2021年环境影响评价工程师《环境影响评价相关法律法规》考点总结

第一节 适用范围和要求 • 一、规划环境影响评价的适用范围 • (一)需进行环评的规划类别(掌握) • 一地三域:土地利用,区域,流域,海域(篇章或说明) • 专项规划(10个)工业,农业,畜牧业,林业,能源,水利,
交通,城市建设,旅游,自然资源开发,报告书（非指 导性规划） • 指导性规划,篇章或说明; • 国务院有关部门,设区的市级以上
应同时进行； • 十个专项中的非指导性规划，在规划上报审批前，组织进行环评，
报告书是独立文件，在规划基本编制完成时进行 • 二、专项规划报告书的审查(熟悉) • 市级以上人民政府审批前，审查小组对报告书审查，提出书面意
见
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由省级以上人民政府负责审查批的专项规划，报告书的审查办法， 由。。。。。。
2021年
环境影响评价工程师 《环境影响评价相关法律法规》
考点总结
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考试大纲的要求和变化
• 掌握:灵活运用 • 熟悉:理解并简单应用 • 了解:具有广泛知识 变化: (1)新增加的内容 (2)层次提高: 了解 熟悉
熟悉 - 掌握
掌握
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09年的新变化
• 部门规章： 建设项目环境影响评价分类管理（修订） 建设项目环境影响评价分级审批（修订）
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(二)编制规划环评的具体范围
• 1.编制报告书的规划 • 2.编制环境影响篇章或说明的规划
• 二、规划环评的类别及评价要求
• 报告书内容：分析预测和评估，对策和措施，评价结论(掌握) • 篇章 • 说明
Fra Baidu bibliotek12
第二节规划环评的审查
• 一、规划环评文件的报送(熟悉) • 一地三域十个专项中的指导性规划，篇章和说明是规划的一部分，
区,社会关注区（掌握）
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第二节 建设项目环评文件编制要求
• 一、基本内容 • 1.环境影响报告书法定内容 • 七项,增加:水土保持方案,公众参与,风险评价 • 2.报告表和登记表的内容与要求 • 按照格式,附件附图 • 二、公众参与(掌握) • 国家环保总局2006年暂行办法：信息公开，7日内、
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二.法律法规各层次之间的关系 (了解)
• 宪法是根本大法,母法 • 环境保护综合法或基本法 • 单行法\相关法(法律效力一样,后法大于前法) • 国务院行政法规(仅次于法律) • 政府部门规章(不得违背法律) • 地方法规规章(有效范围) • 环境保护标准(国家\地方) • 国际公约(声明保留除外)
• 环境影响评价相关法律法规： 水污染防治法（修订） 循环经济促进法（增加）
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• 环境政策与产业政策： 国家重点生态功能保护区规划纲要（增加） 全国生态脆弱区保护规划纲要（增加）
国家危险废物名录（修订） • 取消13个产业政策：两控区政策、钢铁产业发展
政策、水泥工业产业发展政策、煤炭产业政策、 发展热电联产的产业政策、天然气利用政策、资 源综合利用目录、饮食娱乐，燃煤二氧化硫排放， 城市生活垃圾处理，矿山生态保护、危废污染防 治技术政策
• 环境保护部门会同审批机关30日内进行审查，10日内将审查意见 提交。
• 三、公众参与 • 对象：专项规划的报告书，不包括篇章和说明； • 实施主体：规划编制机关 • 时间：规划草案报送审批前 • 形式：听证会，论证会和其他形式
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四、专项规划的审批
• 专项规划需要审批，其环评报告书、结论和审查意见，是获得审 批的必要条件。第十二条规定：规划草案与报告书一并附送。
一.我国环保法律法规体系 (一)法律 1.宪法 2.环境保护法律 综合法(环境保护法); 单行法(污染防治法,生态保护法) 相关法(自然资源保护、其他有关部门法律)
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(二)环境保护行政法规
• 国务院制定或批准的 • (三)政府部门规章 • 国务院有关部门单独或联合发布的 • (四)地方性法规和规章 • 地方立法机关和地方政府制定的 • 人大或人大常委会\省市自治区\特区政府 • (五)环境标准 • (六)国际公约
另行规定
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第三节建设项目环评文件审批
• 一、报批与审批时限(熟悉) • 1.报批时限 • 可行性研究阶段,铁路、交通等在初步设计前报批;不需要可研的,
违法批准，…….行政处分
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第三章建设项目环境影响评价
第一节 建设项目环评的分类管理 一、原则规定(掌握) （一）重大影响，报告书，全面评价 （二）轻度影响，报告表，分析或专项评价 （三）影响很小，登记表，不需要评价 二、具体要求（14号令废止，2008年2号令实施） (掌握) 1.类别确定：报告书、报告表、登记表 4.环境敏感区的界定:特殊保护地区,生态敏感与脆弱
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环境影响评价相关法律法规
第一章
概论
第一节 环境和环境影响评价
一、环境
• 1.环境的含义 （工作定义,掌握)
• 2.环境质量和环境容量
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二.环境影响评价
1.《环境影响评价法》立法目的 2.法律定义和原则 • 适用范围 • 方法和制度 • 分类 • 评价的原则
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第二节环境影响评价的产生与发展 第三节 环境保护法律法规体系(熟 悉)
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第四节环境影响评价制度体系
• 环境保护法(1979,1989) • 建设项目环境保护管理条例(1998) • 环境影响评价法(2002,2003)，了解、掌握 • 一系列的部门规章 • 审查办法,规划范围,具体范围,专家库,分类管理名录,资质管理办法,
竣工验收管理办法; • 地方法规
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第二章 规划的环境影响评价
• 第十四条规定：应将 ……作为重要依据。未采纳的，应作出说明。 (熟悉)
五、规划环境影响的跟踪评价(熟悉) 规划编制机关及时组织
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第三节 规划环评的法律责任(了解)
• 一、规划编制机关 • 1.违法行为: • 第二十九条规定：弄虚作假，失职行为，造成严重失实的，行政
处分; • 2.规划编制机关责任人员的处罚 • 主管人员,其他责任人员,由上级机关或监察机关给予行政处分 • 二、规划审批机关 有关人员的法律责任
审批前；方式：媒体、印刷品、其他；简本
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三、建设项目规划的环境影响评价
• 1. 整体建设项目的规划 • 一项整体建设项目的规划，按照建设项目，不进行规划的环境影
响评价。 • 已进行环评的规划所包含的具体项目，环评可简化（等级降低，
内容简化）. • 2.区域性开发规划的环境影响评价 • 流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建，应进行环评，