(风险管理)高风险隧道施工实施细则
高风险隧道管理办法
高风险隧道突发事件管理办法（一）总则第一条为了加强本标段隧道施工的管理工作，进一步明确分部，各工区在施工过程中的风险管理职责，落实风险管理责任，及时防范化解或减少风险，以较低管理成本获取最大安全保障，根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》要求结合分部、各工区隧道管理工作的实际需要，特制定本办法。
第二条各工区应主动、及时、动态地进行风险管理，以保证评估可靠，风险处理合理有效，风险监测准确及时。
第三条隧道风险管理贯穿于设计、施工全过程，安全风险是风险管理的首要目标。
（二）建立健全隧道风险管理体系第四条集团公司成立了包保组，由翁行炎副总经理任组长。
第五条为加强隧道风险管理和体系建设，分部成立隧道风险管理领导小组：组长：周长斌副组长：卢海江成员：李华宇张成刚田潮江崔淑斌高峰段明辉汤世效吕培良胡云丰邱家连王正龙汪本钢庞生和由安全总监李华宇负责风险隧道安全管理；总工程师张成刚负责超前地质预报和监控量测工作。
领导小组下设办公室，办公室设在安质部,胡云丰任办公室主任，负责日常隧道风险管理的预测、评估、论证和风险管理计划的制定。
在工程项目实施的各个阶段对风险管理执行情况进行监督和评价，进行风险的监控和跟踪。
第六条各工区也要成立以工区长为主任的隧道风险管理小组，把每个风险管理逐个落实，做到及时辨识、检测、评估、上报和具体施工中的设计和管理。
（三）隧道风险管理职责第七条风险管理办公室（安质部）的主要职责1、根据工程特点及《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》的相关要求，组织风险管理工作；2、督导各工区进行风险辨识和评估工作；3、组织对高度和极高的风险等级进行风险审查；4、必要时委托相关专业机构进行风险监测；5、检查、监督、协调、处理评估工作的有关问题；6、负责风险排除处理措施方案的审批，并对实施性情况进行监督和检查。
第八条工程部的主要职责1、参加和参与隧道的辨识和评估工作；2、提供隧道设计图纸及说明中有关风险源、风险点的地质水文资料，从技术角度上提出风险形成的分析、处理意见和措施；3、对各工区进行有关风险的技术交底和资料交接；4、发现风险地段地质情况与设计不符时按程序进行变更；5、参与风险的处理方案、措施的制定和实施阶段的监督、跟踪和验收。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度（3篇）
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度桥梁和隧道施工安全是施工过程中必须高度重视的重要环节。
为了确保施工过程中的安全性，需要制定一套全面的管理制度，对施工风险进行评估，并采取相应的措施来降低和控制风险。
本文将提出一套桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度，以保障施工过程的安全性。
一、背景介绍桥梁和隧道是交通建设中不可或缺的重要部分，对于交通流量、地质地形以及各种外界条件都有着严格的要求。
而在施工过程中，由于施工环境的复杂性和施工工艺的复杂性，往往会伴随着一系列的安全风险。
因此，建立一套科学的桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度，对于确保施工安全具有重要的意义。
二、桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度的目标1.减少施工过程中的事故发生率。
2.降低施工过程中的安全风险。
3.提高施工队伍的安全意识和安全素质。
4.保障施工过程中的安全性。
三、桥梁和隧道施工安全风险评估管理制度的内容1.风险评估（1）根据施工的具体情况，对可能出现的安全风险进行评估，包括但不限于天气条件、地质地形、施工工艺等。
（2）评估风险的可能性和影响程度，制定相应的风险评估指标。
（3）对不同风险进行分级评估，确定其优先级。
2.风险控制（1）制定相应的风险控制措施，包括但不限于技术方案、安全预警、人员培训等。
（2）确保施工现场的安全设施和安全措施的有效性，并进行监督和检查。
3.风险管理（1）建立和维护施工安全风险管理的相关记录和档案。
（2）对施工过程中发生的安全事故进行调查和分析，及时总结教训，完善相关措施，确保类似事故不再发生。
4.应急管理（1）建立应急管理预案，明确各种应急情况下的处理措施。
（2）组织应急演练，提高施工人员的应急处置能力。
5.培训和教育（1）组织施工人员的安全培训和教育，提高他们的安全素养和意识。
（2）定期对施工人员进行安全知识测试，确保他们掌握了相关的安全知识。
6.监督和检查（1）建立监督和检查机制，定期对施工现场进行安全检查。
隧道工程施工安全管理细则(3篇)
隧道工程施工安全管理细则1. 总则隧道工程施工是一项高风险的工程，为了保证工程的安全顺利进行，必须严格遵守相关的施工安全管理规定。
本细则旨在明确隧道工程施工安全管理的要求，加强对施工过程中的危险源的控制，提高工人的安全意识和技能，确保工程的安全质量。
2. 施工准备2.1 施工方应组织相关人员进行施工安全培训，使其熟悉隧道工程的安全管理制度和操作规程。
2.2 在施工开始前，要制定详细的施工安全计划，并向工人进行安全说明，确保每个工人都清楚自己的工作职责和安全防范措施。
2.3 施工现场应设置明显的安全标志和警告标志，加强对施工区域的封闭和管理，防止未经许可的人员进入工地。
3. 爆破作业安全管理3.1 在进行隧道爆破前，要进行详细的爆破预案编制和爆破计划制定，确保爆破过程中的安全。
3.2 爆破作业现场应设置专门的爆破区域，并由专人负责管理和监控。
3.3 提供爆破作业所需的个人防护装备和安全设施，确保工人的人身安全。
3.4 在进行爆破作业前，要对周边环境进行全面的排查和预警，确保爆破安全无人员伤亡。
4. 工程机械使用安全管理4.1 施工过程中要对工程机械进行定期维护和检修，确保其正常工作，避免发生意外事故。
4.2 工程机械使用前，要对操作人员进行培训和考核，保证其熟练掌握机械的操作技能。
4.3 工程机械使用过程中要注意安全操作规范，不得在机械运行中进行维修和调整。
4.4 工程机械使用后，要对机械进行停放、锁车等安全措施，防止他人非法使用。
5. 高温作业管理5.1 高温作业前要对相关工人进行体检，确保其身体状况适应高温作业环境。
5.2 高温作业现场要提供充足的饮用水和防暑药品，保证工人的身体健康。
5.3 高温作业时要合理安排工人的工作时间和休息时间，避免连续工作时间过长导致中暑。
5.4 高温作业时要加强对工人的安全监管，确保他们正确佩戴个人防暑装备，如防暑帽和湿毛巾等。
6. 施工交通管理6.1 严禁施工现场内机动车辆的鸣喇叭和违反交通规则的行为，保持施工现场的交通秩序。
铁路高风险隧道施工技术
5． 水下隧道修建技术取得突破 • 广深港客运专线狮子洋隧道，穿越珠江 口狮子洋河段，是国内第一条水下铁路隧 道。隧道工程范围全长10800m，采用四台 泥水平衡式盾构施工，在江中对接。 • 武广客运专线浏阳河隧道，全长10100m， 设三座竖井、一座斜井。根据隧道各段所 处的地质、地面环境、隧道埋深等条件分 别采用明挖法、钻爆法及非爆破法（下穿 浏阳河段）施工。
铁 道 部 工 程 管 理 中 心 ENGINEERING MANAGEMENT CENTER
风险等级标准
后果等级 概率等级 很可能 可能 偶然 不可能 很不可 能 5 4 3 2 1
很严重 灾难性 轻微的 较大的 严重的 的 的 1 2 3 4 5 高度 高度 极高 极高 极高 中度 高度 高度 极高 极高 中度 中度 高度 高度 极高 低度 中度 中度 高度 高度
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•
宜万铁路
宜万铁路全长378km， 隧道161座，其长度占全 线总长的60%。其中岩溶 隧道92座，长247 km， 占隧道总长的74%。全线 岩溶极其发育，有齐岳山 等8座隧道为一级风险隧 道，多次发生突水、突泥 灾害，采用综合地质预报 手段及时探明前方岩溶发 育情况，采取注浆堵水、 限量排放和“释能降压” 以及防灾报警等综合技术 措施保证了隧道的施工安 全。
铁 道 部 工 程 管 理 中 心 ENGINEERING 道 部 工 CENTER 理 中 心 铁 MANAGEMENT 程 管
ENGINEERING MANAGEMENT CENTER
铁路高风险隧道 施 工 技 术
肖 广 智
2013.6
铁 道 部 工 程 管 理 中 心 ENGINEERING MANAGEMENT CENTER
公路隧道施工安全风险管理（4篇）
公路隧道施工安全风险管理隧道施工是公路建设中不可缺少的一环，然而，隧道施工的特殊性质使其面临着许多安全风险。
为了确保隧道施工的顺利进行和工人的安全，需要进行全面的风险管理。
本文将从隧道施工的安全风险、管理措施和案例分析等方面进行分析，以期对公路隧道施工安全风险管理提供参考。
一、隧道施工的安全风险1.地质灾害风险：隧道施工需要穿越山体或水下地质地貌，面临地质灾害的风险，如地震、滑坡、塌方等。
这些灾害可能导致隧道坍塌、防护设施被破坏等事故。
2.通风不畅风险：隧道施工现场常常产生大量尘土、烟雾等有害气体，通风不畅可能导致雾霾天气，影响工人的视线和呼吸道健康。
3.施工设备故障风险：隧道施工需要使用各种机械设备，设备故障可能导致事故发生，如起重机坠落、钻机失控等。
4.各种作业协作风险：隧道施工需要多个工种协作进行，协作中存在的通讯不畅、工序重复等问题可能导致事故发生。
5.火灾爆炸风险：隧道施工现场常常使用明火，火灾爆炸风险极高。
如电气线路短路、燃气泄漏等都可能引发火灾爆炸。
6.人员意外伤害风险：隧道施工需要工人高空作业、爬升设备等，存在意外坠落、被机械设备夹伤等风险。
二、隧道施工安全风险管理措施1.合理布局施工现场：根据隧道地质情况进行合理的施工现场布局，在可能出现灾害的地段设置监测设备，及时预警风险。
2.加强地质勘查：在施工前进行充分的地质勘查，了解隧道施工所面临的地质情况，制定相应的防灾措施和应急预案。
3.健全通风系统：隧道施工现场应建立完善的通风系统，确保工作区域空气的流通，减少有害气体对工人的影响。
4.加强施工设备维护：定期对施工设备进行检查和维护，确保设备的正常运行，减少设备故障带来的风险。
5.规范作业步骤：对隧道施工的各个环节进行规范，明确责任和工序，避免作业协作中的失误和重复。
6.消防安全管理：严格控制明火使用，对电气线路和燃气管道进行定期检查，做好消防器材的配置和维护。
7.加强人员培训和防护意识：对施工人员进行专业培训，提高他们的安全意识和自我保护能力，配备必要的防护设备。
《隧道施工安全九条规定》实施细则
附件中国电力建设股份有限公司《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条为了认真贯彻落实国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局制定的《隧道施工安全九条规定》，有效防范风险，保障隧道施工人员安全，按照国家和行业相关法律法规、规程规范等要求，特制定《中国电力建设股份有限公司<隧道施工安全九条规定>实施细则》。
第二条本细则适用于采用矿山法施工的在建水电水利、铁路、公路等隧道。
主要针对软弱围岩及不良地质段，防止隧道施工过程中塌方、有毒有害气体危害及爆炸、民用爆炸物品爆炸等事故或险情，保证施工人员生命安全。
第三条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
（一）公司所有从事隧道建设的施工单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位必须依法取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事相应等级隧道施工活动。
施工单位尚应取得安全生产许可证。
（二）禁止超越本单位资质等级许可的范围或者以其他单位的名义承揽工程，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
（三）从事隧道施工的人员，必须依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事隧道施工活动。
施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员，必须依法取得安全生产考核合格证书，并在安全生产考核合格证书许可的范围内从事隧道施工活动。
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。
（四）隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的劳务分包企业。
严禁承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将承包的全部工程或者将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工。
（五）隧道施工单位应当开展安全培训工作，确保从事隧道施工的所有人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
高风险隧道施工安全技术管理
高风险隧道施工安全技术管理一、施工前风险评估在高风险隧道施工前，必须进行全面的风险评估。
评估内容应包括地质勘察、工程设计、施工环境等方面的风险因素。
通过对风险的识别、分析和评估，确定施工过程中的高风险区域和环节，为制定相应的安全技术措施提供依据。
二、隧道支护与防水隧道支护是确保隧道施工安全的重要措施。
应根据地质勘察结果，设计合理的支护方案，并严格按照方案进行施工。
同时，要做好防水工作，防止隧道渗漏水现象的发生。
在施工过程中，应定期对支护和防水设施进行检查和维护，确保其正常运转。
三、施工过程安全管理施工过程中，应建立健全安全管理制度，明确各级管理人员和操作人员的安全职责。
加强施工现场的安全检查，及时发现和整改安全隐患。
同时，应实施定期的安全演练和培训，提高施工人员的安全意识和应对突发事件的能力。
四、紧急救援预案为应对可能发生的施工事故，应制定详细的紧急救援预案。
预案应包括事故报告程序、救援组织、救援装备、救援技术等方面的内容。
同时，应定期进行紧急救援演练，确保预案的有效性和可操作性。
五、施工人员培训教育施工人员是隧道施工的主体，其素质和能力直接关系到施工安全。
因此，应对施工人员进行全面的培训和教育，提高其安全意识和操作技能。
培训内容应包括安全规章制度、操作规程、应急处理等方面的知识。
六、安全技术交底与检查在施工前和施工过程中，应对施工人员进行安全技术交底，使其了解施工中的安全风险和应对措施。
同时，应定期对施工过程进行安全检查，确保各项安全措施得到有效执行。
对于检查中发现的问题，应及时整改并追究相关责任人的责任。
七、设备设施安全保障隧道施工中使用的设备设施必须符合相关安全标准，并定期进行检查和维护。
对于存在安全隐患的设备设施，应及时进行维修或更换。
同时，应加强对设备设施的操作人员的培训和管理，确保其正确使用和维护设备设施。
八、环境与健康监测在隧道施工过程中，应定期对施工环境进行监测，包括空气质量、噪声、振动等方面的监测。
风险隧道施工风险及安全防范
风险隧道施工风险及安全防范引言隧道施工是一项复杂而高风险的工程。
隧道施工涉及到大量的物理工作和危险活动，包括爆破、挖掘、支护等。
因此，在隧道施工过程中，需要重视风险管理和安全防范，以确保工人和设备的安全。
本文将介绍风险隧道施工中常见的风险，并提供一些建议和措施来进行安全防范。
风险坍塌风险隧道施工中最常见的风险之一是坍塌。
坍塌风险指的是隧道壁或顶部突然崩塌的可能性。
这种情况可能导致工人被掩埋或设备受损，甚至可能造成人员伤亡。
为了降低坍塌风险，以下措施可以采取：•在施工前进行地质勘察，了解地下岩层的情况。
•根据地质勘察结果设计合适的支护结构，以保证隧道的稳定性。
•配备足够的监测设备，及时发现隧道壁或顶部出现变形或裂缝的迹象。
•加强工作人员的培训，使其能够识别和避免坍塌的危险。
氧气不足和有害气体隧道施工过程中，可能会产生有害气体，如一氧化碳、二氧化硫等。
此外，隧道内的氧气含量也可能不足，对工人的健康产生威胁。
为了防范氧气不足和有害气体的风险，以下措施可以采取：•进行空气质量监测，隧道内的氧气含量和有害气体浓度应在安全范围内。
•使用合适的通风设备，确保隧道有足够的新鲜空气流通。
•为工人提供适当的防护装备，如防毒面具、防护手套等，以防止有害气体的吸入。
•定期进行工人健康检查，发现健康问题及时处理。
火灾风险隧道施工过程中，火灾风险也是一个需要关注的问题。
火灾可能由电器设备故障、歧管泄漏或爆炸等因素引起，在隧道内蔓延并造成严重后果。
为了防范火灾风险，以下措施可以采取：•定期检查和维护电器设备，确保其正常运行并符合安全标准。
•在隧道内设置自动灭火系统，能够及时检测并扑灭火灾。
•为工人提供逃生通道和避难所，以便在紧急情况下迅速撤离隧道。
•开展灭火演练，提高工人的火灾应急能力。
安全防范培训和教育最有效的安全防范措施之一是通过培训和教育提高工人的意识和能力。
培训应包括以下内容：•风险识别和评估，使工人能够识别和理解隧道施工中的潜在风险。
《隧道施工安全九条规定》实施细则
附件中国电力建设股份有限公司《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条为了认真贯彻落实国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局制定的《隧道施工安全九条规定》，有效防范风险，保障隧道施工人员安全，按照国家和行业相关法律法规、规程规范等要求，特制定《中国电力建设股份有限公司<隧道施工安全九条规定>实施细则》。
第二条本细则适用于采用矿山法施工的在建水电水利、铁路、公路等隧道。
主要针对软弱围岩及不良地质段，防止隧道施工过程中塌方、有毒有害气体危害及爆炸、民用爆炸物品爆炸等事故或险情，保证施工人员生命安全。
第三条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
（一）公司所有从事隧道建设的施工单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位必须依法取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事相应等级隧道施工活动。
施工单位尚应取得安全生产许可证。
（二）禁止超越本单位资质等级许可的范围或者以其他单位的名义承揽工程，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
（三）从事隧道施工的人员，必须依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事隧道施工活动。
施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员，必须依法取得安全生产考核合格证书，并在安全生产考核合格证书许可的范围内从事隧道施工活动。
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。
（四）隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的劳务分包企业。
严禁承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将承包的全部工程或者将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工。
（五）隧道施工单位应当开展安全培训工作，确保从事隧道施工的所有人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
隧道施工阶段风险评估实施细则
隧道施工阶段风险评估实施细则新建合肥至福州铁路客运专线安徽段Ⅳ标(DK138+808～DK141+681)铜陵北隧道(安徽段)施工阶段风险评估实施细则编制者:复核者:审核者:中铁24局京福铁路客运专线安徽Ⅳ标项目经理部一分部8月20日目录一、编制依据 ........................... 错误!未定义书签。
二、执行的相关安全法律法规、标准、规程、支持性文件和項目安全管理制度 ........................... 错误!未定义书签。
三、本实施细则适用范围 ................. 错误!未定义书签。
四、风险评估项目概况 ................... 错误!未定义书签。
五、风险管理领导组织机构及职责 ......... 错误!未定义书签。
六、风险评估与管理 ..................... 错误!未定义书签。
七、风险监控、监测预警方案 ............. 错误!未定义书签。
八、作业指导书清单 ..................... 错误!未定义书签。
九、应急预案及演练 ..................... 错误!未定义书签。
十、人员、机械设备安排及培训 ........... 错误!未定义书签。
十一、现场警示、标识规划 ............... 错误!未定义书签。
十二、过程及追溯性记录文件格式和要求.... 错误!未定义书签。
附表1:铜陵北隧道风险处理登记表......... 错误!未定义书签。
附表2:安全教育记录表................... 错误!未定义书签。
附表3:安全日志记录表................... 错误!未定义书签。
附表4:安全检查记录表................... 错误!未定义书签。
附表5:施工单位高风险隧道安全施工条件评估表错误!未定义书签。
附表6:隧道现场带(跟)值班检查表......... 错误!未定义书签。
隧道施工中的风险管理及应对措施
２ 隧 道 施 工 风 险应 对 技 术 措 施 。 ．
（ 瓦斯 。 术 措施 ： 道 内所 有 的 固定 、 ４） 技 隧 移动设 备 、 电 器 开关 、 明装 置 均 采用 防 爆 型 ； 斯 隧 道 内 ， 得 有 明 照 瓦 不 火作 业 ， 内、 口严 禁 吸 烟 ， 洞人 员 穿 棉 制 品 ； 洞 洞 进 瓦斯 突
确 的开挖 方法 ， 采用 台阶法 、 台阶法 、 短 中壁 法 、 眼镜法 等技 术 进行 隧道开挖 ， 加强初 期支 护 ， 括增 加 喷射混凝 土 的厚 包 度、 加密加长锚杆 、 增设钢筋 网或使用 喷射钢纤 维混凝 土 、 采 土； 当煤层 厚度 大 于 ０３ 有 瓦 斯 突 出 危 险性 时 ， 须 进 ．ｍ， 必
暗河 的流水 量不 大 ， 其 他 出 口或有 分 支 ， 用 注浆堵 水 ； 有 采 隧道反坡排 水 ； 利用 抽水 机 配 以管道排 水 ， 段设置 固定泵 分
站 和集水井 ， 固定泵 站与 开挖 面之 间设 置临 时移动泵 站 ， 用
潜水 泵抽水至 固定泵站 的集水井 。
文条 件的依赖 性、 工风 险的 隐蔽性 、 施 施工 风险 发生 的随机
行 揭 煤施 工 ， 煤 前 先 进 行 超 前 钻 孔 ， 测 煤 层 的层 位 、 揭 探
倾 角 、 度 、 性 、 质 构造 等 情 况 ； 掘进 工 作 面距 煤 层 厚 岩 地 在
用 或者加 密钢 架等 ； 加强 围岩 量测 ， 发现 围岩变 形或 异常 情 适 当距 离 时 ， 至少 打 两 个 穿 透 煤层 全 厚 的预 测孔 ， 预测 有 况 ， 时采取 紧急措施处 理 ， 括按设 计进 行永 久性 混凝 土 无 瓦 斯 突 出危 险性 ； 斯 排放 后 ， 两个 与 预 测孔 相 同 的 及 包 瓦 打 衬砌支 护、 采用钢筋混凝土 衬砌 、 增加衬 砌混凝 土厚度 、 改变 检 验 孔 。 查瓦 斯 排放 情 况 ， 煤施 工采 用 震 动放 炮 一次 检 揭 衬砌断 面形式 、 提高衬砌混凝 土强度等级等 。 （ ）岩 爆 。岩爆 是 高地 应力 条件 下地 下 工程 开挖 过程 ２ 中， 硬脆性 围岩 因开挖 卸荷 导致洞 壁应 力重 新分 布 ， 存于 储 岩 体 中的 弹性应 变能 突然释 放 ， 因而 产生 爆 裂松 脱 、 落 、 剥 弹射甚至抛掷 现象的一种动力 失稳地质 灾害 。技术 措施 ： 岩 爆 多发 生在 埋藏很 深 、 体 、 整 干燥 和地 质 坚硬 的岩 层 中 ， 当 揭 开煤 层 ， 能 一 次揭 开煤 层 全 厚 时 ， 剩 余部 分 采取 防 不 对
铁路建设-工程高风险管理实施细则
铁路建设工程高风险管理实施细则【最新资料，WORD文档，可编辑修改】《铁路建设工程高风险管理实施细则》第一章总则第一条为进一步加强安全风险管理，推进安全风险标准化管理工作，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全，依据国家、铁道部、南昌铁路局及建设单位的风险管理相关要求，制定本实施细则。
第二条铁路建设工程安全风险管理范围主要包括：高风险、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁、地下工程、临近既有线及既有线施工，地质灾害及其他高风险工点。
第三条铁路建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度，参照铁路风险等级确定标准，分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。
风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点，统称为高度风险工点。
第四条风险管理实行“评估先行，分工明确，抓好源头，专家指导，高效联动，齐抓共管”的风险管理机制。
第五条赣龙铁路GL-5标段风险管理采用管理层和作业层两层管理。
管理层风险管理即中铁五局赣龙铁路GL-5工程指挥部、项目部的风险管理。
架子队、班组属于作业层。
其中管理层包括第一管理者、各单位主管风险管理的负责人、风险管理职能部门及相关部门。
作业层包括各架子队技术人员、管理人员及作业人员等。
第二章组织机构及职责第六条中铁五局赣龙铁路GL-5工程指挥部成立铁路建设工程风险管理领导小组。
组长：谢本峰副组长：孙宝亮、夏先平、吴智、张倚逾、宋贵明、曾拓组员：肖刚、罗军华、冯忠孝、陈庚、尹晨、李欢芳、李小云、谢招来、陈跃、蒋斌、朱载莹、罗经伟，各项目部总工程师，架子队技术负责人。
铁路建设工程风险管理领导小组负责赣龙铁路GL-5标段所有在建工程施工的风险管理组织领导工作。
领导小组办公室设在指挥部安质环保部。
安质环保部为指挥部风险管理职能部门，配备专职安全风险管理人员2人。
风险评估与管理机构图（见下图）。
第七条各项目部、架子队须设立相应的铁路建设工程风险管理领导小组，负责对施工工点的管理工作。
各单位应将管理小组人员名单报指挥部风险管理领导小组办公室核备。
公路隧道施工安全风险管理范本
公路隧道施工安全风险管理范本公路隧道施工是一项复杂而危险的工程，需要严格的安全管理措施来保障施工人员的生命安全和工程质量。
以下是一个公路隧道施工安全风险管理范本，具体包括四个部分：风险识别、风险评估、风险控制和应急措施。
一、风险识别1. 规划阶段风险识别- 地质灾害：通过地质勘探、地质灾害历史记录等方式，对隧道所在地的地质条件进行评估，识别地质灾害的潜在风险。
- 水文条件：了解隧道所在地的水文条件，包括地下水位、地下水流动情况等，以评估水文灾害的可能性。
- 施工风险：根据施工计划，识别可能引发的施工风险，如钻孔爆破、土方挖掘等。
2. 设计阶段风险识别- 结构安全：通过结构设计、材料选用等方式识别结构安全上的潜在风险，如地层沉降、洞室稳定性等。
- 施工工艺：评估施工工艺中的高风险项，如顶管施工、支护工法等。
- 交通安全：考虑隧道设计对交通安全的影响，如出入口设计、通风系统等。
二、风险评估1. 风险概率评估：根据历史数据和专家经验，评估各项风险事件发生的概率，分为低、中、高三个级别。
2. 风险影响评估：根据风险事件发生后对施工人员生命安全和工程质量的影响程度，评估风险的影响级别，分为低、中、高三个级别。
3. 风险等级评估：综合考虑风险概率和风险影响，对各项风险进行综合评估，确定风险等级，分为低、中、高三个等级。
三、风险控制1. 风险控制措施：针对不同风险等级确定相应的风险控制措施，包括但不限于以下几个方面：- 技术控制：采用有效的施工技术和工艺，降低风险发生的可能性。
- 设备控制：确保施工设备的安全性和有效性，对设备进行定期检测和维护。
- 人员管理控制：加强对施工人员的技术培训，提高风险意识和安全意识。
- 管理控制：建立健全的施工管理制度，明确责任分工和监管要求。
2. 监控措施：建立有效的风险监控机制，包括但不限于以下几个方面：- 实施定期巡查，及时发现和处理风险隐患。
- 配备专业监测设备，对关键参数进行实时监测。
《隧道施工安全九条规定》实施细则
专业资料附件中国电力建设股份有限公司《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条为了认真贯彻落实国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局制定的《隧道施工安全九条规定》，有效防范风险，保障隧道施工人员安全，按照国家和行业相关法律法规、规程规范等要求，特制定《中国电力建设股份有限公司<隧道施工安全九条规定>实施细则》。
第二条本细则适用于采用矿山法施工的在建水电水利、铁路、公路等隧道。
主要针对软弱围岩及不良地质段，防止隧道施工过程中塌方、有毒有害气体危害及爆炸、民用爆炸物品爆炸等事故或险情，保证施工人员生命安全。
第三条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
（一）公司所有从事隧道建设的施工单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位必须依法取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从专业资料事相应等级隧道施工活动。
施工单位尚应取得安全生产许可证。
（二）禁止超越本单位资质等级许可的范围或者以其他单位的名义承揽工程，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
（三）从事隧道施工的人员，必须依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事隧道施工活动。
施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员，必须依法取得安全生产考核合格证书，并在安全生产考核合格证书许可的范围内从事隧道施工活动。
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。
（四）隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的劳务分包企业。
严禁承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将承包的全部工程或者将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其他单位或个人施工。
（五）隧道施工单位应当开展安全培训工作，确专业资料保从事隧道施工的所有人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度范文(三篇)
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度范文一、引言本文桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度旨在确保工程项目在施工过程中安全可控，减少事故发生的可能性，保护工程人员及相关利益方的生命财产安全。
该制度将明确施工安全风险评估的流程、评估指标、风险评估方法和管理措施等，以确保施工安全风险的及时发现、控制和消除。
二、适用范围本制度适用于各类桥梁、隧道施工项目，包括但不限于公路桥梁、铁路桥梁、隧道以及相关辅助设施的施工。
所有施工团队、监理单位和相关管理人员必须按照本制度的要求执行工作。
三、术语定义1. 施工安全风险：指施工过程中存在的可能导致人员伤亡、设备损坏、环境破坏或财务损失等不良后果的因素或事件。
2. 安全风险评估：指对施工过程中潜在安全风险进行系统评估、分析和量化，以确定可能发生的危险和对应的风险等级。
3. 监理单位：指由建设单位委托的对施工过程进行监督和指导的专业机构或个人。
4. 项目管理人员：指施工项目中有关安全管理和风险评估的责任人员，包括项目经理、安全主任等。
5. 风险评估报告：指施工安全风险评估完成后形成的报告，包括风险评估结果、风险等级划分、风险控制措施等内容。
四、风险评估流程1. 风险识别：施工安全风险评估的第一步是识别可能存在的风险因素。
项目管理人员和监理单位应综合考虑施工环境、工艺流程、施工装备和人员特点等因素，对潜在的风险进行全面、系统的识别。
2. 风险分析：对识别出的风险因素进行详细分析，确定其可能导致的不良后果，并评估其发生的可能性和严重程度。
3. 风险评估：根据风险分析结果，采用科学、定量的方法对风险进行评估和分类，确定不同等级的风险。
4. 风险控制：根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，并明确责任人和执行时间。
措施应综合考虑风险等级、施工条件和技术可行性等因素，确保控制措施的有效性和可操作性。
5. 监督检查：监理单位和项目管理人员应对施工现场的风险控制措施进行定期检查和评估，并及时整改和调整措施，确保施工安全风险的及时控制和消除。
隧道施工阶段风险评估与管理实施细则
云端隧道施工阶段风险评估与管理实施细则1 隧道风险评估与管理编制依据和工作目标1。
1 编制依据1.《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-20062。
《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》铁建设［2007]200号3.《铁路隧道监控量测技术规程》TB10121—20074. 通霍铁路相关设计文件及铁道部批文5。
《铁路建设单位标准化管理》沈阳铁路局编6。
《铁路隧道设计规范》TB 10003-20057.《铁路隧道施工规范》TB 10204—20028。
国家及铁道部颁布的相关规范、规定9.《通霍铁路隧道施工阶段风险评估与管理实施办法》（试行）1。
2 云端隧道工程概况及主要风险因素描述云端隧道位于通霍线哈日努拉站至云端站区间，进口里程为DK383+365，出口里程为DK384+355，全长990m，为新建双线铁路隧道。
云端隧道为通霍铁路扩能改造工程中最长的隧道,隧道的工期直接影响整个工程的竣工时间.全隧共有Ⅵ级围岩340m，占全隧的34.34%，Ⅴ级围岩170m，占全隧的17。
17%，Ⅳ级围岩225m，占全隧的22。
73%。
通过上述围岩级别统计，软弱围岩占全隧的74.2%,地质条件极差。
不良的地质条件造成隧道施工难，进度慢，工期长,安全风险高。
1.3 云端隧道施工阶段风险评估与管理工作目标安全风险：隧道重大危险源为Ⅵ级围岩的塌方、冒顶，明洞段深基坑边坡塌方，隧道爆破既有线路堑边坡震动。
工期风险：2010年3月1日开工,2010年11月30日竣工，工期不足9个月，工期十分紧张。
安全风险控制目标：控制住塌方、冒顶、边坡塌方、既有线边坡爆破震动，防止重大事故的发生。
工期风险控制目标:确保隧道11月30日前完工目标的实现1。
4 云端隧道风险评估与管理基本流程通霍铁路隧道风险评估与管理基本流程如下图：通霍铁路隧道风险评估与管理基本流程图(2）中心值代表所给区间的对数平均值。
3、事故发生后果的等级分成五级1）人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，如下表示：人员伤亡等级标准2)经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如下表示经济损失等级标准3）环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表示。
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（风险管理）高风险隧道施工实施细则高风险隧道管理实施细则1总则1.1为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工安全，根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）、《铁路工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]160号）、《客运专线铁路隧道工程施工技术指南》（TZ24-2005）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》，结合本项目管理的隧道工程特点，制定本细则。
1.2本细则所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求，减少风险的影响，以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。
1.3项目以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。
1.4本细则适用于本项目管辖的隧道风险管理。
2管理机构与职责2.1项目成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。
2.1.1领导小组组长：赵万里副组长：陈文柱组员：李豪杰李军宝宋立塔邢杰立2.1.2技术方案组组长：尹成虎组员：韩仁利侯鹏侯自彦王海娟2.1.3现场工作组组长：李应国赵晓宇组员：荆鹏文亚平柯尊国李晋超2.2工作职责2.2.1领导小组职责：（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施细则；（2）审批技术方案组提报的风险隧道施工技术方案；（3）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题；（4）负责事故抢险组织、指挥等工作。
2.2.2技术方案组职责：（1）编制风险隧道施工技术方案并报领导小组审批；（2）检查技术方案落实情况。
（3）定期技术骨干对重、难点施工技术方案进行检查。
（4）根据现场工作组提报的资料，动态调整隧道风险等级。
（5）组织编制应急预案并定期组织演练；2.2.3现场工作组职责：（1）按项目标准化管理要求和隧道风险管理细则，组织现场落实批准的隧道风险技术方案；（2）对重大风险源进行全过程的卡控。
2．3工程部在领导小组和技术方案组领导下，负责隧道风险日常管理工作，负责收集信息、建立工作台帐、提请领导小组和技术方案组开会研究有关事项、编发会议纪要，检查工作落实情况。
3风险管理实施3.1隧道工程概况3.1.1本标段担负正洞DK119+000～DK124+940里程段，共5980m，以及3#城上斜井共1384m的施工任务。
①隧道穿越恒山山脉，地面山高谷深，隧道北端（海拔1103m）～隧道中段（1947m），相对高差845m，地形起伏较大。
地质先历经伸展挤压变质迭加改造部分熔融后经多期强烈构造变形沉积构成现今复杂的地质构造，有19处主要断层，多处褶曲。
围岩（主要由Ⅳ级、Ⅴ级）主要是由沉积岩演变而成的副变质岩，有砂、风砂、泥、泥灰质、硅质、钙质、火山熔融多种成分，普遍含有大量云母，岩性复杂，变化频繁。
②隧址内褶皱发育，多为角闪斜长片麻、花岗片麻岩、断层岩等，节理裂隙发育，呈碎石角砾状，手捏易碎。
③地下水赋存条件好，具有承压性，承压高度达41米。
地下水很发育，掌子面呈柱状或雨线状涌水。
3.2风险评估程序和评估办法3.2.1施工阶段风险评估流程图3.2.2风险评估组织机构和人员项目部组织成立了安全风险评估小组：组长：赵万里副组长：陈文柱尹成虎成员：李豪杰李军宝韩仁利侯鹏宋立塔3.2.3风险评估对象、目标评估对象为雁门关隧道出口及雁门关隧道3#斜井，根据施工图阶段风险评估结果，依据施工地质、资源配置及施工方案进行再评估，提出相应的隧道施工安全措施，着重于施工管理、措施评价和落实。
通过风险评估与管理，建立完善的风险评估与管理体系，切实有效地控制各类风险，将各种风险降低到可接受的水平。
3.2.4风险评估策略和计划风险评估策略：①在施工过程中，根据施工揭示的地质情况对安全风险进行动态评估，对中度等级的风险给予监测。
若采用原设计方案不能有效减低风险等级达到设计要求的水平，及时上报业主，经业主决策后采取相应措施。
②根据施工流程核对表法对其它风险进行识别，结合风险评估结果，按不同的评估目标确定应对措施。
③施工中对风险进行跟踪管理，定期反馈，随时与业主、设计、监理等相关单位沟通。
本着风险评估内容和成果基本满足指导施工中进行风险控制的要求制订如下风险评估计划：①根据施工图阶段风险评估结果和不同施工阶段拟定风险清单表，指定专人及时跟踪地质变化情况并结合日常安全检查结果，对风险清单表内容进行动态调整和完善。
②评估小组在组长的组织下对各类风险进行评估或再评估。
对新增风险及时进行风险评估，为风险管理提供依据。
③在组长的组织下，评估小组各成员根据以往的施工安全经验和相关的安全知识进行讨论，尽量进行较为全面的安全风险评估，实现顺利施工和保障人身安全的生产目标。
④结合日常安全检查和月度安全检查，将安全风险评估结果及时通报各相关部门和作业班组。
3.2.5风险识别和评价办法①风险识别主要依据隧道施工设计图和铁道部颁发的《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）中的“表4.6.3矿山法施工风险因素核对表”、“表4.6.4洞口段隧道施工风险因素核对表”、“表4.6.7-1～4”、“表4.6.8”等风险因素核对表。
②风险评价方法主要依据铁道部颁发的《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）中的“4.2铁路隧道风险分级和接受准则”相关内容。
3.3风险评估内容隧道风险清单3.4.1雁门关隧道出口及雁门关隧道3#斜井明洞边、仰坡易产生滑坍失稳，对洞内或洞口施工安全造成重大威胁。
风险对策：洞口工程与洞口相邻工程统筹安排、及早完成，施工避开雨季及严寒季节。
洞口施工前，应先检查边、仰坡以上的山坡稳定情况，及时清除悬石、处理危石，并应进行不间断监测。
结合现场地形，洞口边、仰坡应及早做好坡面防护，确保洞口稳定。
洞顶边、仰坡周围的排水系统在雨季前及边、仰坡开挖前完成。
洞口土石方工程施工应自上而下分层开挖、分层防护，当地质条件不良时，应采取稳定边坡和仰坡的措施。
洞口石方采用浅孔小台阶爆破，边、仰坡开挖应采用预留光爆层法或预裂爆破法。
3.4.2本标段隧道为长隧道、隧道埋深浅，特别是洞口浅埋段容易产生坍塌冒顶、引起地表沉陷或边坡滑坍，危及施工人员及设备安全。
风险对策：洞口浅埋段施工前应先进行地表加固，在施工图中已经有详细的加固方案。
施工时根据现场实际情况，应建立完善的监控量测系统，及时进行拱顶下沉、周边位移及地表沉降量测，及时掌握围岩变化情况。
当发现监测异常时，应及时采取超前小导管支护措施，并对围岩进行注浆加固处理，必要时可采取地表注浆处理措施。
根据围岩条件及监控量测资料，合理确定开挖进尺，以确保开挖、支护质量及施工安全。
尽早进行仰拱落底施工，及时使支护结构封闭成环，以减少围岩变形，并严格控制落底进尺。
隧道开挖施工时，根据设计工法施工，雁门关隧道出口隧道出口及3#斜井进洞采用三台阶临时仰拱法进洞。
隧道开挖后，应及时架立钢架，施做锚杆及喷混凝土支护措施，并遵循“管超前、勤量策、及封闭、强支护”的施工程序。
3.4.3隧道为软弱围岩，地层破碎带施工中易出现局部掉块现象，危及施工人员及设备安全，风险对策：施工中加强控制爆破，减少超挖现象，对局部掉块地段挂网喷混凝土回填密实，在局部节理发育，有基岩裂隙水渗出地段，设钢架进行加强，同时进一步优化施工组织，加快仰拱及二次衬砌的施做。
3.4.4隧道用电及照明安全技术措施指挥部设电气工程师或技术员一名，负责安全技术档案的建立和管理。
建立健全各项规章制度，并认真执行。
电工必须熟悉用电安全规程、规范，认真执行。
并建立临电档案，及时记录有关资料。
电工负责填写临电记录和维护临电线路及操作开关。
线路开关及设备每月检查一次，包括线路的绝缘测试，接地电阻测试，设备绝缘测试及线路设备的检查等。
配电系统全部采用TN-S系统，所有用电设备的外壳必须与专用的PE线相连通，总接地电阻必须小于4Ω。
手持式用电设备的保护地线应在移动电缆芯内，其截面大于1.5mm2。
维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。
洞内安全照明电压不得大于36伏，且输电线路长度不大于100m。
洞内设备移动前进行检查，不得与电力电缆相接触或钩挂。
在移动时采取相应的安全措施，保证电力线的安全。
在抽水机站等重要场所,设置安全照明。
漏水地段照明应采用防水灯头和灯罩，不安全因素较大地段必须加大照度。
现场配备灭火工具、器材，确保现场电气设备及其他设备的安全。
做好现场管理及安全用电工作，隧道内高温潮湿，施工作业面使用36V安全电压照明。
动力线采用架空电缆线，不得使用裸线。
电气设备要有可靠的保护接地。
电工、电焊工为特殊工种，必须经考试合格，持证上岗，现场用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。
洞内电力设施定期检查，专人负责洞内用电设施引接、维修和更换，确保洞内施工照明和用电设备的正常运转。
为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，洞外在必要的地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守人员。
3.5残余风险评估在及时采取相应的风险对策措施后，隧道的施工风险会相应降低，但不可能完全消除，故在结合初始风险评估结果和制定对策措施的基础上，对隧道的残余风险进行再评估。
评估结果见下表：隧道残余风险等级表。