最新版智慧城管系统项目解决方案

智慧城管系统项目解决方案目录一、概述 (4)二、建设内容 (4)三、分项实施方案 (5)3.1 系统总集成 (5)3.2 基础数据普查和建库 (6)3.2.1 普查范围 (6)3.2.2 普查工作内容 (7)3.2.3 实施方式 (8)3.3 监督指挥中心网络和硬件系统建设 (8)3.3.1 建设要求 (8)3.3.2 综合布线系统 (8)3.3.3 网络及安全系统 (10)3.3.4 大屏幕和电视墙系统 (10)3.3.5 音响系统 (11)3.3.6 机房系统 (11)3.3.7 视频监控联网系统 (11)3.3.8 呼叫中心系统建设 (12)3.3.9 监督指挥中心座席 (13)3.4 应用软件系统 (13)3.4.1 基础资源数据库子系统 (14)3.4.2 地理编码子系统 (15)3.4.3 部件-在线更新子系统 (15)3.4.4 城管通数据采集子系统 (16)3.4.5 呼叫中心受理子系统 (17)3.4.6 大屏幕调度指挥子系统 (17)3.4.7 协同工作子系统 (18)3.4.8 综合评价子系统 (18)3.4.9 视频监控子系统 (19)3.4.10 移动办公子系统 (19)3.4.11 网站发布子系统 (20)3.4.12 数据交换子系统 (20)3.4.13 管理与维护子系统 (21)3.4.14 城管局内部管理系统 (21)3.4.15 系统软件 (21)3.5 数据中心 (22)3.5.1 设备租用 (22)3.6 无线数据传输系统 (24)3.6.1 系统容量 (24)3.6.2 城管通手持设备 (24)3.6.3 移动办公指挥手持设备 (25)3.7 工程项目监理 (26)四、项目设备清单 (27)五、项目费用测算及招标方式建议 (41)一、概述**市数字城管系统要基于**市的电子政务专用网络和无线通讯网络，以数字城市技术为依托，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理；基于统一的网络和硬件平台，实现城管局内部数字化管理；实现与**市政府相关部门的应用系统之间业务数据的信息交换，达到信息共享和协同工作，推进城市管理达到主动、精确、快速和统一的目标，真正整合优化政府信息资源和政府数据库群，建立覆盖全时段、全范围的城市管理与运营体系。

二、建设内容**市数字化城市管理系统建设工程的工作范围主要包括：三环路内建成区和开发区90多平方公里。

工程主要分成以下几个子项目：（1）数字城管系统总集成。

包括：总体集成调试、人员培训和运维服务；还包括与基础数据普查单位、数据中心设备提供商、无线网络设备提供商、监督指挥中心网络和硬件系统供应商进行统筹协调，确保数字城管项目有序推进，如期完成。

（2）基础数据普查和建库。

在本期项目的工作范围内完成地理编码、部件的普查工作，并完成普查数据的入库。

（3）监督指挥中心网络和硬件建设。

包括监督指挥中心网络布线、网络及安全系统、大屏幕和电视墙系统、音响系统、机房系统等建设。

（4）数字化城管应用软件平台建设。

包括系统软件采购、数字化城管管理软件及城管局内部管理系统的采购。

（5）数字城管系统数据中心设备租用。

系统数据中心采用租用的方式来建设，主要涉及核心网络系统、服务器系统、存储系统、安全备份系统、呼叫中心系统。

（6）无线数据通信网络和设备租用。

主要包括无线数据传输网络的租用、城管通手机和移动办公指挥手持设备的租用。

（7）数字城管工程监理。

由第三方监理单位对工程建设的全过程和各承建单位进行监理。

（8）系统建设规划咨询。

负责**数字化城管建设项目的规划、方案设计、方案论证；以及租用项目的技术洽谈和协调。

三、分项实施方案3.1系统总集成系统总集成商作为系统建设阶段技术总负责，将负责本次项目建设各个阶段及各项建设内容的方案制定和审核，负责与项目参与各方的协调，负责硬件设备和软件系统的总体联调、试运行、验收，直至系统正式运行。

系统总集成的主要任务和要求包括：（1）系统总集成负责工程建设的系统总集成；负责关键技术和难点问题的技术攻关；负责本项目建设的集成测试和验收测试工作；整合**市已有的政务网资源，实现本系统与各城市管理相关部门、各专业单位、各相关镇及街道计算机网络的互连互通；负责审核确认基础数据建设方案（包括普查、录入、比对、纠错处理、入库等环节）；负责检查数据建设工作，并协调普查监理单位负责中间阶段的数据管理和数据库维护工作，最终形成完整的、准确的城管地理信息空间数据库、部件数据库；负责制定监督指挥中心的各项管理制度、工作流程。

要求建成的**市数字化城管系统完全符合业主单位提出的要求。

总集成商负责对工程的进度控制、计划安排、质量保证、调试、验收、用户培训、提供技术文件、维护等方面进行全过程管理。

并服从业主和第三方监理单位的管理。

（2）系统运行管理系统运行管理包括系统管理、网络管理、安全管理、数据库管理、备份管理、配置管理、数据交换管理等。

在本期工程建设最终验收之前，系统总集成商负责整个系统的系统管理和运行维护工作。

配合业主方制定详细的运行管理工作规范和流程、操作手册、运维管理手册、系统故障应急处理预案、备品备件的管理和使用规定等；设计并填写系统运行日志、系统维护日志、系统和设备详细配置参数和方法。

（3）实施与培训服务组织经验丰富的技术人员对业主的维护、操作人员进行培训，确保系统按计划上线运行。

3.2基础数据普查和建库3.2.1普查范围一期工程覆盖范围：覆盖范围包括**市三环路以内约93平方公里区域（包括虞山镇部分区域、**经济开发区部分区域、虞山和尚湖风景区部分区域），封闭小区内不需要进行部件普查。

3.2.2普查工作内容（1）在1:500数字地形图基础上，完成万米单元网格的划分工作。

（2）对城市地址进行普查，通过调查单位外业普查，标注标志物和兴趣点的定位点以及详细属性信息。

（3）门牌号码采集的数据将作为独立的专题图层建库，门牌号码采集的内容主要是门牌号码的位置和属性。

（4）对6大类城市部件实行全面调查，查清城市部件分布的现状，查清各种城市部件的类型，拍摄部件照片。

部件采集方法为直接定位、测量法和解析法相结合的方法。

外业调查部件调绘的精度应符合国家标准《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》外业调查部件调绘的精度要求。

在此基础上，按街道、社区、网格三个级别对城市部件进行统一编号。

（5）完成普查数据的质量检查工作。

（6）在数据采集范围内，对现有1:500数字地形图进行必要的修测，确保基础地形图能够反映城区地理信息的真实情况。

（7）GIS建库根据外业提交的部件、标志物、兴趣点、门牌号码数据位置图和属性数据表，由内业完成加工数据的入库，直接生成GIS数据或由监理方进行GIS入库。

3.2.3实施方式数据普查工作采用独立招标的方式委托专业单位完成。

投标单位必须是具有独立法人资格的实体，具有国家测绘局颁发的甲级测绘资格证书及测量经营业务资质，拥有数字化城市管理系统数据普查及建库的成功案例，具备较强的经济实力和良好的信誉。

3.3监督指挥中心网络和硬件系统建设3.3.1建设要求按照“资源共享、充分整合”的原则，网络系统的中心服务器、存储设备、核心交换机采用租用电信设备的方式，数据中心也部署在**市电信局机房内。

所以，本方案中主要考虑监督指挥中心的其他硬件系统。

其中主要包括以下内容：(1)综合布线系统（信息、数据、语音、VGA视频、音频、电源）(2)计算机网络及安全系统（交换机及病毒防毒墙等）(3)大屏幕系统(4)音响系统(5)机房系统（机房、不间断电源、防雷接地系统）(6)视频监控系统联网(7)街道PC3.3.2综合布线系统监督指挥中心布线系统主要包括以下几个部分：网络布线楼内办公区每1个人1个网络点，合计约12个网络点；监督指挥中心和机房每个位置两个网络点，合计约32个网络点。

●语音布线楼内办公区每1个人1个语音点，合计约12个语音点；监督指挥中心和机房每个位置1个语音点，合计约16个语音点。

●视频信号布线主要是监控系统与大屏幕之间的视频连接电缆。

●音频布线监督指挥中心和机房每个位置1个音频接口，合计约16个音频接口。

●VGA信号布线监督指挥中心和机房每个位置2个VGA接口，合计约32个VGA 接口。

●电源布线为了便于监督指挥中心计算机等设备的使用，在每个信息插座的附近设置单相五孔电源插座，从UPS输出配电箱直接布线到各个插座。

监督指挥中心布线点位如下:3.3.3网络及安全系统3.3.3.1网络设计核心交换机等由电信提供，在监督指挥中心只需配置1台48口汇聚交换机，连接内部指挥中心座席和内部科室计算机，与核心交换机之间采用千兆光纤连接，可实现百兆或千兆到桌面。

3.3.3.2病毒防火墙电子政务网络应用系统上流传大量的文件，和结构化、非结构化的业务数据，频繁的文件，数据交换为病毒的传播提供了条件，各部门在获取和发布信息的同时，可能就会收到病毒的侵害，这就需要应用网络病毒防护系统检测病毒的入侵和及时的查杀。

建立病毒防护系统，在网络中心重要的服务器上安装趋势服务器防病毒软件，各工作站上安装趋势客户端病毒防护软件，进行全面的网络病毒的监控和防范。

3.3.4大屏幕和电视墙系统本系统主要是在监督指挥中心大厅内安装大屏幕和电视墙，可同时显示单个或多个VGA信号或视频信号，可分屏显示或整个大屏显示，使指挥中心能很清晰地看到所需的资料。

大屏幕系统采用8块60英寸DLP背投进行拼接，两侧分别增加6台29寸纯平监视器组成的电视墙来显示监控信号。

本方案投影拼接墙系统包括拼接单元组合墙体、多屏拼接图像控制器、大屏控制管理软件、矩阵切换器、接口设备、线缆等。

3.3.5音响系统音频扩声系统要进行语言、其它影音资料音频信号的重播，在设计时重点考虑扬声器的分布以及声压覆盖的均匀，系统的互相信号的交流。

做到各种音频信号重播清晰不混浊。

在指挥大厅配置1对主音箱；1对低音音箱。

大会议室的音源包括4个无线话筒。

3.3.6机房系统监督指挥中心的机房系统主要考虑配电、空调、UPS、防雷接地。

配电和空调在装修时由业主另行完成，本系统中仅考虑UPS和防雷接地。

3.3.7视频监控联网系统本系统接入市公安指挥中心的治安视频监控信号和道路治安监控信号，实现视频同步传输和同步控制（是否能够提供控制功能，需要和公安局进一步协调）。

公安的监控系统已经建成，本视频监控系统建设主要包括二部分的内容，即公安视频监控信号接入系统的建设、监控中心的建设。

具体要求如下：（1）公安视频监控信号接入公安视频监控信号接入系统包括**城区治安监控系统和道路监控系统的视频信号，由公安局110指挥中心和交警大队监控中心以矩阵。