我国种子产业化发展的主要对策
我国种业问题及解决对策`
我国种业存在的问题及解决对策摘要：当今世界，各国政府都把加强种子科学技术研究、推动种子产业发展列为促进农业发展的首选措施。
随着我国农业生产的快速发展，种子工程的实施，种子产业化体系的建立，种子经营和管理在农业持续发展中的作用日趋重要。
加入世贸组织以后，种业发展进入了一个新的阶段，我国种业应积极进行自我调整，加快技术创新和体制创新，立足于国内市场，着眼于国际市场，把我国种业做强做大，以适应新的形势。
关键词：种子产业技术创新问题措施我国是世界最大的农业生产国，同时也是最大的种子需求国之一，年种子总用量约为125亿公斤左右[1]，经营量45亿公斤，总销售额在200-300亿元，约占世界销售额的10%-20%，市场经营额位居世界第二(美国46亿美元居第一)，而种子市场的潜在价值在500亿元以上，市场潜力巨大。
随着《种子法》的实施和国家政治、经济体制、科研体制的改革和发展，我国种子产业得到较大的发展，中国种业发展成为农业领域市场化程度最好的产业之一，种业主体多元化格局基本形成，种子市场蓬勃发展，种子企业遍地开花；但种业的可持续发展也存在着经营管理体制不完善、种子生产、加工技术落后等问题。
面对拥有雄厚资金和技术的外资种业的大举进入，如何克服不足，寻求种业的可持续发展已成为亟待解决的关键问题。
我国种子产业的现状1.市场结构具有二重性中国种业市场结构具有二重性，既具有零散型完全竞争市场特征，同时又具有垄断竞争特性。
一方面，种子属于农业生产资料，具有季节性，且种子生产和销售活动是在不同时段进行的，产销不同期，存在很大的盲目性。
此外，目前，种子生产经营单位数量多，规模小，产业聚集度很低，产品差异化程度较低。
因此目前中国种业市场具有零散型完全竞争市场特征。
另一方面，由于新品种选育周期长（一般要5-8年），投资大，特别是随着生物技术，特别是转基因技术和细胞工程技术在种子领域的广泛应用，更需要大量投资，且种子生产经营具有市场、自然双重风险，行业聚集度也在不断提高。
种子产业化发展的制约因素与对策
《 子 法》 种 颁布 前 ， 级 种 子 管理 站 ， 别 是 市 、 各 特 县 级种 子站 是集 行政 、 企业 、 业 三位一 体 的全 民所有 制 事
事业 单位 ， 种子 经营 中既 是运 动员 又 当裁 判员 。 种 在 这
体制造 成 了种 子行业 的条 块 分割 和 国有 种子 企业 对种 子市场 的 垄断 ， 阻碍 了种 子产 业 的健 康 发展 。 《 子法 》 布 实 施 以来 ， 地 即开 始 了种 子 体制 种 颁 各 改革 和种 子公 司产权 制度 改 革 ，种 子 的经 营职 能逐步 从 种子 管理 站剥 离 。 国务 院 国办发 ２ ０ ０ ６年第 ４ ０号 文 件 更是 极 大 地加 快 了各 地 种 子 管理 体 制 改革 的步伐 。 到 ２０ ０ ８年底 ， 大部分 种 子管理 站 都完成 了种 子政 体 绝 改 革 ， 经 营职 能剥 离 ， 其 国有 资产 得 到 有效 处 置 ， 始 开
综 合措 施 。
关键词 ： 种子 ； 产业化 ； 商品率； 知识产权 ； 保护 ； 创新 ； 核心竞争力
自 １９ ９ ６年 国家颁 布 实施《 中华人 民共 和 国种子 管 理条 例 》 ２ ０ 到 ０ ０年 《 中华 人 民共 和 国种 子 法》 以下 简 （ 称 《 子法 》 正 式颁 布 实施 以来 的 １ 种 ） ０多年 时 间 里 ， 种
专 司种 子管理 职 能 。 种 子 政企分 开 ， 种子 管理 体制 基本 完善 ， 使各 类种 子公 司打破 了以前 国有 种子 公 司对 种 子市场 的垄 断 和 条块分 割 ，为种 子企 业 的种 子经 营创造 了相 对公 平 的 市场竞 争 环境 和发 展机 遇 ，种子质 量监 管 和 品种 权保 护工作 得到 了加 强 。这在 一定 程度 上减 少 了假 冒伪劣
我国种子产业化发展的主要对策
作者：洪秀明张开强左宜和卢碧林张同树论文关键字：种子产业化对策论文摘要：针甘当前我国实施种子产业化存在的嗣题．提出了发展袁国种子产业化的主要对策；蹙奎种子jr．诈体系，建立种子产业授八多元化体系．建成稳固的种子繁育基地，突破性地发展种子如jr．韭，推进种子产业育繁蚺一体记进程t同时，要进一步完善种子管理制度，增强政府宏观调控能力．提高种于执法水平。
种子产业包括新品种选育、种子生产、种子加工、种子销售及种子管理五大系统，种子产业化是以种子市场为基础、品种为龙头、一体化为载体的产业体系，是种子科研、生产、加工、销售各环节有机联系、相互促进、共同发展的一项系统工程。
其总体目标是建立适应社会主义市场经济和种子产业发展规律的现代化种子产业、形成结构优化、布局合理的种子产业体系和富有活力的科学管理制度，通过组织大生产、建立大市场、组建大集团、开展大联合，最终实现种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、育繁推一体化、用种商品化、管理法制化。
其中心任务是通过改革目前种子体制中行政、事业、企业不分的行为及良种选育、生产经营、推广相互脱节的状况，建立现代种子产业良性循环机制和新型的管理体制。
其主要措施是促进四个转变，即由传统的粗放生产向机械化、现代化大生产转变，由分散的小规模生产经营向专业化的企业集团转变;由行政区域封闭的自给性生产经营向社会化、国际化竞争转变;由科研、生产、经营相互脱节向育繁推一体计传变。
1健全种子工作体系，推动作物种子良种化要把良种送到千家万户，必须健全系列化、规范化的种子工作体系。
组织好品种资源的研究、基础理论的研究、育种技术与方法的研究，健全原种和亲本保纯制度。
建立良种繁育推广体系。
如杂交水稻、杂交玉米要建立省提亲本、省负责组织繁殖的体系;脱毒种薯、种苗要建立以脱毒中心为龙头的繁育体系;同时还应建立和完善种子质量监督检测和认证体系;建立和完善国家救灾备荒种子储备体系;建立和完善品种区试、审定体系。
加快我国现代种子产业发展de对策
市场
。
2007
。
年 我 国农 民 专 业 合作 社 法
，
实施 科技价值链 系统 创新管 理
应 着重 从 以下
一
，
当前
，
况 做 出正 确 的 定 位 必 要时 可 以 放 弃
正 式实施 种子 企 业 应 积 极 探 索 与农 民
5
个 方 面 加 快 发展 ：
部 分 环 节 走 产 学 研 结合 之路 而 采 用
，
一
索 降低 企业 风 险 的 方法 对于 研 发 实 力
。
近 年 来 我 国 种子 产 业 存在 种 子 质 量 问
题 严 重 数 量 供 大 于 求 营销 环 节 导 向
、 、
、
批 具 有国 际
，
较 弱 的 企 业 应 当果断放弃 自主 科 研 创
，
竞争 力 的 种 子 科技 产业 集群 大 力推 进 我 国 种 子 科技 产 业 化和 种 子 产 业 科技 化 科 研 院 校应 积极 参与构 建 以 自身种
， ，
专 业 合 作社 共 建 种 子 生 产基 地 的 合作
方式 结成 种子 生 产基 地利 益共 同体
， 。
、
实施 科 技价值 链 系 统创 新 战 略
外部 合 作 的 资源 外 取 方式 来搭 建 新 的 有效链接
术 创新 源 以 其 核 心 企 业 为主 体 构 建
，
，
制 的 现 状 目前不 宜 盲 目扩 大 种 子 生 产
，
业 种 子 科 研 机构 将 难 以抵 御 西 方跨 国
、
产 学 研 府 民 相 结 合的 种 子 科技价 值 链 创新 网 络 体 系 中小 型 企业 应在 当前 中
中国种业发展现状与对策建议
中国种业发展现状与对策建议种业是一个国家农业发展中至关重要的环节，对保障粮食供应、提高农业生产力、促进农村发展等方面都具有重要作用。
近几年来，随着中国农业经济的快速发展，种业也迅速发展壮大，但同时也面临着一系列问题和挑战。
本文旨在探讨中国种业发展现状，并提出相应的对策建议，以期为中国种业的可持续发展提供一些参考和思路。
一、种业发展现状1. 种业发展的成就近年来，中国种业的发展取得了显著成就，种业企业规模和产业集聚效应日益显著，种业科技创新成果丰硕，种子品种优势互补具有国内外竞争力，种业管理水平不断提高，先进管理理念逐步传播推进，农民保护意识不断增强，种子购销市场规范化建设加快，种业协会组织体系更加完备等等。
总之，中国种业的整体水平和实力正在稳步提升，并逐渐迈向国际化和现代化。
2. 种业发展中存在的问题虽然中国种业取得了明显的进步和成就，但在实践中也不可避免地遇到了一些困难和问题。
主要表现在以下几个方面：一是种子品种更新换代缓慢，品种结构单一、质量不高、缺乏创新和国际竞争力，制约了整个农业发展的质量和效益；二是农民种粮意愿低，花粉杂交等技术使用率不高，降低了种业的关键技术应用效果；三是种业领域的科学研究力量相对薄弱，科技人才队伍建设和人才培养缺少投入和支持；四是种业市场化程度不够，市场秩序混乱、价格波动大，对农民权益保护存在风险；五是传统的管理模式难以适应新形势和新要求，信息化水平不高，管理体制创新和改革缺乏足够力度。
二、对策建议1. 种子品种更新换代加快针对种子品种更新换代缓慢、品种结构单一、质量不高等问题，应加强科技创新，大力推进花粉杂交等先进技术研究和应用，完善协作机制，优化农村创新体系，引导农民更好地参与其中，提高他们的种植信心和种植积极性。
同时，加强品种审定评价，确保培育的新品种满足市场需求和农民愿望，提高农业生产品质和效益。
2. 科技人才培养和队伍建设要提升种业领域的科学研究力量，必须重视科技人才队伍建设和人才培养。
中国种业发展对策
中国种业发展对策
随着国家对农业发展的重视，中国的种业也面临着新的机遇与挑战。
在这个背景下，我们需要制定有效的种业发展对策。
首先，我们应该加强种业研发，提高种子品质和产量。
在此基础上，加强种业生产和经营管理，推广先进的种植技术和管理经验，提高种植的效益。
同时应积极开展科技创新，进一步提高种子的适应性和抗病性，促进农业可持续发展。
其次，我们需要加强品牌建设和市场拓展，推广优质种子品牌，提高品牌知名度和市场占有率。
建立良好的销售网络和售后服务体系，提高企业的客户满意度和市场竞争力。
同时，注重国际市场拓展，积极开展国际贸易合作，拓宽海外市场。
第三，加强政策支持和协同发展。
政府应该加大对种业的支持力度，加强政策引导，为企业提供优惠政策和财政支持。
同时，推动农业产业协同发展，打破种业与农业产业的界限，促进农业产业的协同发展。
总之，中国种业发展对策需要加强研发、推广品牌、拓展市场、政策支持和协同发展。
只有综合运用各种手段，才能推动中国种业的快速发展，促进农业现代化建设。
- 1 -。
关于推进种业高质量发展方面的建议
近年来，种业作为农业生产的关键环节，其发展对于保障粮食安全、提高农业生产效率和农民收入具有重要意义。
然而，我国种业目前仍存在一些问题和挑战，需要采取一系列措施推进种业的高质量发展。
本文将从种业体系建设、品种优化改良、科技创新、产业链条建设、国际合作等角度，提出一些建议，以期有效推进我国种业的高质量发展。
一、种业体系建设目前我国种业体系尚不完善，缺乏统一的规划引导和监管。
在种业体系建设方面应当采取以下措施：1.建立完善的种业体系规划，包括从种子生产到流通销售的全产业链规划，并制定配套政策和标准；2.强化种子产业市场监管，加大对种子市场的监督检查和打击假劣种子行为，维护良好的市场秩序；3.加强对种业企业的指导和服务，鼓励优质和有竞争力的种子企业发展。
二、品种优化改良品种是农业生产的基础，品种的优化改良对于提高农业生产效率和产品质量至关重要。
在品种优化改良方面，可采取以下措施：1.加大对主要农作物和经济作物的品种改良研发投入，培育适应各地气候和土壤环境的高产、优质、抗病虫害的新品种；2.鼓励农业科研院所和企业加强品种改良合作，建立品种改良技术创新联盟；3.完善品种审定和认证制度，提高新品种审定速度和效率。
三、科技创新科技是种业发展的核心动力，推进科技创新对于种业高质量发展意义重大。
1.加大对种业科技创新的资金支持，提高科技创新的转化效率，鼓励科技成果向种业领域转化；2.加强种业科技创新评台建设，鼓励各地农业科研院所、高校和企业建立协同创新的联合研究评台；3.推广适用于农业生产的新技术、新模式，提高农民对种业科技创新成果的使用率。
四、产业链条建设种业的产业链条建设对于形成完善的产业生态和增加附加值具有重要意义。
在产业链条建设方面，建议：1.加大对种业产业链条的布局和规划，通过产地基地建设，实现从种子繁育到生产销售的全流程产业链布局；2.鼓励农业企业和合作社参与种业产业链条建设，形成以龙头企业为引领的农业产业集裙，提高农业产业的整体竞争力；3.加强与农产品加工企业和流通企业的合作，促进种子的加工与销售，优化产业链条。
我国种业存在的问题及解决对策
我国种业存在的问题及解决对策“科技兴农，良种先行”，种子是农业生产中最基本、最重要的生产资料。
改革开放30年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，粮食、棉花、油菜、蔬菜、水果等主要农作物生产总量均居世界前列，取得这样的成绩，种业的长足进步功不可没，优良品种对促进农业稳定增产作用巨大。
但是我国的种业依然存在诸多问题，主要表现如下：一是产业聚集化程度不高。
1985～1996年世界种业10强市场集中速度每年增加0.9个百分点，1996～2006年每年增加1.9个百分点，2006年已占到全球种子市场份额的37.8%，预计2020年将达到65%以上。
美国本土和美属跨国企业控制了全球约50%的种子市场、70%的基因专利、40%的商用种质资源。
尽管目前我国种子企业已经由百花齐放走向适度集中，前10强的市场份额由2000年的5.4%上升到2006年的12.6%，2006年前10强的销售总额48亿元，但这个数据仅相当于全球10强销售额的6%，只相当于星哥都销售额的22%。
二是研发投入不足。
全国有400多家公共科研院所、5万多人从事种子研发，国家对新品种研发投入较少、且分散。
多数企业研发投入仅占销售额的2%～3%，个别企业8%～10%。
2006～2007年度，世界前5强种业公司研发投入14.7亿美元（为1996年的3.6倍)，占同期销售总额的12.8%（比1996年增加了近3%）。
三是自主创新不够。
我国种业研究的自主创新能力不足，具体表现为：跟踪性研究多，原创性研究少；收集的资源多，创造的材料少；构建的基因多，商业化的少；培育的品种多，突破性的少。
而跨国种业公司均突出高新技术创新，世界10大跨国种业公司在农业生物技术方面的专利份额达到了50%～60%。
四是行业组织不强。
我国种业行业协会大多挂靠在公共机构之中，基本没有专职的工作人员，没有完善的运行机制，因而缺乏强大的凝聚力，对行业发展的推动作用不强。
迄今为止，有各类农民专业合作社30多万个，入社社员仅占15%左右，而发达国家为60%以上。
现代种业创新发展存在的问题及对策
加强种质资源保护与利用
建立种质资源保护区
通过建立种质资源保护区，可以保护珍稀、濒危和具有特殊价值 的种质资源，确保其安全和可持续利用。
加强种质资源收集与整理
对国内外优良种质资源进行收集、整理和评价，建立种质资源信息 数据库，为后续研发和创新提供基础材料。
促进种质资源交流与共享
加强国内外种质资源交流与共享，促进种质资源的有效利用，提高 育种效率。
研发创新能力不强
技术研发水平落后
与发达国家相比，我国在种业研发领 域的技术水平相对滞后，缺乏核心技 术和自主知识产权。
科研成果转化率低
由于科研体制和机制的原因，导致科 研成果转化率低，难以实现商业化应 用。
产业集中度低
企业规模小、数量多
我国种业企业数量众多，但大多数规模较小，缺乏具有国际竞争力的大型企业 。
市场规模
全球种业市场规模持续扩 大，受气候变化、人口增 长等因素影响，预计未来 市场规模还将继续扩大。
市场竞争
全球种业市场竞争激烈， 跨国公司占据主导地位， 但本土企业也在逐步崛起 。
法规政策
各国政府对种业市场进行 严格监管，对种子质量、 知识产权等方面进行全面 保护。
国内种业市场现状
市场规模
国内种业市场规模不断扩 大，但相较于跨国公司， 本土企业市场份额较小。
产业集中度低
由于企业规模小、数量多，导致产业集中度低，难以形成规模效应和协同发展 。
政策支持力度不够
政策支持力度不够
虽然国家对种业发展给予了政策支持，但相对于其他行业，支持力度仍然不够。
政策落实不到位
由于政策落实不到位或执行不力，导致政策效果不明显，难以推动种业创新发展 。
03
现代种业创新发展的对策 建议
浅谈我国种业发展存在的问题及对策
李 广 忠 （ 黑龙江省讷河市种子管理站 １ ６ １ ３ ０ ０ ） Байду номын сангаас
５ 、 种 子 的 商 品化 程 度 不 高 国产 种子 的加 工 和 包 装 深 度 普 遍 不 够 ， 多 数 国有 种 子 公 司及 业 发展 的 重要 举 措 。如 何 使 我 国种 业 适 应 新 的形 势 需要 ， 加 快 技 多 数 个 体 和 私 营 种 子 公 司 经 销 的 种 子 大 都 只 经 过 低 水 平 的 粗 加 术 创 新 和体 制创 新 ， 把 我 国种 业做 大 、 做强， 是 我 国 种 业 发 展 必 须 工， 个别农村零售市场 ， 没有商标 、 没有包装、 没有标注质 量状 况、 解 决 的 问题 本 文 通 过 对 我 国种 业在 发展 过 程 中 出现 的 各 类 问题 没 有 使 用 说 明 或 者 标注 不规 范 的种 子 还 有 存 在 ， 这 种 状 况 既 不 利 的分析和 总结 。 对 我 国种 子 企 业 的发 展 进 行 了 思 考 和展 望 ， 并 提 于 提 高 种 子 质 量 和 净化 种 子 市场 ， 又 不 利 于 农 户 合 理 地 选 择 购 买 出对 策 和 建 议 。 和使用种子 。 制 约了种子产后 附加值的提高， 阻碍 了种子市场化、 关键调 ： 种业 ； 现状 ； 问题 ； 对 策 产业化的形成， 致使种子公司即使有好的品种 ， 也因为环 节滞后， 我 国是一个农业大 国，同时也是最 大的种子需求 国之一 ， 随 导致市场不好打开， 价格提不高 ， 效益上不去 。 着《 种 子法》 的实施和 国家经 济体制、 科研体制 的改革 和发展 ， 我 二、 我 国种 业 发 展 对 策 和 建 议 国种子产业 得到较大 的发展 ， 目前 ， 我 国种业 主体多元化 格局基 １ 、 加强企业 自主创 新能力 本形成 ， 种子企业遍布 各地 ； 但 种业的可持 续发展还存在着 管理 增 强种子 产业竞 争力 ， 主体 是企业 ， 核 心是 品种 ， 关键 是创 体 制 不 完善 、 种子生产、 加 工 技 术 落 后 等 问题 。对 此 ， 如 何 克 服 不 新 。创新是企业发展的坚强后盾和潜力所在 ， 种子企业应 当逐步 足， 加 强改进和提 高， 以寻 求 种 业 的 可 持 续 发 展 已成 为 亟 待 解 决 建立 自己的研发机构， 走育种、 繁育 、 推销一体化 的道路 。 一方面 ， 的 关键 问题 。 加大 研发投 资力度 ， 在种质 资源利用 、 育种技术 方法 、 新品种 培 种 业 发 展 存 在 的 问题 育、 转基因种 子研 发、 产 业配 套技术等方面 实现 创新， 使企业 向科 １ 、 产业分散 ， 聚集程度不 高 研、 生产 、 销售一体化方 向发展 。 另一方面， 加强与从事基础性 、 公 作 为世界最大 的种子需求 国之一， 中国种子产业市场存在 巨 益性研究合作 ， 加快科技成果转化， 增强企业的创新主体地位。 大潜力 。 但 在 发 展 中产 业 相 对分 散 ， 聚集进程停滞 ， 大 多 数 种 业 企 ２ 、 提 升 企 业 核 心竞 争 力 业规模 小、 实力弱 ， 科研投入 不足 ， 以产销为主 ， 经营产 品同质性 方面， 应根据农业管理、 科研和人才 建设的实际需要 ， 建 立 强， 相互模仿程度高， 致使市场竞争力不强 。 人才 分类 管理体系 ， 不断完善 科学有效 的人才培 养、 吸引、 使用、 ２ 、 创新主体不到位 ， 品种选育科技含量低 评价 、 激励制度 ， 充分发挥人才作用 。企业 要采 取各种优 惠政策 ， 从基础研究看 ， 我们 的育种单位种质 资源 的挖掘利用严重滞 积 极 引进 人 才 、 培养人才 ， 想 方 设 法 留住 人 才 ， 调 动 和 发 挥 人 才 的 后， 在科研方面主要追求“ 短、 平、 快” 。 从应用研究看， 缺乏统一布 积 极 性 和 主 动 性 。 局 和 资 源 的有 效 整 合 ， 投入少和育种 资源分散 ， 导 致 技 术 创 新 形 另一方面 ， 应 加 大对 行 业 中潜 力企 业 的 扶 持 力 度 ， 培 养 引领 成 困难 ， 育 种 项 目多 在 低 水平 重 复 ； 育、 繁、 推相互脱节 ， 科 研 成 果 型 企 业 ； 一要 加 强 分 类 指 导 。 支 持种 子 企业 向育 繁 推 一 体 化 、 专业 转 化效 率低 。 以常 规 的 品种 间 杂 交 为 主 的 品 种 选 育 ， 其 育 种 周 期 化 、 集 团化 方 向发 展 ； 引 导种 子 企 业 向育 种 公 司 、 制 种 公 司 和 生产 长、 效率低， 在育种新材料 、 育种新方法和植物基 因工程育种方面 公 司 等 专 业 化 方 向 发 展 。二 要 促进 科 研 单 位 与 企 业 的合 作 。 借 助 应 用与推广 与发达 国家相 比， 还存 在较 大的差距 。 科研 单位 研发优势 实现 双赢， 形成 育、 繁、 推一 体化的机制 ， 有利 ３ 、 宏观调控不力 ， 市场 化 程 度 低 于做强做大种子企业， 同 时提 高 种 子 企 业 的 技 术水 平 。 当前 ， 我国的种 子市场 已渐趋成熟 ， 进入 买方 市场 阶段 。 一些 ３ 、 树 立 品牌 意识 ， 完 善 营 销 策 略 小种子 公司从 自身 的经济利益 出发 ， 以县境 为界 限， 封锁市场 ， 不 个 种子 企业 ， 要想有竞争实力， 必须制定完善 的营销策 略， 准 其他任何 单位在本地销售种子 ， 从而 实现 区域 范围内的独家经 树立 自己的品牌， 让广大客户接受， 得到社会的认可 。 打造种业 自 营， 抬高价格 ， 以达到垄断市场 的目的 。 这种做法直接导致 了我国 主品牌， 提高种业核心竞争力 ， 是我 国种业发展的必 由之路。 从我 种 子市场处于条块分割 、 行政垄 断状态 。既影响 了全 国统一市场 国的具体 情况来看 ， 树立 品牌 、 完善营销策 略主要可 以从三个方 的形成 ， 又削弱 了这些 企业的竞争 能力， 同时对 农业生产也产 生 面抓起 ： 一是建立完 善的营销 网络和 营销队伍 ， 加强对 自己产 品 了不 良影 响 。 的宣传 ； 二是严格把 关， 保证 企业经营种子 的质 量 ， 以质取胜 ， 树 ４ 、 投入不足 ， 缺 乏科 技 创 新 能力 立 品牌 ； 三是要 为客户提供优质 的售后服务 ， 包 括 技 术 指 导 和 跟 长期 以来 ， 我 国种 子 的科 研 、 生产 、 推 广 和 销 售 是 相 互 分 离 踪服务等 ， 以此来 占领市场 ， 赢得客户 。 的， 科研 经费完全依靠 国家投入 ， 科研 水平低 ， 成果转化速 度慢 ， ４ 、 加 快 国有 种 业 企 业 的产 权 制 度 改 革 很难形成一个 良性循环 。 同时， 由于行业分散， 单个种子企业规模 国有种子 公司要想成为未来种业市场 的竞争主体 ， 就必须加
我国种业发展的现状和对策
我国种业发展的现状和对策【摘要】我国种业发展作为农业中至关重要的组成部分，对于国家粮食安全和农业生产起着至关重要的作用。
目前我国种业发展面临着一些问题，如品种质量不高、种子市场秩序混乱等。
为了解决这些问题，应加强政策支持，推动种业结构优化升级，提高种业科技创新能力。
展望未来，我国种业有望迎来更加繁荣发展的时代，但需要政府部门和企业共同努力，制定更加完善的政策和措施，以推动我国种业迈向更加健康和可持续发展的方向。
【关键词】我国种业发展、现状分析、存在问题、原因、应对措施、政策支持、种业结构优化、未来展望、总结建议1. 引言1.1 背景介绍种业是农业生产的基础，是农业现代化的关键。
随着我国农业产业结构不断调整和农业科技水平的提升，种业也进入了一个快速发展的时期。
种业不仅直接影响着农业生产的效益和质量，也关系着国家粮食安全和农民收入增长。
我国种业发展还存在不少问题，如品种单一、品质不稳定、供给不足等，制约了农业的持续健康发展。
为了促进我国种业的进一步发展，需要加强政策支持，推动种业结构优化升级，提高种业科技水平，加快培育新品种，以实现我国种业的跨越式发展。
通过对我国种业现状进行深入分析，能更好地找出存在问题的根源，并提出相应的对策和建议，为我国种业的发展指明方向，提供保障和支持。
1.2 问题提出我国种业发展现状和对策我国种业在全国农业生产中起着举足轻重的作用，然而在发展过程中也存在着一些问题，亟待解决。
我国种业规模不大，主要以家庭农场为主，种植业内部存在着乱种乱种、盲目跟风的情况，导致农业生产效率低下。
科技水平不高，缺乏先进技术和创新思维，制约了我国种业的发展速度和质量。
市场竞争激烈，农产品价格波动大，导致农民收入不稳定，种植业长期处于较低的发展水平。
如何有效提升我国种业的发展水平，加快农业现代化进程，成为当前亟待解决的问题。
2. 正文2.1 我国种业发展现状分析我国种业是农业生产的基础和保障，其发展水平直接关系到农业生产的效率和质量。
加快我国现代种子产业发展的对策
创新管理 ， 当前 应 着 重 从 以下 几 个 发 面发 展 ：
一
企业为主体 。 高效 整合 科 研 院校 、 推广机构 、 中 介 机 构 等 各 类 创新资源 ， 促 进 高 新 科 技 成 果 沿 着 种 子 科 技 价 值 链 网络 系 统 快速有效地转化增值 ， 形 成 一批 具 有 国 际 竞 争 力 的 种 子 科 技 产 业 集 群 ，大 力 推 进 我 国 种 子 科 技 产 业 化 和 种 子 产 业 科 技 化。 科 研 院 校 应 积 极 参 与 构 建 以 自身 种 子科 技 创 新 成 果 为 技 术 创 新 源 的种 子 科 技 价 值 链 创 新 系 统 ， 与 大 型 种 子 企 业 或 科 技 型 中小 企 业 结 成 创 新 联 盟 。 大 型 种子 企 业 集 团应 以科 研 院
应 以种 子 科 技 价 值 链 系 统 创 新 管 理 的 思 想 指 导 我 国 种
越来 越 激 烈 ， 发 展 休 闲农 业 唯有 靠 突 出 自身 特 色 、 创立品牌 ， 打造精品。 休 闲农 业 品 牌 化要 求休 闲农 业 把 各 种 资 源 优 势 转 变为经济优 势 ， 以市场为导 向 ， 结 合当地资 源 ， 研究特 色 、 挖
Ｎ
加快我国现代种子产业发展的对策
朱 冬梅
山 东省 菏 泽 市农 广 校
《 种子法 》 实施以来 ， 我 国种 子 产 业 进 入 转 型期 。 近年 来 ， 我 国种 子 产 业 存 在 种 子 质 量 问题 严 重 、 数量 供大于求 、 营 销 环节导 向、 企 业 高 度 分 散 和 管 理 体 制 陈 旧等 问题 。 我 国 种 子
我国种业发展的现状和对策
摘要：本文从世界种业发展趋势出发，分析我国种业发展现状及存在的问题，提出今后我国种业发展策略和政策建议。
种子是最重要的农业生产资料，优良品种对农作物增加产量和改善品质起着至关重要的作用。
控制种子，就掌握了农业竞争的主动权。
因此，在当今世界，各国政府都把加强种子科技研究，推动种子产业发展，列为促进农业发展的重要举措。
我国是一个农业大国，常年农业用种量在125亿公斤左右，巨大的种子需求量使得我国种子市场日趋成为国际种业竞争的焦点。
2002年我国加入世界贸易组织后，这既给我国种业发展带来了一定的机遇，也使我国种业面临着具备资金、技术和经营优势的国际跨国种业集团的挑战。
如何使我国种业适应新的形势需要，加快技术创新和体制创新，立足国内市场，着眼于国际市场，把我国种业做大、做强，是我国种业发展必须解决的问题。
一、当今世界种业的发展趋势综观世界种业的发展现状，当今世界种业发展呈现出三大趋势：一是行业高度集中，企业规模越来越大；二是高新科技和人才成为未来种业竞争的焦点；三是兼并重组成为企业发展方向，种子公司向规模化、集团化、国际化发展。
（一）行业高度集中在发达国家，由于长期的竞争，企业不断的并购重组，种子行业已经形成了寡头垄断的格局，少数几家大的种子集团垄断了世界种子行业的大部分市场。
行业的集中一方面有利于实现资源优化配臵、产品优势互补和提高经济效益，另一方面有利于充分发挥种业集团公司的规模优势。
根据国际种子贸易联合会1998年统计，1998年世界种子年营业额超过1亿美元的企业有22家，其中美国有8家，法国有5家；这22家企业当年的营业总额达到了75亿美元，约占世界种子市场份额的50%左右。
在美国的玉米种子市场上，共有190多家经营机构，其中营业额排在前十位的十家企业占据了市场份额的80%，其中先锋公司占了40%，迪卡占了10%。
墨西哥的圣尼斯公司则拥有世界蔬菜种子市场份额的26%。
种种迹象表明，未来世界种业的集中程度会越来越高，将逐渐形成少数几家跨国公司垄断经营世界种业的格局。
种子产业对农业经济的作用及发展对策
种子产业对农业经济的作用及发展对策
种子产业对农业经济的作用及发展对策
一、种子产业对农业经济的作用
1、促进植物品种改良。
种子产业有力实施品种改良，促进农业技术进步，提升农业产品质量，满足市场需求；
2、提升农业经济效益。
种子产业可以改变传统的播种方式，解决耕作
安排和营养平衡的问题，提高作物的生长效率，有利于提高农业经济
效益；
3、拓宽经营规模。
种子产业拓展了传统的农业经营模式，扩大了农场
的投资，不仅可以增强农业效率，而且可以节约成本，进而提高农村
经营效率；
4、可以极大地提升农业原料生产能力。
种子产业增加了农作物供应，
可以大量生产农业原料，增加农业开发能力，促进农业生产发展。
二、种子产业发展对策
1、投入政府财政支持和专业技术支持。
政府财政支持是种子产业发展
的重要政策手段，政府应该加大投入，加强种子产业的技术和投资的
支持；
2、扩大农作物育种范围。
为了拓宽农作物育种范围，可以采取一定行
之有效的技术措施，加强品种开发能力，强化育种投资，促进育种能
力的提高；
3、加强种子市场的管理。
政府要着力加强种子市场的管理，完善政策，
加强种子产品的检验，以保证种子的质量，提高种子产品的品质和可持续性；
4、对种子生产理论进行系统研究。
为加强种子产业的科技能力，推进种子的更新更全，必须不断加强种子生产理论的深入研究，提升种子改良技术，不断总结科学研究成果，促进种子业发展。
我国现代种植作物的种业策略及途径。
我国现代种植作物的种业策略及途径。
我国的现代种植作物种业策略及途径种业是农业生产的基础，也是现代农业发展的重要支撑。
我国拥有广阔的农业土地资源和丰富的农作物种质资源，种业的发展对于提高农业生产效益、保障国家粮食安全具有重要意义。
因此，制定科学合理的种业策略，探索创新的种业途径，对于我国现代种植作物的发展至关重要。
一、种业策略1. 提倡品种多样化。
我国的气候和土壤条件各异，不同地区适宜种植的作物品种也不同。
因此，种业策略应注重培育适应不同地区环境的优质作物品种，以满足不同地区的农业生产需求。
2. 加强品种改良。
通过传统育种和现代生物技术手段，加强对作物品种的改良，提高作物的产量、品质和抗逆性。
同时，注重对重要经济作物的品种改良，以提高我国农产品的市场竞争力。
3. 推广优质种子。
优质种子是高产高效农业的基础，也是农业可持续发展的关键。
因此，种业策略应加强对优质种子的研发和推广，提高农民使用优质种子的意识和能力。
4. 加强种业科技创新。
种业科技创新是种业发展的重要动力。
要加大对种业科技创新的投入，推动传统育种和现代生物技术的融合，加快培育适应新时代需求的新品种。
二、种业途径1. 增加农业科技推广力度。
通过加强农业科技人才培养，提高农业科技推广人员的专业素质，加强科技对农民的服务，推广先进的种植技术和管理方法，提高农民种植作物的技术水平和产量。
2. 加强农业产业化经营。
通过推动农业产业化经营，引导农民逐步从传统农业向现代农业转变。
在种植作物方面，建立农民合作社、农业龙头企业等经营主体，整合资源，提高种植作物的规模化、专业化水平。
3. 推动农业与科技的深度融合。
加强农业与科技的合作，通过与科研机构、高校等合作开展研究，加强科技对农业的支撑，提高种植作物的科技含量和竞争力。
4. 加强农民培训和技术指导。
通过开展农民培训和技术指导，提高农民对种植作物技术的了解和应用能力，引导农民科学种植，提高种植作物的产量和品质。
我国种子生产领域存在的问题与对策
我国种子生产领域存在的问题与对策我国是一个农业大国，种子作为农业生产的基础资料，具有其他生产资料不可替代的特殊性，对保障农业增效和农民增收意义重大。
随着现代农业的快速发展，针对种子领域内存在的问题认真分析，积极探索规范生产的对策和措施，对保护生产者、经营者及使用者的合法权益显得尤为重要。
针对我国种子生产领域内存在的问题，从生产经营、种子市场、种子管理以及执法工作中违法经营种子的行为等方面进行分析并提出相应的对策。
一、我国种子生产经营现状与问题随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，特别是《种子法》《植物新品种保护条例》等颁布实施和我国加入WTO以来，种子作为一种特殊商品已被推向市场，参与竞争，从而彻底打破了原有的行政、地域区化和国有种子公司独家经营的局面，呈现出国有、民营、合资、集体等多元化公平竞争的种业新格局。
生产经营现状和三个难题亟待破解：一是育、繁、推一体化经营水平低。
由于历史原因，我国目前育种资源主要集中在国有科研机构，且相对分散；种子企业的科研投入水平较低，种子公司盈利主要用于生产、营销网络扩张、分红等方面；种子企业获取品种的方式主要是购买品种、合作研发，企业发展缺乏稳定的品种支持；绝大部分中小规模的种子公司还未建立起稳定的生产基地；国有育种机构兴办实体受制度安排限制、市场约束难以实现规模化经营。
二是行业供给过剩。
在当前我国种业的发展中，行业供给过剩已成为市场运行特征之一。
农作物种子产销不同期，种业生产、销售信息不畅；大型公司的种子生产、销售计划性很强，调控产销平衡的能力较强，而中小种子公司的生产则存在明显的博弈色彩，必然导致过度竞争；同时审定品种增多，进入市场速度加快。
三是市场秩序和行业执法管理弱。
个别地方政府过度寻求行政权利，造成地方保护主义盛行，阻碍规模农业企业的发展和建立；大型种子公司主推的热销品种往往成为假冒的主要对象，一些地方政府甚至袒护违规侵权单位；良种补贴政策在品种的选择、购买主体的定位、操作的公平公正等方面还存在一些薄弱环节，可能影响到已经初步建立的种业市场秩序的健康和谐发展，所以当前我国种业的市场秩序和行业执法管理还需强化。
我国种业现状及发展对策
全 国性综 合能 力强 的大 公 司［１ ３。 ． － ７
（） ２ 自我 发 展 ， 步强 大 。 有 实力 、 优势 的 育 、 、 逐 对 有 繁 推
一
份 额 的 比 例 仅 为 ０８ 另据 中 国种 子 网的 信 息 ， 至 ２ １ ．％。 截 ００
年 ７月 ， 国 有 种子 生 产 许可 证 的 企 业达 ９２ ２家 ， 中绝 我 ８ 其
身 的优 势作物 和 优 势品 种 。 此基 础 上进行 大 力 研发 ， 在 以提 升 育 种创 新 能 力 ， 大 自身 的科 研 实 力 ， 强化 自有 品 种 的 扩 并 质量管 理 ， 保 企 业始 终处 于 科技 创新 的 前沿 。 持 种 子企 确 保 业 在 种 子 知识 产 权 领 域 中 的垄 断 地 位 ， 现 科 研 投 入 与 育 实 种 成果 、 市场 效益 间 的良性 循环 。 ３３ 加强 管理 。 高种 子企 业 自身 的核心 竞 争力 ． 提
的要求相 距 甚远 。 这直 接 导致我 国种 业市场 环境 混乱 ， 权 、 侵
我 国种 子 企 业 多 以产 销 为 主 ， 育种 无力 投 入 或 根 本就 没有 育 种投 入 。 中很 多都 是从 申请 阶段就 买 了 申请权 ， 其 而
不是 由 自 己的研 发 队 伍 创新 培 育 。 代种 子 企 业 应确 定 自 现
现 代农 业 科技
２１ 年第 １ ０１ ３期
农 村经 济学
我 国种业现状及发展对策
曲国良 吴 占文 孙 强
（ 林 省 农 业 科 学 院 ， 林 公 主 岭 １６ ０ ） 吉 吉 ３ １０
摘 要 通过 对我 国 目前种 业发 展现 状 的分 析 ， 出其 中存在 的 问题 ， 出今 后种 业发 展 的新对 策 ， 指 提 以期促 进 种业 发展 。 关键 词 种 业 ； 状 ； 现 对策 中图分 类号 Ｆ ０ ． 文献 标识 码 Ａ ３ ６６ 文章 编号 １ ０ — ７ ９ ２ １ ）３ ０ ５ 一 １ ０ ７ ５ ３ （０ １ １～ ３ ９ Ｏ
我国种业发展的现状和对策
我国种业发展的现状和对策【摘要】我国种业作为农业发展的重要组成部分，对于保障粮食安全、提高农产品质量和增加农民收入具有重要意义。
目前我国种业发展面临着市场竞争激烈、技术创新不足、政策法规不完善等挑战和困境。
为促进种业发展，我们需要加强种业科技创新，加大投入力度，提高品种改良速度；完善种业政策法规，建立健全的支持制度和监管机制。
加强我国种业发展战略规划，制定长远目标和发展规划，促进农业稳定发展，提高种业在国民经济中的地位。
只有综合施策，才能推动我国种业迈向更加健康和可持续发展的方向。
【关键词】种业发展、现状、挑战、对策、科技创新、政策法规、战略规划、农业发展、地位提升1. 引言1.1 我国种业发展的重要性我国种业的发展对于农业、经济和社会的稳定和发展具有重要意义。
种业是农业生产的基础，种子是农业生产的第一环节，种质资源的好坏直接影响着农作物的产量和质量。
发展种业可以提高农作物的抗逆性、适应性和产量，保障粮食安全，推动农业现代化。
种业是农业科技进步的重要支撑，种业不仅是生产农业科技成果的平台，也是科技创新的源泉。
发展种业可以促进农业科技的广泛应用，推动农业生产方式的转变，提高农产品的附加值。
种业还是农民增收致富的重要途径，发展种业可以促进农民就业，增加农民收入，改善农民生活水平，实现乡村振兴。
我国种业的发展不仅关乎农业生产和经济增长，也关系到国家粮食安全、农村稳定和农民生活质量的改善，具有重要的现实意义和战略意义。
1.2 种业现状的总体情况我国种业是农业生产的基础和关键，对农业现代化、农民增收和国家粮食安全具有重要意义。
种子是农业生产的源头，直接关系到农业生产的质量和产量。
目前我国种业总体情况表现出以下几个特点：一、品种更新缓慢。
我国种业品种更新不够及时，现有品种很多已经老化，难以适应现代农业生产的需要。
二、品种结构不合理。
我国种业品种结构比较单一，重复品种较多，缺乏针对性和差异化。
三、品种质量参差不齐。
我国种业存在的问题及解决对策
的２ ０ ％ 。其 中 资 产超 亿 元 的企 业 有 ９家 ． 经 营额 超 过 亿 元 的
有 １ ４家 ， 种 子 经 营 逐渐 趋 向于 规模 化 。 二、 我 国种 业存 在 的 问题 和面 临 的 挑 战 虽 然 我 国种 业 经过 了 ５ ０多年 的 发展 ．取得 了 较 大 的 成 绩 ， 但 是 由 于起 步晚 ， 投 人不 足 ， 并 且 种 业 本 身 也 带 有 浓 厚 的
现代 农 业 中 ， 人们对于作物产量 、 品 质要 求 的 不 断 提 高 已经 使 种 子 成 为 种 植业 中技 术 附 加 值最 高 的部 分 。 兼 具 核 心 技 术 和 核 心 产 品 双 重特 性 ． 使得 种 子 生 产 成 为 种 植 业 生 产 和 经 营 中获 利 能 力 最 为 突 出 的环 节 。 目前 ． 大 田作 物 种 子 的 毛 利 率 偏低 ， 水 稻 种子 、 棉 花种 子 和 瓜 菜 种 子 的利 率 较 高 。 但 多 数种 子企 业 经 营 不 容乐 观 ， 这与现有的管理体制 、 运行机 制 、 管 理 水平 及 行 业 竞 争 秩 序有 很 大 关 系 。 随着《 种子法》 和相 关 的法律法规 的实施 、 行业集 中度的提高 、 农 业 产 业 结 构 的合 理 调 整 市 场 竞 争 秩 序 的 优 化 ， 种 子 行 业 的 利 润 水 平 将 显 著
制创新 ． 立 足 于 国 内市 场 ． 着眼于国际市场 ． 把 我 国种 业 做 强 做大 ． 以适 应 新 的 形势 。
一
、
我 国 种 子产 业 发 展 现 状
２ ０ ０ ０年 《 种 子法 》 实 施 以来 ， 国 内 种 子 企 业 如 雨 后 春 笋
般 发展 起 来 ， 种子企业 产权开始呈现多元 化格局 ， 出 现 了一 批 育 繁销 一 体 化 企业 ， 外 资企 业 达 到 近 ７ ０家 。 企 业 的市 场 主 体 地 位 日渐 突 出 ， 涌现 出 一 批 种 子 产 业 化 龙 头 企 业 ， 种 子 产 业 与 资本 市 场 的 结 合催 生 了一 批 种 业 股票 上 市 公 司 ， 中 国种 业 开 始 呈 现 产业 化雏 型 。 １ ． 种 子市 场 容 量 巨 大 ． 发 展 潜 力 较 大
我国种子产业存在的问题及发展对策
进 和 自主开发资源 、育种技术 ，培育一批有 突破性 的新 品种 ， 这 既是 提高产业 竞争力的根本 ，更是农业结构战略性调整 的需 要 。应该合 理利用各种种质资源 ，利用远缘杂交 、诱变 、细胞 核染色体工程 、 基 因工程等快速 、高效地培育 出在 品质 、产量 、 抗病虫 和抗逆境 等方 面各 有优 势的新 品种 。 企业要加大对科研投入 ，强化科研的重要性 ，确保科研 的积 极性和进取性 ，注重对科研人才的培养 。国家要重视种子工程和 科研机构研究方 向，农业高校更加重视种子科学与工程专业 的建 设， 将企业 、 高校 、 科研所一体化 ， 促进种子产业的战略 陛 发展。 ３ ． ２加大政府政策对种子产业的扶持力度 加大政府对种 子产业 这个朝阳产业 的政策扶持力 度。按照 推进现代农作物种业发展 的总体要求来制定 现代农作 物种业发 展规划 。该规划应 明确发展任务 和采取 的措施 ，同时就科 学 ， 合理的提 出发展方 向和 目标 ；加 大企业 投入 。有 针对性 的选择 批种子企业进行扶持 ；为种业发 展提供硬 件支持。加大种业 基础设施 的投入 。 为育种创新 ， 品种测试和检验提供便利条件； 加大人才培养 ，鼓励人才流动 。以市场为主导 ，使科研单位与 种子企业 形成技术资源互动 ，以此提高企业的技术创新 水平 。 ３ ＿ ３以 “ 育繁推一体化 ”企业为主体 ，引导 中小企 业健康稳定
一
发展
我国的种子企业是从计划经 济体 制下 转变发展而来。 因此 ， 不管是在经营理念上 ， 管理机制 上 ，营销手段上 ， 竞争意识上 ， 还 留有计划经 济的影子 。再加上整个产业 的管理不完善 ，导致 侵权行为 的多发。致使市场化程度低 ，降低 了我 国种子产业 的 对外竞争力 。
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我国种子产业化发展的主要对策
作者：任建轩
来源：《农业与技术》2012年第04期
摘要：本文对种子在产业化的发展中提出的问题进行探讨，并从建立相关制度、树立新观念、加快品种体系以及提高技术含量等几个方面入手，探讨解决问题的办法，为种子产业化发展指明一条道路。
关键词：种子产业化；发展；主要问题；对策研究
中图分类号：Q944.59 文献标识码：A
在农业生产中，种子是最基本的生产资料，同时更是各种农业生产资料和科学技术相结合的产物。
我国是农业生产大国，而种子在我国农业生产及促进国民经济发展中，有着重要的地位。
为了进一步解决粮食问题，对种子品种的选择显得至关重要。
我国受到现有经济结构的限制，可以通过对种子实行产业化，把农民引入市场，使农户小规模的生产能够和国内外的大市场进行对接，从而使农民的收入增加，并且提高产业效益。
同时，还可以增加粮食的有效供给，开拓并实现种业整个过程的整体经营，对金融资本进行吸引，促进种子产业化的发展，使农业能够得到长足的发展。
1 当前种子产业化存在的问题
当前我国种子产业虽然发展迅猛，不过与种子产业发达的国家进行比较，还存在很多不足，这里一一进行探讨。
1.1科研水平存在不足，种子的生产经营规模过于狭小
可以说，种子产业要得到发展，要依靠优良品种来促进，而根据市场要求，只有符合市场需求的品种，才能对种子产业化发展起到带动和促进作用。
遗憾的是，我国的科研单位由于研究经费不足，科研水平处于低水平状态，人才不稳定，出现大量重复研究现象，浪费了人力、财力、物力，导致研究成果出现低水平、数量少且突破性成果少的现象。
1.2种子企业机制过于呆板，生产力水平较低
（1）种子加工企业设施比较落后，导致加工的质量低下，甚至有的种子在没有经过分级、精选以及包装的情况下就被推进市场进行流通。
（2）种子的储备设施不全，储藏能力较低，导致了种子供需出现不平衡状态，要么积压过多，要么种子缺乏。
对于国有种子企业而言，由于是按照行政区域进行设置，主要经营的是本科研单位育出的品种，导致专业化水平不高，企业存在依附性，对于所经营的品种，规模较小，经营的领域过于狭隘，当风险来临时，
没有足够的条件采取措施，而且在生产要素方面，配备不够完善。
这种状况导致企业无法向一体化、多元化、国际化以及集团化迈进。
1.3 产业体制出现许多问题，产业执法管理不力
由于我国的种子产业计划经济色彩较为浓厚，导致了一些弊端的出现：（1）在机制上，责任、权利、利益相脱节，对于产业的发展，还缺乏足够的活力与动力；（2）在组织上，政策、事业、企业不分，一直处于“三位一体”的结构；（3）在技术上，育种、栽培以及经营出现脱节状况，对于种子的生产经营和科研，分属两个体系，缺乏良好的合作机制。
因此，体制问题已经成为阻碍种子产业发展的拦路虎。
在执法管理上，由于相关的政策法规不够完善，对种子的生产者、研究者、使用者以及经营者尚缺乏约束或者保护机制，以维护或约束他们的权利、利益和责任。
在政府管理职能方面，由于没有较为先进的执法手段，工作人员经费无法得到保证，素质也急需提高；种子的质量控制体系还有待进一步提高；等等。
2种子产业化发展的对策
2.1 重视法制建设，对于种子产业化发展，要制定出相关的法律法规，以促进产业化的发展
随着我国社会经济的发展，种子产业发展要放开属于自己的市场，以进一步促进种子向市场经济发展，为了使种子市场有个公平、公正的原则进行交易，只有制定出相关的法律法规，并使法律法规进行有效实施，加强执法力度，并制定出新品种保护制度条例，完善知识产权制度，对于产权拥有者进行权益保护，以调动其对本行业研究的积极性。
不仅如此，还要多投入执法经费，使执法装备水平进一步提高，同时建立一支强劲有力的管理队伍，并对管理人员进行加强培训，提高他们的业务水平，使执法行为得到规范。
2.2 对种子经营管理机制进行改善，并进行深化改革
市场经济的发展，使得种子的品种更加多样化，由于种子经营的部门日益增多，导致了市场的竞争越来越强烈。
因此，要在经营手段以及高新技术上进行改革，改变以往的局面，提高种子的经营管理水平和市场竞争能力，并且使投资的主体呈现多元化状态，坚持按劳分配的原则，建立一套完善的现代化企业机制。
2.3树立品牌意识，并对知识产权进行保护
种子产业化发展要有品牌意识，从某种角度进行认识，市场经济其实更是品牌经济。
随着改革的快速进行，种子行业的竞争，不仅仅是服务的竞争，更是品种、品牌与质量的竞争。
在这三个载体中，品牌不仅是产品质量、企业宗旨以及客户信誉的象征，更是属于种子的营销载体，在市场上经常出现同样的种子，由于品牌不同，价格也出现差异的现象，这个现象就是品牌效应。
未来市场的发展，如果一个企业没有属于自己品牌的种子，将会被市场淘汰。
因此，企业要想具有旺盛的活力，只有不断地进行新品种的开发与研究，创建出属于自己的品种，不
仅如此，企业还要在种子的包装、质量、信誉、服务等方面下功夫。
促进种子产业化的发展。
由于企业的品牌与品种的品牌都同属于企业的无形资产，它们相互之间有相似之处，因此，对企业的未来发展起着重大影响。
3 结束语
总而言之，在当前市场充满竞争的条件下，种子企业要从自身的实际情况出发，在产业化发展中发现问题，并解决问题，提高自身的品牌意识，只有这样，才能使我国种子产业化发展朝着健康道路前进。
参考文献
[1]张峭.中国种子产业化经营的探讨[J].中国种业，2000(1).。