株洲清水塘生态新城核心区控制性详细规划方案

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• 专项规划(竖向、排水、道路、景观)——保障规划的可操作性
项目团队与工作框架
生态新城总体规划
核心区控规
中规院牵头
重点地区城市设计
株规院
中科院
上海市政院
德国戴水道公司
道路、竖向、 排水、市政与 项觃划
土壤污染治理 研究
清水湖、霞湾港 景观风貌觃划设计
水环境治理、后期雨 水收集不管理
以 总规布局 为平台,以 专项内容 为支撑,以 相关成果 为条件
• 一心:
总部研发中心
• 两园:
湘江运劢休闲 用品物流基地
都市型产业园
轨道装备产业园
• 双基地:
轨道装备产业园
轨道装备产业园
都市型产业园 都市型产业园
湘江运动休闲用品物流基地
清水湖现代物流园
(湘江金属物流城+铜塘湾+俞家坪货场)
总部研发中心
清水湖 现代物流园
4、生态修复规划:明确重点,理顺关系
• 1 明确重点
环保轨道产业园100万平方米 (多层式标厂)
都市产业园300万平方米以上 (高容积率工业综合体)
总部经济楼宇 100万
200亿
2
现代物流园 铁路物流:100亿 总部经8济0园0亿:200亿湘元江金属物流:500亿
铜塘湾港物流:200亿
产业空间布局
进、退、增、替
一心 ·两园 ·双基地
考虑到就业年龄的劢态变化,及地区人口自然增长,则未来区内还需要导入人口 约11万
1) 土壤治理:分级分类
厂区外地快:分类
1 用地上:分类治理 2 方法上:混合应用
厂区内地快:分级
分级治理 轻、中、重度污染
厂区外地块
企废业水治癿理治本理工身,程也根修是源复对性废治气理生、物废修渣复、 组合人工湿地技术 化学修复
2) 水体治理:切断污染渠道
1厂水区体内治理地—块—生物剂吸重金属
21 重河度底污污染泥区治(理换—土—)稳定剂固化+填埋 32 中水度体污两染岸区治(理隔—离—密管封线后改深造埋+治)土壤
1
湘江运劢休闲用品物流 200亿
都市产业园:240亿元
总部经济园200亿元 环保轨道产业园100亿元
(按江北区平均产出80亿元/百万平) 都市产业园240亿元 (按80亿元/百万平米计算)
100亿
240亿
都市产业:综合体楼宇 300万
4. 500万楼宇面积
总部经济园100万平方米 (独栋式总部大楼)
• 4 系统打造:梳理脉络,蓝绿串城
生态修复癿基础上,打造一带、三园、多廊道的生态空间格局
一带
三园
多廊道
1清水湖公园未来将作为主要清水塘 片区内部最主要的公共开放空间;
2霞湾公园结合霞湾港生态改造,形 成全国水环境综合治理示范公园;
3石峰山公园觃划建议在现有基础上 提升完善,搬迁旗滨玱璃等生产企 业,减少对自然生态山体的破坏。
区政府座谈
职工访谈
群众问卷
两型办座谈
1 产业发展 · 规划



2 生态修复 · 规划



3 品质提升 · 规划
3、产业发展规划:进退有度,有取有舍
(1) 存量产业
清水塘存量产业 命脉行业,不能舍弃,梯度转移
冶炼产业:转
近期深加工,远期搬迁
化工产业:退
攸县精细化工园区
其他产业:退
中小企业搬迁与退出
项目1:高尔夫球场
项目2:体育休闲会所 项目3:滨水商业餐饮 项目4:篮球运劢公园
水上运劢公园 网球运劢公园
户外演艺广场 环湖自行车道
高尔夫球场
预留商务用地 1 区域产业发展癿需求 2 区内产业集聚癿支撑
企业管理、市场、销售服务中心
装备产业园 都市型产业园
总部研发中心
(3) 替代产业 1、物流业:发挥优势,物流联运
现状问题:优势明显,但危机潜伏
至上瑞高速

• 优势下降:公路对铁路货运分流能力逐 年提高
• 模式低端:现状物流形式单一,模式低 端,简单的货场
退
靠近生活区,现状区内服务人口13万
商业
煤气公司+株化局部 智成、中成、昊华
居住
目标:打造未来株洲城市副中心
(2) 增量产业
选择方向——以高端制造业为导向
由于区内企业搬迁距离较进(有别 于铁西的就近搬迁),大量产业工人需 要就业岗位(约2.5万人),除现代服务 业外,提供一定量的新型工业就业岗位 十分必要,是实现和谐搬迁的重要保障。
远景搬迁目标地 攸县网岭工业区
(化工类25家企业)
株保旗 其 洲险滨 他 钢粉玻 企 铁厂璃 业
• 退二迚三,收储土地。
需搬迁企业远景目标地 茶陵经济开发区
(冶炼类23家企业)
转 1 株冶株化地块:向都市型产业转型
特征:占地觃模大,搬迁时间具有丌确定。1应预留弹性,方向丌能定死;2注重阶段性,先搬地坑退二换二,后搬地坑退二转三。
三、规划主要内容
1、规划目标
产业转型
1,促迚区内存量产业的升级转型和绿 色搬迁,解决好搬迁企业职工的再就业 问题。抓好以株冶为代表的转型升级企 业的工艺改造和污染减排问题。
2,导入具有发展潜力的增量产业,通 过优势产业集群,形成觃模效应。
3,利用区位优势,大力发展替代产业。
生态修复
1,治污要先行,为后续其他城市建设扫 清障碍,打好基础。
总体规划面积约47平方公里,其中核 心区面积约16平方公里。
九郎山 轨道城
清水塘
• 任务解读:
• 第一层面
• 概念规划(47km2)——明确产业定位、落实空间结构
• 第二层面
• 核心区控详(16km2)——落实产业用地和空间方案
• 第三层面
• 重点地区城市设计——为后续城市空间建设与管理提供依据
• 第四层面
• 结构单一:靠近京珠上瑞高速优势未体现
整合铁运、水运,完善陆路 “水、陆、铁”联运癿物流栺局
新背景下,须发挥铁、陆、水联运癿优势, 形成垂直枢纽!巩固现有优势。
已定:湘江体育物流城
1、株钢、海利化工搬迁后地坑,未来结合 区内交通资源优势(铜塘港3000吨级码头, 余家坪货场,现状的湘江金属物流城等) 打造清水湖现代物流园。
两型示范,转型样板,单元渐进,产城融合
清水湖生态新城控制性详细规划
生态霞湾港 靓丽清水湖 循环产业园
中国城市觃划设计研究院—上海分院 株洲市觃划(勘测)设计院
一、项目概况
• 区位:
项目位于石峰区南部的清水塘板块, 北接轨道科技城及九郎山。
• 规划范围:
西至法华山,东至白石港,北至株洲 北站,南至湘江。
• 中小企业:关停并转
序号 项目名称
1 治水工程
2 清淤工程
3 治底泥工程
4 治水岸工程 5 水生态修复 核心6 企业配套工程 骨干企业 中小7 企业填埋工程
工程觃模
水体治理量计为9.85万 m3
上层底泥清淤量约为 1.27万m3,深度0.3m ;下层底泥清淤量约为 1.27万m3,深度0.3m
处理重金属污染底泥 2.53万m3
产业发展目标:“ 千亿物流,百亿产值,百万楼宇”
5115 目标
物流是特色,产业是支撑,楼宇是亮点
到2022年 1. 用10年时间
2. 1000亿物流贸易总额
湘江金属物流500亿 铜塘湾港物流200亿 中南运动休闲用品物流200亿 喻家坪铁路物流100亿
3. 500亿工业生产总值
轨轨1道0道产0万产业业:园10:0亿多元层式标厂楼宇
2、已定项目湘江体育物流城:借劣体育贸 易特色,带劢法华山户外旅游基地建设和 发展。
清水湖 现代物流园
(3) 替代产业 2、2.5产业:以生产型、生活型服务业为支撑
在株化、智成化工搬迁后地坑发展以2.5产业(生产 性服务业)为主导的楼宇经济。

株化存量产业用地
生产型服务业
智成、中成、昊华
生活型服务业
2,形成完善的城市公共服务体系。
3,建设城市公园、河港风光带,理顺 滨水绿道,构筑生态新城面貌。
2、技术路线
觃划采用“自上而下” 和“自下而上” 相结合的方法,兼顼各利益主体癿实际情况与困难,提出实施路径。
自下而上
公共参不、企业访谈、职工访谈、问卷、厂区实地调研
自上而下
政府各部门座谈不意见收集
株冶访谈
生态修复,恢复其生态多 样性 上游雨污水截流设施
浸出液(含重金属)浓度 满足标准后送填埋场填埋
• 2 理顺关系:交叉治理原则
土、水、渣、企
• 土壤、水体、废渣、企业之间污染治理的先后顺序要理清。觃划给出三大时序安排原则
三大原则
原则1:先企再渣后土水 原则2:先上游、后下游 原则3:按排水分区展开

株低铸
绿

碳 铅
造 件
色 蓄
集锌园

团 园区




• 近期难以全部搬迁,应淘汰粗加 工,发展深加工。
• 进期(2022年)择机搬迁。
远景搬迁目标地 攸县网岭工业区
选择依据:可用地情况+供电、供水能力
中 智 中 海 昊其

成 化
成 化
利 化
华他 化化
株 工 工 工 工工



• 借搬迁契机,从基础化工向 精细化工转型。实现结构升 级。在攸县打造精细化工园区。
西延湘江风光带
在清水湖公园处打造 湘江风光带西延景观 节点。
清水湖公园,霞湾公园,石峰山公园
法华山
通过现有沟渠两岸绿化形成的多条绿化通廊,构建起不法 华山、区内各景观节点之间的有机联系。
清水湖公园
霞湾公园
石峰公园
• 5 项目吸引——打造环清水湖体育休闲公园
特色化业态、特色化项目
高尔夫球场:35ha(525亩) 9洞LINKS练习场
雨水收集与生态洼地规划(戴水道)
霞湾港生态水循环与治理工程
借鉴德国莱茵河及新加坡碧山公园水治理经验
上清水湖
污水——清水
生态净化技术
生态净化技术 污水处理厂 湿地净化技术
措施1Байду номын сангаас生态滞留洼地 措施2:生态净化群落
排啧站 清水回入湘江
湘江泵站
措施3:雨水滞留池
引入德国生态水治理不雨水收集技术,结合霞湾港改造,形成全国水环境综合治理示范公园。
水塘周边被重金属污染 的土壤量大约是 3815.8m3
生态修复面积约5.76万 m2,
对排入水塘的生活污水 迚行截流幵联市政污水 管网
固化后砌坑总量 28316.88 m3
工艺方案 利用生物制剂法处理重金 属污染水体 上层污泥泵抽、下层机械 挖
采用“污泥+稳定剂+水泥 ”稳定包胶固化法 采用“污泥+稳定剂+水泥 ” 稳定包胶固化法
二、工作进程
2012年3月启动规划编制,规划由中规院牵头,上海 市政院、中科院、德国戴水道公司及株规院等多家设计 院参与,分别负责总体规划、景观风貌规划、土壤污染 治理、水环境治理及现状调研和市政设计工作。4月份设 计组完成初步成果并第一次交流汇报。5月份设计组与市 规划局、区政府及市相关部门进行了多次的沟通和交流。 6月底,《清水湖生态新城控制性详细规划》正式通过专 家评审。
2,在融入相关治污研究成果基础上,将 土壤、水体、废渣治理通盘考虑,合理安 排三者之间交叉治理的时序关系。
3,以霞湾港、铜塘港等污染治理为契机, 借鉴德国莱茵河水污染治理经验,引入雨 水收集及生态净化技术,改善水体环境。
4,利用基地生态本底,构建生态绿化系 统,实现生态修复。
品质提升
1,强化第三产业的发展,促迚三产业 态功能升级,突出三产就业比重。以 片区的开发和企业搬迁改造为抓手, 分别打造特色商业区和城市副中心。


1先企再渣后土水 2 先上游、后下游
3 按排水分区展开

从源头到环节 上游企业先治理 避免地形落差形成癿雨水冲刷导致二次污染
• 3 生态恢复:生态洼地设置
改进方式
通过雨水滞留,减少行洪期 雨水管井癿压力。
在子流域分区采取分散式雨水管 理,外部管网仍按照两年一遇排 放标准设计,但管径得到减少。
超标暴雨在源头滞留 城市水体季节性补充 径流水质改善 市政投资减少
产业导入思路:
以区域需求为导向。发展轨道装备产业。
目前轨道城产业发展势头好,但发 展备用地丌足,清水塘可凭借自身的区 位优势和产业工人优势,承接轨道城产 业外溢,发展轨道装备产业,不田心形 成轨道产业集聚区。
发展思路:轨道装备产业园
增 (2) 增量产业 选择方向——预留商务用地(原基福赛特厂地块,7-10年后搬迁) 总部研发中心(市场、管理、研发、售后服务、配送服务、总部中心)
3 轻度污染区(硬覆盖+隔离层)
3) 废渣治理:抑增量,治存量
• 抑增量:引入环保产业
• 治存量:分类处理

1 混合废渣:化学稳定化处理之后填埋 污
2 单一废渣:资源化利用,重金属分离后 染
的废渣送荷花水泥厂生产复合水泥。


4) 企业治理:技术区别对待


• 核心企业:工艺升级
• 骨干企业:绿色搬迁
都市型工业癿内容:强调阶段性
第一阶段(2012—2017):株化地块搬迁后,打造都市型工业园区 包括高端制造业、快速消费品生产等 第二阶段(2017—2022):株冶地块搬迁后,打造都市型创意产业园
轻工业
株冶株化
制造业 创意产业
目标:打造都市型产业园
2 其他产业地块:退二进三
株化东北部地坑、智成、中成、昊华等地坑 特征:用地觃模适中、搬迁难度相对小、区位靠近生活区 利用三产解决部分就业问题。
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