广州工业用地建议改商业用地

广州工业用地建议改商业用地

如何提高广州的土地利用率？市人大代表刘莲香提出目前广州“退二进三”的步伐太慢了，市区还有很多工业用地利用效率非常低，跟北京、上海比已经大为落后。“你看北京的798，那已经是10年前的政策了，但我们到现在还没有落实。”刘莲香说。

广州市国土房管局局长谢晓丹也承认，目前在工业用地改商业用地的过程中，工商登记、消防审批等很多政策还跟不上。但他认为，工业用地可以交给政府收购储备，然后进行拍卖。

周庆强刚刚从芬兰考察归来，他认为，这种政府将工业用地收上来，再拿去拍卖，改作商业用途的方法已经落伍了。“政府不要跟企业争利，一分钱也不要拿，全部给企业。所有的工业用地都可容许转作商业用地，转了之后直接补税就行了，不需要再经由政府拍卖。”

政策瓶颈

土地政策落后延缓“退二进三”步伐

周庆强提出，目前广州“退二进三”步伐缓慢主要是因为土地政策落后，企业没有积极性。因此，他建议要允许工业用地直接转为商业用地，这样企业才有积极性，既可以解决下岗职工的问题，又可以促进第三产业的发展。

对此，谢晓丹也表示，2009年广州要实际推出一批“退二进三”用地，用于发展现代服务业、创新型产业和总部经济，有效优化中心城区土地的利用结构。

部门汇报

历史形成的生产企业占据中心城区

市国土房管局的汇报材料中指出，目前，广州市建设用地主要分布在中心城区、片区中心区和各镇建成区。2007年，全市未利用地总面积为429.43平方公里，占土地总面积的5.89%。其中，不可开发的河流湖泊水面为354平方公里，剩余的荒坡地、滩涂，预计可进行土地整理复垦开发补充耕地的潜力为12平方公里，占1997年～2007年建设占用耕地总量的6.03%。