促发展党课辅导材料

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即将过去的2008年,是街道发展工作面临挑战较多的一年,面对全球金融危机爆发,区域发展制约要素增多,产业转型调整和城市化步伐加快的新形势,全街道各级坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕街道年初确立的奋斗目标,

努力克服全球金融危机的冲击,努力突破城市化推进带来的限制,努力化解纷繁复杂的矛盾和困难,通过思路谋划,齐心协力,扎实工作,取得了来之不易的成绩。街道全年

完成财政收入6.5亿元,同比增长10.9%;一般性预算收入3.4亿元,同比增长16.8%;工商两业纳税营销272.6亿元,同比增长28.3%;固定资产投入24.27亿元。

一、坚定信心、加快发展,力促经济社会平稳较快发展

一年来,全街道经济运行良好,社会事业协调发展,各项工作都取得了较好成效,但我们也必须清醒地认识到,

面对城市化推进,街道要想实现在更高层次上的加快发展、率先发展、跨越发展还面临不少困难和不足,当前以及今后一段时间,从我街道发展形势来看,有利因素与不利因

素相互交织,机遇与挑战并存。

有利因素:一是从宏观形势来看。最近,中央和省相

继出台了扩大内需促进经济平稳较快增长的10项措施,

各级政府都将加大投入力度,这无疑给发展带来了契机,

尤其是对一些重大项目的建设、民生工程、重大基础设

施建设、生态环境和社会建设等方面带来了政策优势。

二是从所处位置来看。太湖街道处于新城的核心区域,随着新城的加快建设,基础实施建设的到位,区位优势将日

趋凸显,为街道企业转型提升,加快发展服务业带了契机。尤其为发展总部经济、楼宇经济、商贸服务业等提供了

难得的机遇。三是从发展定位来看。近年来,街道高度重视规划编制工作,已先后落实了双新园区、黄金湾园区改造提升方案,美湖片区改造方案、周新老街改造方案等规划设计工作,随着这些规划的逐步深化到位,为街道今后

发展提供了规划支撑。四是从载体建设来看。街道通过

积极对上争取,增加了安置小区商业配套面积,策划争取

了一些发展地块;落实了部分双新研发用地;同时,争取了胡埭西拓地块新城安置土地,随着建设的逐步到位,这也

将逐步成为街道发展的新亮点。五是从社会发展来看。

几年来,街道加快完善社保体系,积极拓展就业渠道,推进集体财力稳定增长,协调发展各项事业,重视加强队伍建设,营造了心齐气顺、团结奋进的良好氛围,为推进街道

和谐发展提供了保障。

不利因素:一是宏观形势复杂多变。全球金融危机的不确定性,给经济发展带来较大影响,尤其是有色、黑色

金属、化纤、纺织、房地产、钢管流通等这些支柱行业

受资金、价格、市场等因素影响比较大,明年发展形势面临严峻考验。二是发展空间受到挤压。受新城规划控制,街道发展空间制约越来越大,可以用来争取开发的土地资源越来越少,争取的难度也愈来愈大。另外,随着新城建

设的推进,传统企业面临城市建设搬迁的压力很大,未来

几年,街道还将有更多规模企业面临搬迁,工业发展面临

巨大挑战。三是财力增长面临压力。一方面受国际金融

危机和城市化推进带来空间不足、企业外流、税源流失

等影响;另一方面,各村(社区)集体财力增长渠道不宽,财力增长乏力、后劲不足,而治太保源、城市管理要求越来越高,所需资金越来越多,资金压力大。四是新旧矛盾依

旧突出。城市化推进所引起的拆迁、安置、养老、就业

和历史遗留问题等矛盾依旧比较凸显,今后的信访维稳工作任务仍然很重,压力仍然很大。五是队伍建设有待提升。目前,街道极少数领导干部对新城建设下发展难度大、工作要求高的新形势不相适应,思进、求进、奋进的朝气不足,厌战情绪有所存在。面对城市推进,转型发展中的新

情况、新问题、新矛盾,办法不多、思路不活、魄力不够。

发展工作从来都不是一帆风顺的,关键是以什么样的精神状态来应对。面对困难,我们既不要视而不见,也不

要任其自然,更不能放大影响,而要坚定信心,保持清醒,

化危机为机遇,变挑战为动力,加快发展不动摇。

二、2009年太湖街道经济社会发展的主要思路和八

个方面重点工作

2009年是太湖街道的发展年。明年经济社会发展的

主要思路是:辨证认识国际金融危机和国内拉动内需的宏观形势,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,保持奋发向上的工作精神;以参与新城建设为要义,挖掘发展资源,拓宽发展空间,建设发展载体;以加快提升转型为主线,稳心留根,提升二产,发展三产,促进经济平稳发展;以项目投入为抓手,建立融资平台,加大融资力度,坚持科学论证,增强发展动力;以深入推进拆迁安置为举措,支持新城发展,关心拆迁户生活,树立良好形象;以为民服务为宗旨,注重民生,统筹发展,促进各

项事业协调发展;以加强党的建设为关键,以人为本,优化风气,为全面完成明年各项工作任务提供组织保证。

根据以上指导思想,2009年街道经济社会发展的主

要预期目标是:财政收入7.2亿元;一般性预算收入3.7

亿元;工业纳税销售128亿元;服务业纳税营销174亿元;固定资产投入22亿元;到位注册外资2200万美元;自营出口1.1亿美元;农业总收入800万元;全街道人均收入

1.25万元。

围绕上述目标思路,重点抓好以下八个方面的工作:

(一)立足优化结构,力争在三产加快发展上寻求新作为。积极顺应城市化发展趋势,加快产业结构调整,转变经济增长方式,加快发展功能性服务业和现代服务业。要拓展现有产业发展优势。围绕服务业发展重点行业,抓住一批现有产业基础和市场前景的重点规模骨干企业,以政策扶持、强化服务、优化环境为抓手,进一步拓展规模新优势。重点抓好四个优势行业群体的拓展:一是拓展广鑫汽车金城店、丰田4S店、广厦旧机动车交易市场等汽车销售企业群体;二是拓展开源物资公司、煤炭公司、云波有色、汇聚钢铁等生产资料批发销售企业群体;三是拓展锡海花园酒店、友谊大饭店、易初莲花超市等餐饮和商品批发零售企业群体;四是优化房地产开发服务环境,促进华润新鸿基、万科、顺驰、太湖世家、绿城等房地产开发企业健康发展。要强攻重点项目的推进到位。加快已启动项目的建设。对目前在建项目、以及明年已经确定启动建设的华润万家超市、新东国际花园广场项目、韩国科技园一期、如家快捷经济型酒店、方庙大酒店、维多利亚假日酒店等12只三产服务业重大项目,要按照计划要求,强化跟踪服务,挂图作战,强力推进,确保项目早出形象,形成三产新增点。要抓好新项目的创意策划。抓住太湖新城建设机遇,完善新城配套服务,积极策划既具有区域特色、又符合新城定位的商业街区。重点策划