电厂安全监理细则

电厂安全监理细则编制说明

电力建设工程安全监理是党和国家赋予监理工程师的安全职责和特

殊使命。为加强国家电网电力建设工程施工阶段的安全监理工作，

提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施

工安全事故的发生，保障徐州苏洋环保热电厂工程做到安全有序施工。依照《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》，特编制《徐州苏洋环保热电项目工程安全监理控制方案》自批准印发之日起施行。

安全监理控制方案的编制依据：

一、由项目监理机构编制、市监理公司技术负责人批准实施的《徐州苏洋环保热电项目工程监理规划》；

二、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》：

三、由承包单位上报的《徐州苏洋热电项目工程施工组织设计》。

本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319-2000《建设工程监理规范》“术语”。

二、项目工程特点

1、工程名称：徐州苏洋热电项目工程

2、工程地址：江苏徐州

3、建设规模：2×135T/h循环硫化床锅炉、城镇热网5KM

4、工程管理模式：联合承包工程管理模式。

5、项目计划目标：2008年12月20日点炉供热。

6、监理工程范围：发电厂建筑工程和发电厂设备安装工程施工阶段安全、质量、进度、投资控制监督监理。

三、安全监理的主要内容

1、电力建设工程监理单位和监理人员依据国家有关安全生产法律法规、法令、工程建设监理合同和电力建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查、签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。

2、文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产法律法规、法令、工程建设规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。

3、安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等对重要施

工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进

行的安全施工、文明施工条件检查签证活动。

4、旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业

项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督活动。

5、巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑

作业过程、高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测、设备

安装过程等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。

四、安全文件审查的主要内容

1、重要临时设施：包括供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其

管线、交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。

2、重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊

杆塔及大型构件吊装，杆塔组立，主要滑模施工、预应力混凝土张

拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅

炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要

电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运等。

3、特殊作业：包括大型起吊运输（包括超载、超高、超宽、超长运输），高空、爆破、爆压、水上、及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，

进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线

路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、

射线作业等。

4、季节性施工：包括防雷电、防风、防雨、防洪排涝、防暑降温、

防火、防滑、防煤气中毒等。

5、多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。

6、上述措施方案由项目经理组织编制。并编制职业健康安全技术措

施计划及危险性较大非常规性施工作业，制定单项职业健康安全技

术措施计划和预防措施

7、项目经理组织编制的项目工程事故应急处理预案。按上述措施方

案目录对危险性较大的工程作业编制专项施工方案并进行安全验

证。

8、项目经理组织制定的项目总体.单位工程或分部.分项工程安全措施。

9、实施施工现场安全隔离措施布置灭火器材，布控安全警告标语。

10、监理单位项目组织编制安全监理实施细则.控制方案、审定项目

经理组织安全策划方案。

11、对特殊构筑物--烟囱工程滑模装置、提升机、冷却塔工程盘道、提升机组织安全验证、专家论证、保证措施方案的有效性。

五、防止电力建设工程重大事故预控要点

1、防止发生人身死亡，群伤、重大伤害事故

2、防止人身触电、高空坠落、物体砸伤、机械伤害、有害物质中毒人身伤害事故

3、防止误操作事故，大面积停电事故

4、防止带地线合闸、非同期合闸事故、汽轮机超速事故

5、防止大面积火灾事故

6、防止锅炉满水、断水、爆破、爆管事故

7、防止高压开关爆炸事故

8、防止油系统着火事故

9、防止压力容器超压爆破事故

10、防止脚手架超载塌陷事故

六、安全监理旁站重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）序号旁站部位主要控制点负责人

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