项目建议书 公路 风险分析

第十三章风险分析

13.1项目风险因素

同其他工程项目一样，本项目风险可能来自有关的各个方面，可分为技术性风险和非技术性风险两大类。技术性风险可能有设计水平、施工技术和生产工艺技术等方面，非技术性风险可能有自然环境、政治法律、经济、组织协调、合同、人员、材料及设备等等。本项目就技术性风险和非技术性风险，积极采取措施进行规避，实施风险管理。

13.2项目风险管理目标

为项目实施创造安全的环境；降低工程费用或使项目投资不突破限度；减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施时始终处于良好的受控状态；保证项目的质量；使竣工项目的效益稳定，使项目获得成功。

13.3技术性风险管理措施

1.本项目下阶段设计由具有该类工程设计经验和工程设计资质的单位完成。采用成熟的、先进的、适用的技术，充分考虑地质条件和施工可能性等影响因素，采用恰当的设计规范，要求设计内容详尽、齐全，避免缺陷和错误。

2.把好招标工作中对投标申请人的资格审查关，确保项目的施工由具有该类工程施工资质和业绩状况良好的单位承担。采用先进合理的施工技术与方案，招标文件与相应的合同条款中对施工安全生产措施提出明确和具体的要求，做好工程施工的监理工作，确保工程质量和工程按期完成。

13.4非技术性风险管理措施

1．应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求，尊重政府行业主管部门的办事程序、要求，保持稳定的沟通渠道，加强与政府有关部门的协调。

2.在设计阶段，重点做好与初步设计、施工图设计单位之间的组织协调工作，制订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。

3.在施工阶段，加强对施工单位的组织协调，通过招标和合同条件明确工程承包单位的工作范围、管理责任和权力，明确承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任。对于项目单位直接负责采购的材料、设备，要在采购合同中明确采购的交货时间、地点

和相应的质量责任。对于施工单位、供货单位的组织协调，以合同管理为基础，以综合运用技术、经济、法律为手段，促使不同利益的各方能以实现项目建设的大目标为原则，及时沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，形成一高效的建设团队。

4.对于监理单位，应注意树立监理在现场管理问题上的权威，尊重监理对施工质量的否决权、施工调度权等国家、北京市法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时与建设单位和施工单位进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。