追赶超越工作实施方案

追赶超越工作实施方案

对照全市追赶超越月分析季度考核点评工作方案，紧紧围绕全市第三季度经济社会发展季度考核指标细化分解任务，贯彻落实“五个扎实”，着力破解“八大难题”，奋力实现第三季度追赶超越目标，制定如下实施方案。

一、目标

市对县第三季度考核点评各指标排名全市前两名、重点生态保护区考核5县中排名第一；脱贫攻坚工作第三季度考核排名全市前两名。

二、任务及责任

（一）“扎实推进经济持续健康发展”考核指标

1.生产总值增长1

2.5%以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县发改局，责任领导：X，责任人：X）

2.固定资产投资增长30%以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县发改局，责任领导：X，责任人：X）

3.规模以上工业增加值增长27%以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县经贸局，责任领导：X，责任人：X）

4.地方财政收入完成6328万元以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县财政局，责任领导：X，责任人：X）

5.非公经济增加值占GDP比重56%。（分管县长：X，牵头责任单位：县经贸局，责任领导：X，责任人：X）

6.社会消费品零售总额增长16%以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县经贸局，责任领导：X，责任人：X）

（二）“扎实推进特色现代农业建设”考核指标

1.特色现代农业工作成效。农业增加值增长4.5%以上；完成产业精准脱贫重点县建设任务；农产品质量安全抽验合格率达97%以上；农村集体产权制度改革试点村完成80%以上，建立农村产权交易中心（含土地流转服务中心）。（分管县长：X，牵头责任单位：县农林科技局，责任领导：陈超，责任人：江能燕、田录平。）

2.扶贫开发工作成效。建档立卡情况；社会扶贫；精准脱贫措施落实情况（重点考核十一办精准脱贫措施落实情况）；贫困村基础设施建设情况（重点考核交通局、水利局贫困村项目建设情况）；脱贫攻坚项目资金管理情况；移民搬迁户数。（分管县长：X，牵头责任单位：县扶贫局，责任领导：X，责任人：X）

3.生态环保工作成效。县城环境空气质量优良天数88天以上；PM2.5浓度低于市上下达13毫克/立方米标准；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放下降率完成市上下达的标准；出境断面水质达到市上下达的标准（X河界牌沟断面水质保持Ⅱ类标准）（分管县长：X，牵头责任单位：县环保局，责任领

导：X，责任人：X）。

（三）“扎实加强文化建设”考核指标

1.规模以上文化企业营业收入增长25%以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县文广旅游局，责责任领导：X，责任人：X）

2.旅游综合收入增长25%以上。（分管县长：X，牵头责任单位：县文广旅游局，责任领导：X，责任人：X）

（四）“扎实做好保障和改善民生”考核指标

1.城镇居民人均可支配收入增长10%。（分管县长：X，牵头责任单位：县发改局，责任领导：X，责任人：X）

2.农村居民人均可支配收入增长12%。（分管县长：X，牵头责任单位：县农林科技局，责任领导：X，责任人：X）

三、工作措施

（一）抓项目建设，增强经济发展后劲

三季度，计划开工项目30个以上，备案入库项目25个以上。从8月份开始，重点工作巡查督查组重点对7个市级重点项目及未开工项目解剖麻雀，针对问题，清单交办给项目责任单位，并提请包抓责任领导召开现场办公会逐一研究解决，全力推动我县重点项目建设，以投资拉动经济快速增长，对经济发展形成强力支撑。

（二）抓“四上企业”申报，培育新的经济支撑

三季度是“四上企业”集中申报的关键时间节点。各镇与各拟申报企业要对照县经济增长点培育办公室7月16日下发的整改任务清单，集中力量在规定的期限内完成整改任务。8月和9月，各责任单位务必按照县经济增长点培育办公室工作要求做好“四上企业”资料申报工作，县统计局要做好资料的收集、整理和上报等工作，若有问题第一时间通知申报单位进行修改，确保第三季度入笼纳统“四上企业”15家以上。

（三）抓惠民工程，促进居民增收

三季度要紧紧围绕目标任务，不断增加城镇和农村居民的可支配收入。县发改局、农林科技局要分别制定出台第三季度城镇和农村居民增收方案，抓好惠民工程，采取行之有效的措施切实提高两个收入水平。要尽快发放X年考核奖励工资，拉动城镇居民人均可支配收入增长。县统计局要做好城镇和农村居民的样本轮换工作，把真正有代表性的住户纳入统计调查对象。

（四）抓资质建筑企业培育，优化经济结构

县住建局要制定出台我县资质以上建筑企业培育方案，落实专人负责培育工作，明确分管领导、具体责任人，限定任务时间节点，全力以赴攻坚克难，在第三季度至少培育三家资质以上建筑企业，扩大第二产业总量，提高第二产业占比，优化产业结构。

（五）抓财源建设，增加财税收入

加强重点税源、重点行业、重点税种监控，继续规范非税收入收缴秩序，做到依法征收，应收尽收。要巩固传统财源、扶持壮大骨干财源、培植新兴财源，确保第三季度完成地方财政收入6328万元。县财政局要加大非税收入的征收力度，力争第三季度入库1000万以上，要做好公车的拍卖工作，确保足额入库。县地税局要加强与高速路各项目部的对接，加大征收力度，确保印花税全部留在我县、资源税应收尽收。县农林科技局要做好高速路森林植被恢复费征收工作，确保足额入库。

（六）抓成效工作，彰显特色亮点

县农林科技局要围绕农业增加值率、产业精准脱贫重点县建设、农产品质量安全抽验合格率、农村集体产权制度改革、生态林业和民生林业发展成效五个方面的工作，抓好三季度特色现代农业建设。

县扶贫局要围绕建档立卡、社会扶贫、精准脱贫措施落实情况、贫困村基础设施建设情况、脱贫攻坚项目资金管理情况、移民搬迁户数六个方面抓好第三季度脱贫攻坚工作。

县环保局要围绕县城环境空气质量优良天数、PM2.5浓度低于13毫克/立方米、重点减排项目完成率、X河界牌沟断面水质保持Ⅱ类标准四个方面抓好第三季度生态环境保护工作。

（七）抓汇报对接，争取各方支持