公安管理学专业核心课程群的构建

公安管理学专业核心课程群的构建

新时代全国高等学校本科教育工作会议明确提出“内涵发展更深一些。要着力提升专业建设水平，推进课程内容更新，推动课堂革命，建好质量文化”。《教育部关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》中明确要求，要“加强学习过程管理。各高校要全面梳理各门课程的教学内容，淘汰‘水课’、打造‘金课’，合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实提高课程教学质量”。为顺应高等教育发展的时代要求，我们必须积极探索新的教学模式，不断提升课程教学质量，实现学校、专业的内涵式发展。

课程群是高等学校深化教育教学改革、提高教学质量的一种课程建设模式。课程群建设就是以群内课程为对象，通过对相关知识单元的整合优化和再设计，围绕着知识传授和能力培养两条主线，实现不同课程之间的融会貫通和全方位联系，突出课程群的整体性，达到课程群的整体优化，实现了教学效益的最大化和课程建设的规模效应，提高了教学质量，也打破了授课教师各自为政、教学内容彼此孤立的现象，为教师相互之间交流沟通提供了良好的平台，增强了群内课程教师的团队意识和协作意识。课程群建设已成为高校教学改革与研究的一个热点。

一、公安管理学专业核心课程群建设意义

（一）实现专业人才培养目标的重要保障

当前，在全面深化公安改革的大潮下，随着公安队伍正规化、职业化、专业化水平的不断提高，对我们的人才培养提出了更高的能力素质要求。通过专业核心课程群建设，围绕公安管理学专业人才培养目标、规格和知识、能力、素质的需求，打破现有核心课程之间壁垒，按照知识单元重新整合规划课程内容，科学设计实践实训项目，合理分配课时，有效解决各课程间知识交叉重复、关联不紧密、逻辑层次不清晰等问题，构建一个教学内容关系明晰、先修后续关系合理，课

程间互为支撑的专业核心课程体系，使学生构建起结构合理的专业知识体系，满足公安管理学专业人才培养的目标需要。

（二）打破壁垒，实现教师交流、协作的有益尝试

近年来，学校实施的课程建设和教学改革都是老师个体围绕一门课程展开的即对单门课程的教学方法、教学模式、内容体系、教学评价等进行的研究。着眼于制定详尽的教学大纲、完备的教学计划、合理的内容结构，都强调每门课程的内容系统性、完整性，虽然有效保障了课程教学目标的实现，但也导致了许多课程之间的内容交叉重合，造成了内容多学时少的矛盾。通过课程群的建设，打破了授课教师各自为政、彼此孤立的现象，为教师相互之间交流沟通提供了良好的平台，增强了群内课程教师的团队意识和协作意识，充分发挥了每位教师的专业优势，真正实现了资源共享，也有利于进一步的教学改革与创新，推动教研工作的顺利开展。

二、能力导向下的专业核心课程群构建

所谓专业核心课程群是指充分体现该专业的专业属性，鲜明体现该专业的学科特点，集中显示该专业存在价值的课程。公安管理学作为研究公安工作和公安管理活动的客观规律、政策制定和公安机关的组织管理特别是应急警务、公安指挥、警务保障和警察公共关系等活动规律的一门交叉性、综合性的学科。公安机关承担着为社会全体成员提供公共安全的责任。而公安管理学研究的任务就是要确保公安机关更好地承担起为社会承担起为社会提供公共安全产出的效能。根据南京森林警察学院《2017级公安管理学专业人才培养方案》，公安管理专业核心课程群就是要培养系统掌握公安管理学专业的基本理论、基本知识和基本技能，具有一定的研究与创新能力，能够在公安机关特别是森林公安机关从事执法与综合管理等工作能力，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的复合型、应用型专门人才。同时，我们将公安管理学专业的核心能力确定为专业思维能力、政治工作能力、指挥决策能力、沟通协调能力和舆情导控能力。根据这一核心能力目标，形成了以《公安管理学》为核心，《警察组织行为学》《公安

政治工作学》《警察人力资源管理》《公安指挥学》《公安决策学》的核心课程群。

三、公安管理学专业核心课程群建设的内容措施

（一）整合优化教学内容

基于课程群的教学必须具有整体观和统一性，课程教学内容的设计，需要综合考虑各课程内容之间的联系。对照公安管理学专业核心能力，详细梳理每个知识单元内容，明确“能力—知识单元—课程设置”的对应关系，特别注重摒弃课程的交叉重合问题，大胆删除重复内容，不再追求单个课程体系的完整性。例如《公安管理学》课程中公安领导的内容调整到《警察组织行为学》中警察组织领导中系统讲解，公安决策内容合并到《公安决策学》课程中系统讲授并明确各课程的先修后续关系。同时，密切追踪现代警务发展，及时增加公安管理改革与创新内容，熟悉大数据战略和改革背景下的现代警务运行机制、警务组织形态、警务流程形态、警力配置形态。注重学生专业知识的纵深探索，体现课程间的深化延续性，以公安组织为例，不同的课程对应不同的知识点进行讨论剖析。《公安管理学》从管理职能的角度介绍公安组织的建设原则、要素及管理的领导体制、决策体制;《警察组织行为学》主要结合各地公安机关机构改革的情况从组织结构的合理化进行探讨。《警察人力资源管理》主要从组织建设中人员的选拔任用和培养来讨论。围绕一个视角，不同的课程沿着一条线不断深化，当完成课程群教学后，学生将逐步建立起一个系统完整的知识结构。

（二）实施强化实践教学

《公安管理学专业2017级人才培养方案》较2016级人才培养方案，加大了对实践教学的重视，在群内课程中设计了大量的实训课时。原有人才培养方案中公安管理学专业《2016级人才培养方案》与《2017级人才培养方案》实训教学环节对照表：

按照专业课程体系进行构建，以学生专业核心能力形成为目标，基于管理职能“计划、组织、人事、协调、决策、指挥、控制”等一般

规律设计出相应的实训项目。纵向上通过项目引领、任务驱动，按照由简单到复杂的循序渐进过程设置，符合能力成长规律;横向结合公安职业教育的属性，符合知识认知规律和能力从一般技能训练到综合训练的教学规律，灵活设计了各门课程实训项目，形成了实训体系框架，编写了实训教学大纲，形成了内容明晰、形式丰富、内容具体的综合实训指导书以及考核办法，确保了实训课程的实施。也可以说开拓了实践教学的新局面。

（三）改革教学方法和教学手段

教学方法和教学质量是影响教学质量和教学效果的一个重要因素。在专业核心课程群建设中，不仅注重教学内容的整合优化，还注重新技术在教学中的应用和教学方法改革创新，改变过去教师为主学生为辅的教学模式，充分发挥学生的主体作用。在教学方法上突破传统的“填鸭式”教学方法，采用启发式、参与式的教学方法，积极引导学生参与对热点问题的讨论，充分发挥学生的积极性、主动性和创造性。编制课后拓展学习资料，让学生根据自己的兴趣爱好，去拓展自己的视野，提升自身专业水平。积极尝试全部案例教学的模式，根据每章的主要内容，编制了《公安决策学》案例集。在《公安管理学》和《公安指挥学》的教学中采用现场观摩教学的方法，将理性思考与感性认知直接结合起来，大大提高学生的学习兴趣。

（四）提升师资队伍素质，加强教学团队建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2021年）》中强调：“要建设高素质教师队伍，有好的教师，才有好的教育。”教师队伍素质是教学质量的重要保障。由于公安管理学专业发展比较晚，教师的职称结构、学历结构都还较低，主要以非师范院校毕业的青年教师为主。“他山之石，可以攻玉”。为尽快地提高教师们的教学能力和水平，多次派教师到兄弟院校学习交流。同时，多次派教师参加各类教学技术方法的学习，不断提升教师教学能力。在团队建设中，积极开展各类目标明确、加强合作的教学实践，例如，教学内容的整合优化中，教师们不再追求各门课程系统完整，而是从专业人才培养的目