课程总结案例点评

但是此项政策遭到了基要主义者的强烈反对，
主张采取“就说不行”的态度。在他们看来， 主张人工流产合法，这已经很过分了；再试图 在学校建立诊所，将导致更多的青年性行为。 面对教会的压力和保守势力的对此政策的冷嘲 热讽，克林顿被迫请埃尔德斯博士辞职，尽管 她正直、能干、勇敢。 克林顿也因为支持人工流产合法而受到基要 主义者的攻击，为此，克林顿特地向他的精神 导师——沃特牧师请教，如何理解《圣经》上 关于我们尚在母亲子宫时上帝就已经理解我们 这样的话。沃特牧师依据他对《圣经》的理解 对此做出了解释。
案例4 南京ຫໍສະໝຸດ Baidu江大桥应该炸吗？

１９５７年，中国首次跨越长江天险，在武汉兴建了举世瞩 目的武汉长江大桥，贯通了京广铁路大动脉。１９６８年，用９ 年时间建成了南京长江大桥。出乎建桥先贤意料的是，在市场经 济突飞猛进的今天，两桥因净空高度分别只有１８米和２４米， 而成为“腰斩”长江水道、阻碍巨轮畅行之物。 据了解，南京长江大桥丰水期的２４米净空高度，理论上仅 能通过３０００吨级船舶。正是这一原因，直接导致了长江中上 游大量出口货物选择公路、铁路运输而舍弃长江水运。自上世纪 ８０年代以来，国家先后投资数十亿元人民币，在南京以上的芜 湖、重庆等港口，建成数十座５０００吨级外贸码头和集装箱码 头，却鲜有大型外轮靠泊。 航运专家认为，长江干线各航段的实际利用率为３０％左右， 长江运能的发挥仍然不及其实际运能的十分之一。除先天投入不 足的原因外，应该说与长江大桥等缺乏长远规划。
案例点评（公共卫生领域政策）
对此案例的分析，应从“公共卫生” 政策的角度，结合公共卫生政策问题的 特点，分析政府相应的政策措施是否违 背了伦理道德和法律精神，以及政府应 怎样突破这种决策上的两难困境 。
案例2 政府宏观调控
国六条、中央九部委十五条新政出台,政
府意在稳定楼价 国六条的具体内容： 中央九部委联手发布的《关于调整住房 供应结构稳定住房价格的意见》的主要 内容
案例总结
社会热点问题分析
案例1 公共卫生领域的政策问题
阿肯色州备受争议的公共卫生政策
克林顿任阿肯色州州长期间，曾经做过一 项他认为最好的但也是最有争议的决定，就是 任命了伊斯林.埃尔德斯博士为卫生部长。克林 顿与埃尔德斯博士的初衷都是为了减少少年妊 娠作点事情，在各州，这是一个很严重的问题。 埃尔德斯博士建议在学校建立诊所，如果当地 学校理事会同意的话，将提供性教育（sex education），提倡节欲和安全性行为。克林顿 对此表示支持。当时已经有几家这样的诊所， 在降低婚外育方面很受欢迎，也很有成效。
关于南京长江大桥存废问题，业界早就有 过论争。今年１月，在一次有关黄金水道的研 讨会上，重庆市与会领导在发言中旧话重提， 暗指南京长江大桥和武汉长江大桥阻碍重庆发 展，应考虑拆除。南京的与会者随后大谈大桥 于南京港之利，笑言“大桥再用５０年也无问 题”。３月，有政协委员向“两会”递交提案， 建议有关部门研究改建碍航的南京长江大桥。 ４月初，一位桥梁专家通过媒体建言：“与其 花数十亿改建，不如干脆炸掉南京长江大桥， 彻底疏通长江黄金水道，带来的经济效益不到 １０年就能超过上千亿。”一时间，南京长江 大桥的生死存废，成了专家、学者以及网民们 争论的焦点，也成了海内外媒体竞相关注的热 点。
江西成立少女救助机构 凭学生证做人流手 术免费
江西省妇联、省文明办、省教育厅联合
成立“江西省少女救助中心” ，对16周 岁以下意外妊娠少女、16周岁以上因非 意愿的性行为（如非法暴力）导致意外 怀孕的特困少女实施免费的终止妊娠手 术，同时凭学生证对学生人流手术费全 免，防止一些少女因为私自堕胎等造成 终身遗憾。 这是我国第一家由妇联牵头、协同有关 部门成立的少女救助机构。
建设部、发改委、监察部、财政部、国
土资源部、人民银行、税务总局、统计 局、银监会九部门以“国六条”为政策 指导，联手发布《关于调整住房供应结 构稳定住房价格的意见》，希望从宏观 上促进房地产市场的健康发展，让房屋 价格的持续增长得到控制。《意见》的 出台表明了政府控制房价的决心，并且 把着力点从发展商转向了地方政府。
案例分析要点：

1、近年来全国各地社保基金腐败案频发的 原因分析 。首先是目前全国各地的社会保障体 系、养老保险、医疗保险等收缴方法各异，在 政策和管理方法上存在很大差异，没有实现全 国统一的标准，不利于中央政府对地方社保基 金的监管。应采取多种切实可行的方法保障资 金安全。 2、从中央政府与地方政府的权力关系角度分 析。社保基金管理大权散落各地，中央政府很 难对地方社保基金进行监控，中央计划收回社 保基金管理权 。
案例分析要点：
政府与市场的关系的基本原理，
政府职能的定位。 发展中国家的政府职能定位问题。 发展中国家经济问题的特殊性， 即经济问题不是单纯的经济问题， 与政治问题联系紧密。
案例3 社保基金腐败案件
近年来全国各地社保基金腐败案频发， 上海著名社保基金研究专家、上海财经 大学钟仁耀教授在接受本报采访时指出， 其根本原因在于管理不透明。对此，他 建议，社保局需特别注重政务公开。他 还认为，目前财政部门对基金的管理力 度仍然不够。


国务院提出国六条之后，中央九部委在国六条精神的指导下， 联手提出十五项实施细则指引，整个措施把压力压到了地方政府。 国六条的具体内容： (一)切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通 商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房 建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。 (二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执 行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区 别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产 开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。 (三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需 求过快增长。 (四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建 设全过程监管，制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬 房价行为。 (五)加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房。 积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的 住房困难。