民族团结示范区建设任务分解表1 xls

牵头 单位
市农业局 责任领导
责任单位
工作进展情况
市发改委
倪淼、齐超 英
中低改办、能 环处、农经处 、农经站
市发改委
贺丽君
各处室、各站 所
市农业局
胡凤益
招商分局、各 处室、各站所
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11.鼓励非公经济发展。加大扶持力度，每年扶持民族地区不低于10个 非公企业项目。支持民族地区加快园区建设，力争到2015年，全市民族地区 建成各级各类园区3个以上，对民族地区工业园区内符合条件的基础设施、 标准化厂房建设项目，市级专项资金给予重点扶持。给予民族地区工业园区 财税减免、信用担保、科技研发补贴等优惠政策。给予民贸企业、民族特需 商品定点生产企业、民族传统手工业和龙头企业家“孵化”计划，奖励和扶 持少数民族地区企业发展贷款财政贴息资金。“十二五”末实现民族自治地 方非公有制经济占生产总值比重超过50%以上。 12.实施对口支援与互助发展计划。将社会扶贫列入目标督查的重要内 容，作为机关事业单位年度目标考核的内容进行考核。建立县（区）帮扶制 度。9个发达县（市）区对口帮扶“两区两县”，每年投入帮扶资金不少于 200万元；建立机关企事业单位定额投入制度。市级135个定点挂钩扶贫单位 20人以上的挂钩扶贫单位投入、协调资金不少于5万元，20人以下的投入、 协调资金不少于3万元，每年为挂钩扶贫点办2件以上改善民生的好事、实事 。 13.促进创业就业。在民族贫困地区大力推行农村劳动力转移就业计划，落 实小额担保贷款优惠政策，建立创业孵化示范基地，发挥创业带动就业倍增 效应。对未继续升学的农村应届初、高中毕业生实施劳动预备制培训，给予 培训鉴定和生活费补贴。民族地区公益性就业岗位、政府投资和国有企业建 设项目就业岗位优先吸纳当地少数民族人员。昆明市各级机关招录公务员、 事业单位招聘工作人员时，采取单设岗位、放宽条件等方式招录、招聘少数 民族人员。
市委农办
胡凤益园区产业办市 Nhomakorabea贫办贺丽君
各处室、各站 所
市科技局
胡凤益
科教处
市林业局
齐超英
能环处
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市工信委
胡凤益
园区产业办
市扶贫办
贺丽君
各处室、各站 所
市人社局
贺丽君、胡 组织人事处、 凤益 阳光办
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17.深入推进“幸福乡村”建设工程，全面贯彻《昆明市新农村建设三 年行动计划》，突出新农村示范村建设，大力开展新农村省级示范村、市级 示范村、民族团结示范村、生态村、文明村建设，重点打造新农村示范线、 示范带，持续加大统筹城乡协调发展力度。实施村庄规划全覆盖，以宜居家 园工程、基础设施工程、 增产增收工程、都市农庄工程等“八大工程”项 目建设为主线， 2012年，组织开展140个新农村示范村、21个都市农庄、10 个一步城市化村建设；2013年，组织开展140个新农村示范村、22个都市农 庄、7个一步城市化村建设；2014年，组织开展140个新农村示范村，22个都 市农庄、5个一步城市化村建设，每年打造一批小康型、生态型、和谐型的 示范幸福乡镇和村庄。通过三年建设，示范乡村的基础建设进一步完善，农 业综合生产能力、自我发展能力、服务保障能力明显提高，农民人均纯收入 增长速度高于全市平均水平，居所在县市区前列（其中：一、二板块新农村 示范村农民人均纯收入超过10000元，三板块新农村示范村农民人均纯收入 超过8000元），实现“六带八化十有”建设目标。 18.着力推进扶贫开发。通过实施各项扶贫开发项目，减少贫困人口6万 人。投入财政扶贫资金8520万元，完成以自然村为单位的整村推进扶贫开发 项目村426个。完成禄劝县团街镇整乡推进扶贫开发项目建设任务。完成到 户贷款发放3亿元，帮助贫困群众增收。在10个革命老区范围内的自然村实 施扶贫开发项目。 39.着力提高劳动者素质。加强少数民族地区科普宣传服务和农民科技 素养培育，开展科技特派员农村实用技术进村入户，积极培养农村乡土人才 和科技能手，积极开展健康生活、卫生习惯、农民创业等培训，发放科技知 识、生产技术等图书与资料，积极培养、扶持少数民族地区科技致富带头 人，加大民族地区科技文化投入，推广农村科技信息和远程教育及文化广场 示范建设。推进科技富民示范村建设，保证社会主义新农村建设和“四群” 教育的有序开展。 40.建设绿色生态安全屏障。实施绿水青山计划，推进天然林、防护林 、湿地、重要水源和生物多样性保护，加大矿产资源开发生态破坏整治和恢 复、陡坡地生态和石漠化治理，加强城市绿地系统和生态系统建设。采取“ 以能代赈”、资金或实物补贴等，推广农村节柴改灶，支持开发利用沼气、 风能、太阳能等清洁可再生能源。深入开展绿色村寨创建和环境综合整治。
建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区主要任务分解立项督办表
主要工作内容
2.夯实发展基础。适当超前和优先加强民族地区基础设施建设。实施民 生水利工程，全面解决农村饮水安全问题。消除无电村，基本消除无电户。 大幅提高农村清洁能源覆盖率。大力推进中低产田地（林）改造。改善民族 地区发展“软件”，实现农村广播电视、信息网络全覆盖，提高农村客运覆 盖率和安全舒适度，建成以县级配送中心、乡镇超市（卖场）、农村综合服 务社（农家店）为支撑的农村现代流通服务网络。大力推进农业现代化建 设，培养一代新型农民，扶持农民专业合作组织发展。 3.协调区域发展。按照“强区、富带、兴群、促廊”空间开发思路，重 点建设滇中城市集聚区、区域城镇群和沿对内对外开放经济走廊的城镇带， 串联、整合区域增长极和重要功能能开发区域，遵循自然地理多元多样性、 城镇发展差异性的特征，形成重点突破、极点开发、带状推移、轴辐扩散的 全市空间开发格局。以特色资源优势和区位优势为载体，以发展特色经济和 实体经济为主导，以完善城镇公共设施和公共服务为保障，以引导人才和项 目落地为抓手，形成良性互动互补发展格局。有效推进主体功能区规划实 施，优化空间布局，转变发展方式，缩小区域发展差距。 7.充分利用昆明丰富光热资源、生物资源、民族文化资源、社会经济科 技资源和特色农业突出优势，坚持“高产、优质、高效、生态、安全”的基 本要求，以加快转变农业发展方式为主线，以绿色、低碳为发展方向，以增 加农民收入为核心，以保障粮食及其他主要农产品有效供给、提高农业综合 生产能力与农产品竞争力、提高农民收入和可持续发展为主要任务。开拓创 新，全力打造高原特色农业和“幸福乡村”建设，加快推进都市型现代农业 “4210”工程，巩固提升传统产业，加快推进农业园区建设、都市农庄建 设，狠抓农业产业招商引资，加快农业产业发展，促进昆明高原特色农业发 展。