭于天。 董仲舒：“天子受命于天，天下受命于天子”
• 西方中世纪 托马斯阿奎那：“国王是上帝的一个仆人”， “没有权柄不是出于神的”。
2、政治是对于一种社会价值的追求， 是一种规范性的道德。
• 历史研究方法：“历史证据可以提 供在一个广为不同的背景下考察不 同政治现象的机会”。注重政治史 料的搜集，注重政治史的描述
• 机构和制度研究方法：机构或制度 “实现着治理活动的哲学目的”， 对它们的研究将会揭示政治目的的 性质
• 社会学分析方法：政治精英分析、 政治团体分析、政治角色分析、政 治文化分析
1、利益的心理基础是人们的需要， 包括物质生活的需要和精神生 活的需要。
2、利益反映着一定阶段上人们的 生产能力和生产水平。
3、利益反映着特定历史阶段上人 与人之间的社会关系。
2、利益关系
• 利益关系：不同利益主体的 利益之间的社会联系
• 共同利益：在同一社会关系，处于 同一社会关系和社会地位中的人们 的各自利益的相同部分。