浅析武汉市经济发展存在的问题及对策

学生班级：1118552

学生学号：111855218

课程结课论文

课程名称：城市经济学

题目：浅析市经济发展存在的问题及对策

学生：雄

专业名称：城市规划

指导教师：洪光荣

2013年12月31日

浅析市经济发展存在的问题及对策

摘要：作为中部地区最大的城市，是带动区域发展的战略制高点，而以为中心形成的城市圈最有条件成为中部地区的核心增长极之一。因此，的崛起具有促进城市圈建设，利用龙头带动发展，力争和在促进中部地区崛起中有所作为等层次的战略意图。在这一契机下，尤其是十七大之后，城市圈作为“两型社会”的实验区，被赋予先行先试的政策创新权。在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，以实现经济又好又快发展为目标，全市经济呈现出良好运行态势，但存在的问题也不容忽视。本文在分析了近几年来所取得的成就和存在的问题后，探讨了推进经济又好又快发展的基本思路。

关键词：经济发展问题成就对策

1 引言

从国家实行中部崛起战略至今，作为中部地区最大的城市，其经济取得了飞速发展，许多经济指标都见证了这一成就。当然由于地理位置及产业结构等问题，的经济发展存在着一些问题。如何解决这些问题，进而推进经济又好又快发展是以后工作的重点。

2 城市发展现状及规划情况

2、1 城市发展规划

根据《城市总体规划（2006-2020）》，2010年，市域需住人口994万人，其中主城区常住人口440万人；2020年达1180万人左右，主城区为502万人；未来城市将形成“以主城区为核心、多轴多心”

空间布局结构，逐步形成东部、东南、南部、西部和背部的六大新城

组团。

2、2 “1+8”城市圈

城市圈是由“1+8”9个城市构成的一个区域经济联合体，以为圈心，100公里为半径的城市群落：2007年12月7日，国务院批准城市圈为“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”；2008年城市圈的经济等各方面都有了长足的发展。

2、3 市经济发展趋势2、4 经济发展分区

2、5 市经济发展市场环境

3 城市经济发展存在的问题

在中部崛起战略和建设“两型”社会的契机下，市经济得到长足发展，但也存在很多问题。如果对这些问题认识不够，就可能陷入发展的瓶颈中。只有对这些问题有了充分的了解，才能采取相应措施，使市经济保持又好又快的发展。

3、1 开放不够

开放不够是发展的主要制约因素。开放程度不够和开放水平较低导致发展相对缓慢、体制机制长期无法解除束缚、产业发展在低层次运行、环境改善相对滞后。

首先是对国外开放不够。一是进出口总体规模偏小，发展速度相对缓慢。2007年，的进出口总额达99.62亿美元，但仅相当于市的3.52%，2006年实际利用外资也仅为市的28.16%。二是金融的国际化程度相对较低。目前只有2家外资银行分行，3家外资银行代表处，而代表处只能展开市场调查等活动，不能进行经营性活动。三是人员交流规模偏小。近年与国际的交流增多，但出入境人数总量仍偏小，国际航

班客流量小、上座率低；国际旅游业发展水平低，2006年海外旅游者人数合计45.89万人，旅游外汇收入仅为1.95亿美元；年举办大型国际会议、国际体育赛事数量较少。

其次是对国开放不够。一是对东部开放不够，目前还不能较好的承接东部地区的产业转移。由于与东部相比，市地处中部，物流成本相对较高，且产业配套能力不强，与产业配套的服务业不够发达，市场中介机构发育不完善，思想观念差距等都对承接产业转移造成一定阻力。二是对省开放不够，尤其是对城市圈的其他城市开放不够。一个城市圈的健康发展，既要仰仗龙头城市的带动，更需要圈各城市的相互交流、支持和合作。

3、2 环境质量趋于优良，但节能减排压力大任务重

是国家老工业基地，产业结构偏重，能源资源相对短缺，能耗偏高，能源利用率偏低，污染也较重。这样要实现跨越式发展，率先基本实现现代化，就必须破解资源环境问题对市全面发展的瓶颈约束。这些年来，在推进经济快速增长的同时，资源环境工作也取得了一定成效。2006年工业用水重复利用率达77%，工业固体废物综合利用率达到89.4%，万元工业增加值的能源消耗量比上年下降2.5%、用水量下降4%。2003-2006这四年来，全市万元GDP能耗平均节能率达到 6.5%。但由于钢铁、电力、石化、建材、造纸五大重点行业能耗过高，2006年市万元生产总值能耗比全国平均水平高10.8%。且由于高耗能企业节能降耗的空间相对有限，因此的节能减排压力很大。市面临大力发展低能耗产业，加快产业结构调整的紧迫任务。

3、3 产业结构有待优化升级

产业结构正在不断优化，呈现出“三二一”产业结构发展态势，不仅如此，而且三次产业结构部也发生了深刻变化，出现了传统产业和新兴产业并举，劳动密集型和技术密集型产业共同发展的格局。但近期，受金融危机的影响，经济明显放缓，GDP增速从2007年的21.27%猛然下降到2008年的12.17%。另外加上人民币升值的压力，市农产品、服装、纺织和钢铁等传统部门的出口在不同程度上下降，低附加值加工贸易产品、“三高一低”产品、钢铁等资源性产品出口受到不利影响。因此，应着力提升产业结构。

4 推进经济又好又快发展的对策

4、1 构建综合运输体系，提升城市功能

是我国特大中心城市，素有“九省通衢”之誉。在由“五纵五横”综合运输大通道和国际区域运输通道组成的综合交通骨架网的布局中，成为全国综合交通枢纽。而交通运输作为基础产业和先导产业，对地区经济具有较强的带动和支撑作用。因此，应加强构建综合运输体系：大力支持铁路建设，按照"十一五"铁路规划，重点建设“一桥”“三线”“五站”“六场”，努力使成为全国铁路客运中心、货运中心、华中物流中心和集装箱中心；加快构建高速公路主骨架，在绕城高速公路全线贯通的基础上，加快连接周边城市的放射型高速公路建设，形成“环行加放射，连通全国”的高速公路网络；实施天河机场三期扩建工程，把天河机场建设成为陆最大的枢纽机场；加强长江、汉江航道整治，推进船舶标准化、航道网络化，加快发展航运业。加快中心