关于2012年度人口和计划生育工作要点的报告

安口镇人口和计划生育工作要点

根据全县人口和计划生育工作总体工作思路和我镇计生工作实际，特制定安口镇2012年人口和计划生育工作要点。

2012年度人口计生工作思路

今年，全镇人口和计划生育工作的总体要求是：坚持以“提升能力年”为统揽，建统筹、抓服务、促创新、上水平的工作思路为抓手，抓好“生殖健康服务进家庭”活动和提升基层基础管理水平两个重点、深化信息化建设、综合治理、基层群众自治三项工作，强化宣传教育、政策利导、依法行政、队伍建设四项措施，抓点带面，整体推进，狠抓落实。按照常规工作有起色、重点工作有突破、典型工作有特色的要求，进一步强化措施、狠抓落实，着力实施好“186”工作计划，即：努力实现一个目标，主抓八项重点工作，着力培育六个典型，开创全镇人口和计划生育工作新局面。

一、努力实现一个目标：全面完成人口和计划生育各项工作指标任务，顺利通过上级人口和计生部门每次督查检查及考核，促进全镇计生工作又好又快发展。

二、主抓六项重点工作

1、抓基础，切实加强基层基础管理。进一步完善各项制度，做好各类卡册表单、入户资料的完善，健全各类统计台帐，做好产术后访视医疗文书的规范建档，认真开展清理核查工作，

核实人口育龄妇女信息数据，信息录入率和准确率达到100%。

2、抓难点，依法开展社会抚养费征收。镇计生办要采取强有力措施，组织精兵强将，严格依法征收社会抚养费，确保全面完成该项任务。

3、抓管理，努力加强干部业务能力建设。继续实施好一张笑脸相迎、一声问候相伴、一项优质服务相随、一个满意而去工作制度。认真开展岗位练兵和业务培训，加强作风建设，切实提高镇村计生干部工作业务能力和水平。

4、抓培训，扎实开展计生知识宣传培训。要以提高计生知识知晓率为目的，加强对育龄群众、镇村计生干部、服务所工作人员的各类政策法规、优生优育知识、生殖保健常识的宣传教育，切实改变我镇计生知识知晓率偏低的实际。

5、抓执法，严厉开展打击两非和有奖举报活动。镇计生办要积极联系镇派出所、工商所、镇卫生院组成联合工作组，扎实开展打击两非活动。同时，要在全镇范围内开展声势浩大的有奖举报活动，要多设立举报电话、举报箱，深入打击计划外生育、性别瞒报、虚假手术等不良行为，提高计生工作的真实性。

6、抓兑现，全面落实各项优惠政策。认真抓好计生“两户”合作医疗减免、奖励扶助、特别扶助和特困家庭救助制度的落实，全面落实各项计生优惠政策，让利益导向机制落到实处，逐步解决计生工作被动局面。

7、抓重点，认真开展节育措施落实。要把节育措施的落实作为有效控制计划外出生的有力措施。按照避孕节育知情选择的

要求，科学合理的做好节育措施落实，切实提高放环、结扎的及时率、落实率；进一步做好意外环孕的补救工作。

8、抓服务，全力做好环孕情服务工作和生殖健康服务进家庭活动。镇计生服务站要认真开展好每季度的环孕情服务和育龄妇女生殖健康体检工作，真正做到辖区内不漏一人、流出者回寄证明，切实提高服务质量、提高孕情检出三率和环孕情水平。

三、着力培育六个典型

1、培育信息化建设典型。继续加强硬件配备和软件提升，以提高应用水平为重点，实现业务工作与信息化的一体化，提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平。逐步建立网上办理窗口、受理公众业务，促进政务公开，实现办公业务数字化和网络化。全面采集完善WIS系统各种子表信息，重点抓数据真实性和全面性，确保各种子表信息录入准确、及时、有效，加强技术服务机构的信息系统建设，并将育龄妇女系统（WIS）向下延伸至村级（社区）。按照“以房管人、免费服务、区域协作、两地互通、信息支持”的管理机制要求，将流动人口信息化建设纳入人口计生信息化建设总体规划。对现有的信息系统进行安全测评，做好信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设及重要信息系统灾难备份与应急建设，确保现有信息系统安全运行。

2、培育基层群众自治典型。健全基层各项工作制度，以关庄村为重点，建立计划生育基层群众自治示范村，达到“七有标准”，有高标准计划生育服务室；有功能齐全的计划生育协会会

员活动室；有主题鲜明、内涵丰富的人口文化大院；有书籍种类较全、数量较多的人口文化书屋；有内容齐全、形式规范的计划生育公示栏；有规格统一、内容新颖的人口计生宣传栏；有5—10户少生快富典型户。通过群众自治示范村的引导带动，使计划生育群众自治的管理机制、职能发挥、服务能力大幅提升，群众参与人口计生工作的积极性、主动性全面提高。不断提高群众自我教育、自我监督、自我管理、自我协调，自主参与计划生育的能力和水平，着力创建“一个章程揽全局，双向承诺促和谐，民主监督作保障，优质服务争满意”基层群众自治格局。

3、培育流动人口管理服务典型。以争创流动人口管理示范镇为目标，采取“流入人口镇村管、流出人口跟踪管”的模式，大力推行“属地化管理、市民化服务”的要求，协同综治办、派出所、工商所、医院等部门对全镇流动人口进行拉网式清理清查。督促流出人口办理一本《流动人口婚育证明》、建立一份计划生育档案、签订一份管理合同。对流入人口采取村上与房主签订管理合同、房主与租房户签订管理合同的“以房管人、优质服务、区域协作两地互通、信息支持”的办法，使流入人口持证率、验证率、育龄妇女管理率、环孕情服务率、合同签订率分别达到95%以上。加大流出育龄妇女避孕节育报告单回寄，高度重视流动人口信息交换平台运行情况，利用流动人口信息交换平台信息优势，及时提交反馈流动人口信息，改善流动人口服务方式和提升管理服务水平。

4、培育计划生育示范村典型。在总结晨光村示范村成功经

验的基础上，按照“基础管理、宣传教育、优质服务、政策落实”“四先进”要求，健全管理服务网络，提升信息化管理和优质服务水平，强化教育引导。设立规范实用的村级计生工作室、计生服务室、人口学校和会员之家。修订完善《村民自治章程》。计划生育各项优惠政策全面落实，村级计生工作人员报酬落实到位，流出已婚育龄妇女建档率、办证率。验证率达到99%，村级计生协会组织健全，并坚持经常开展活动，做到自我教育、自我服务、自我管理，全村计划生育工作水平进一步提高。建成吴家堡村计划生育先进示范村。

5、培育优质服务示范岗典型。积极开展生殖健康活动，加大出生缺陷干预力度，加强婚前、孕前培训，实施好“斯利安”药物干预，加大宫内节育器更换工作，节育器更换率和出生缺陷干预率达到100%。巩固和扩大计划生育知情选择，不断加强药房建设，切实加强环孕情监测和入户访视工作，进一步提升计划生育优质服务水平，妇女病普查率达到90%以上。

6、培育二女结扎户安居工程典型。按照统一规划、统一施工、集中连片的原则，镇村两级加大扶持力大，在南山村南塬社灾后重建区实施二女户安居工程9户，同时全面完成县上安排的二女户安居工程建设任务。