我国种子产业化发展的主要对策

我国种子产业化发展的主要对策

作者：任建轩

来源：《农业与技术》2012年第04期

摘要：本文对种子在产业化的发展中提出的问题进行探讨，并从建立相关制度、树立新观念、加快品种体系以及提高技术含量等几个方面入手，探讨解决问题的办法，为种子产业化发展指明一条道路。

关键词：种子产业化；发展；主要问题；对策研究

中图分类号：Q944.59 文献标识码：A

在农业生产中，种子是最基本的生产资料，同时更是各种农业生产资料和科学技术相结合的产物。我国是农业生产大国，而种子在我国农业生产及促进国民经济发展中，有着重要的地位。为了进一步解决粮食问题，对种子品种的选择显得至关重要。我国受到现有经济结构的限制，可以通过对种子实行产业化，把农民引入市场，使农户小规模的生产能够和国内外的大市场进行对接，从而使农民的收入增加，并且提高产业效益。同时，还可以增加粮食的有效供给，开拓并实现种业整个过程的整体经营，对金融资本进行吸引，促进种子产业化的发展，使农业能够得到长足的发展。

1 当前种子产业化存在的问题

当前我国种子产业虽然发展迅猛，不过与种子产业发达的国家进行比较，还存在很多不足，这里一一进行探讨。

1.1科研水平存在不足，种子的生产经营规模过于狭小

可以说，种子产业要得到发展，要依靠优良品种来促进，而根据市场要求，只有符合市场需求的品种，才能对种子产业化发展起到带动和促进作用。遗憾的是，我国的科研单位由于研究经费不足，科研水平处于低水平状态，人才不稳定，出现大量重复研究现象，浪费了人力、财力、物力，导致研究成果出现低水平、数量少且突破性成果少的现象。

1.2种子企业机制过于呆板，生产力水平较低

（1）种子加工企业设施比较落后，导致加工的质量低下，甚至有的种子在没有经过分级、精选以及包装的情况下就被推进市场进行流通。（2）种子的储备设施不全，储藏能力较低，导致了种子供需出现不平衡状态，要么积压过多，要么种子缺乏。对于国有种子企业而言，由于是按照行政区域进行设置，主要经营的是本科研单位育出的品种，导致专业化水平不高，企业存在依附性，对于所经营的品种，规模较小，经营的领域过于狭隘，当风险来临时，

没有足够的条件采取措施，而且在生产要素方面，配备不够完善。这种状况导致企业无法向一体化、多元化、国际化以及集团化迈进。

1.3 产业体制出现许多问题，产业执法管理不力

由于我国的种子产业计划经济色彩较为浓厚，导致了一些弊端的出现：（1）在机制上，责任、权利、利益相脱节，对于产业的发展，还缺乏足够的活力与动力；（2）在组织上，政策、事业、企业不分，一直处于“三位一体”的结构；（3）在技术上，育种、栽培以及经营出现脱节状况，对于种子的生产经营和科研，分属两个体系，缺乏良好的合作机制。因此，体制问题已经成为阻碍种子产业发展的拦路虎。在执法管理上，由于相关的政策法规不够完善，对种子的生产者、研究者、使用者以及经营者尚缺乏约束或者保护机制，以维护或约束他们的权利、利益和责任。在政府管理职能方面，由于没有较为先进的执法手段，工作人员经费无法得到保证，素质也急需提高；种子的质量控制体系还有待进一步提高；等等。

2种子产业化发展的对策

2.1 重视法制建设，对于种子产业化发展，要制定出相关的法律法规，以促进产业化的发展

随着我国社会经济的发展，种子产业发展要放开属于自己的市场，以进一步促进种子向市场经济发展，为了使种子市场有个公平、公正的原则进行交易，只有制定出相关的法律法规，并使法律法规进行有效实施，加强执法力度，并制定出新品种保护制度条例，完善知识产权制度，对于产权拥有者进行权益保护，以调动其对本行业研究的积极性。不仅如此，还要多投入执法经费，使执法装备水平进一步提高，同时建立一支强劲有力的管理队伍，并对管理人员进行加强培训，提高他们的业务水平，使执法行为得到规范。

2.2 对种子经营管理机制进行改善，并进行深化改革

市场经济的发展，使得种子的品种更加多样化，由于种子经营的部门日益增多，导致了市场的竞争越来越强烈。因此，要在经营手段以及高新技术上进行改革，改变以往的局面，提高种子的经营管理水平和市场竞争能力，并且使投资的主体呈现多元化状态，坚持按劳分配的原则，建立一套完善的现代化企业机制。

2.3树立品牌意识，并对知识产权进行保护

种子产业化发展要有品牌意识，从某种角度进行认识，市场经济其实更是品牌经济。随着改革的快速进行，种子行业的竞争，不仅仅是服务的竞争，更是品种、品牌与质量的竞争。在这三个载体中，品牌不仅是产品质量、企业宗旨以及客户信誉的象征，更是属于种子的营销载体，在市场上经常出现同样的种子，由于品牌不同，价格也出现差异的现象，这个现象就是品牌效应。未来市场的发展，如果一个企业没有属于自己品牌的种子，将会被市场淘汰。因此，企业要想具有旺盛的活力，只有不断地进行新品种的开发与研究，创建出属于自己的品种，不

仅如此，企业还要在种子的包装、质量、信誉、服务等方面下功夫。促进种子产业化的发展。由于企业的品牌与品种的品牌都同属于企业的无形资产，它们相互之间有相似之处，因此，对企业的未来发展起着重大影响。

3 结束语

总而言之，在当前市场充满竞争的条件下，种子企业要从自身的实际情况出发，在产业化发展中发现问题，并解决问题，提高自身的品牌意识，只有这样，才能使我国种子产业化发展朝着健康道路前进。

参考文献

[1]张峭.中国种子产业化经营的探讨[J].中国种业，2000(1).