省科技厅行政处罚自由裁量权标准
陕西省规范行政处罚自由裁量权规定
陕西省人民政府办公厅关于印发规范行政处罚自由裁量权规定的通知陕政办发〔2010〕118号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度，是贯彻党的十七大关于规范行政执法要求的具体体现，是推行行政执法责任制，进一步依法界定行政执法职责，落实行政执法责任的必要环节，是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》，全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容，是深入学习实践科学发展观，优化经济发展环境的重要措施。
各地、各部门要自觉按照贯彻落实科学发展观、加快建设法治政府的要求，把规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度贯穿于行政执法的全过程，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
进一步提高行政执法人员综合素质，增强政府公信力，为我省经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
规范行政处罚自由裁量权工作由省人民政府法制办公室牵头组织，省政府各部门可以根据《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》制定本系统的行政处罚裁量权适用规则和裁量基准。
二○一○年十一月二十九日陕西省规范行政处罚自由裁量权规定第一条为了规范行政处罚自由裁量行为，保障和监督行政机关准确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指行政机关（含法律、法规授权组织）依法行使行政处罚权时，在法律、法规、规章规定的范围和幅度内享有的自主决定权和处置权。
第三条本省行政机关行使行政处罚自由裁量权应当遵守本规定。
行政自由裁量权
行政自由裁量权行政自由裁量权一：概述行政自由裁量权是指行政机关根据法律规定，在行使职权过程中所具有的自主决定的权力。
它是行政机关依法处理具体行政案件时所享有的自主权力，以保证其在行政实践中具有独立运用法律的能力和灵活性。
行政自由裁量权在行政法中起到了重要的作用，但也要遵守一定的法定、原则和限制。
二：行政自由裁量权的界定行政自由裁量权的界定主要包括三个方面：1. 裁量空间：行政自由裁量权的裁量空间即行政机关依法作出决定时所具有的自主权力范围，通常包括决定的内容、方式、时机等。
2. 裁量原则：行政自由裁量权的裁量原则是指行政机关在行使自主裁量权时应遵守的原则，如合法性原则、公正性原则、公平性原则等。
3. 裁量限制：行政自由裁量权的裁量限制是指行政机关在行使自主裁量权时必须遵守的限制条件，如法律的约束、公共利益的要求等。
三：行政自由裁量权的行使行政自由裁量权的行使主要分为以下几个环节：1. 事实认定：行政机关在行使自由裁量权时，首先需要对案件中的关键事实进行认定，以便后续的决策和裁量。
2. 权力行使：行政机关在事实认定的基础上，依法行使自由裁量权，作出相应的决定或裁量。
3. 裁量结果：行政机关根据自由裁量权的行使结果，作出具体的行政行为或处罚决定。
4. 追踪和评估：行政机关在行使自由裁量权后，需要对行政决策或裁量的效果进行追踪和评估，以便及时纠正和改进。
附件：本文档涉及的附件包括相关法律法规、案例分析和统计数据，可在需要时作为参考材料。
法律名词及注释：- 行政自由裁量权：行政机关根据法律规定，在行使职权过程中所具有的自主决定的权力。
- 裁量空间：行政机关依法作出决定时所具有的自主权力范围。
- 裁量原则：行政机关在行使自主裁量权时应遵守的原则。
- 裁量限制：行政机关在行使自主裁量权时必须遵守的限制条件。
行政处罚自由裁量权基准
行政处罚自由裁量权基准行政处罚自由裁量是法律规定的行政机关在处理行政案件时，根据具体情况依法自主决定处罚的权利。
这个权利在行政执法过程中起到了至关重要的作用，但同样也存在着一些问题，比如不同处理人员的判断的差异性，法律适用的不确定性及相应的合规风险等等，因此需要一个可行的裁量权基准，以便在裁量时做到公正、合理、规范的处罚工作。
以下是本文对行政处罚自由裁量权基准的探讨。
一、自由裁量权基准的概念行政执法人员在行使自由裁量权时，必须在法律界定的一定范围内，根据有关法律规定的原则、规则以及相关法律适用的具体情况，依据具体主观判断采取必要的实施行政行为的权利，这个依据就是自由裁量权基准。
二、自由裁量权基准的职能自由裁量权基准是作为指导行政执法人员执行行政处罚的一个规范标准，它的职能主要包括以下三个方面：1、灵活适度的行使裁量权。
自由裁量权基准不是一种死板的规范，它的目的是在为行政执法人员作出合理决策提供指引的同时，又给予了行政执法人员应有的自由裁量权，确保处罚决策在一定的合规性内。
2、统一的法律标准。
自由裁量权基准将裁量权的行使范围界定清楚，以保证行政执法人员不会因为情绪、个人感性因素等，而产生过度的或不当的行政处罚，大幅度降低了行政裁量的主观性，提高了行政处罚的规范性、透明度及公正性。
3、行政执法工作的合规性。
自由裁量权基准通过明确裁量权的范围及原则来规范行政处罚的执行过程，确保了其行政执法工作的合法性、规范性及适度性，有效保护了公民的合法权益。
三、自由裁量权基准的主要内容自由裁量权基准的主要内容包括：明确的处罚依据、处罚的适度性、处罚的公正性且需兼顾行政效率。
1、明确的处罚依据行政处罚必须有明确的依据，依据要符合法律规定的合法性、科学性及严谨性。
即必须遵循法定程序，严格依据法律规定规范操作，且不能因为个人情感等主观因素，进行不当的裁量，这样才能使执法人员依法对案件进行判断和处理。
2、处罚的适度性适度性是裁量权的关键要素，处罚应当根据具体情况的不同采取适当的处罚措施，避免使用过重或过轻的处罚措施，这样可以更好地保护被处理者的合法权益，并维护社会稳定和公正。
广东省科学技术厅实验动物行政处罚自由裁量权执行标准
附件2广东省科学技术厅实验动物行政处罚自由裁量权执行标准序号 违法行为 法律依据 违法情节 处罚种类和幅度 其它处理措施1 未取得实验动物的生产、使用许可证或者许可证已过期，擅自从事实验动物生产或者使用的。
《广东省实验动物管理条例》第四十三条：“违反本条例第七条、第十二条规定，未取得实验动物的生产、使用许可证或者许可证已过期，擅自从事实验动物生产或者使用的，由省人民政府科学技术主管部门没收违法所得，并可以处一万元以上三万元以下的罚款。
”实验动物的生产、使用许可证过期3个月以下的。
没收违法所得，并处一万元的罚款。
无。
实验动物的生产、使用许可证过期3个月以上6个月以下的（不含3个月）。
没收违法所得，并处一万元以上二万元以下的罚款（不含一万元、二万元）。
无 。
实验动物的生产、使用许可证已过期6个月以上的（不含6个月）。
没收违法所得，并处二万元以上三万元以下的罚款（不含三万元）。
无。
未取得实验动物的生产、使用许可证的。
没收违法所得，并处三万元的罚款。
无。
2 实验动物的饲育室和实验室不分开设立的；对不同品种、品系、等级和不同实验目的的实验动物不分开饲养的；将不同品种、《广东省实验动物管理条例》第四十四条：“违反本条例规定，有下列情形之一的，由省人民政府科学技术主管部门责令限期改正；逾期不改的，暂扣实验动物的生产、使用许可证，并处二千元经责令限期改正，逾期不改，3个月以下的。
暂扣实验动物的生产、使用许可证，并处二千元的罚款。
无。
- 1 -序号 违法行为 法律依据 处罚种类和幅度 其它处理措施品系和等级的实验动物混装运输的；检测过程和检测数据的记录不完整、不准确的；销售不合格的实验动物或者使用不合格的动物实验场所的，经责令限期改正，逾期不改的。
以上一万元以下的罚款：（一）实验动物的饲育室和实验室不分开设立的；（二）对不同品种、品系、等级和不同实验目的的实验动物不分开饲养的；（三）将不同品种、品系和等级的实验动物混装运输的；（四）检测过程和检测数据的记录不完整、不准确的；（五）销售不合格的实验动物或者使用不合格的动物实验场所的。
辽宁省司法厅关于印发《辽宁省司法厅行政处罚自由裁量权指导标准》的通知
辽宁省司法厅关于印发《辽宁省司法厅行政处罚自由裁量权指导标准》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省司法厅•【公布日期】2008.08.07•【字号】辽司发[2008]19号•【施行日期】2008.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文辽宁省司法厅关于印发《辽宁省司法厅行政处罚自由裁量权指导标准》的通知（辽司发〔2008〕19号）各市司法局，厅机关各执法机构，厅直各单位：为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，正确行使行政处罚自由裁量权，切实保护行政管理相对人的合法权益，根据《辽宁省政府办公厅转发省政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》（辽政办发[2007]77号）的要求，结合我厅工作实际，制定本标准，业经辽宁省人民政府法制办公室审查同意，现予公布，自2008年8月15日起施行。
各市局应按本地政府的统一部署，切实做好市本级行政处罚自由裁量权指导标准的制定工作，并报省厅备案。
二〇〇八年八月七日编制说明为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省政府办公厅转发省政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》（辽政办发[2007]77号）要求，切实做好我厅规范行政处罚自由裁量权工作，我们组织有关人员对省级司法行政机关的行政执法依据进行了进一步梳理，对各部门的工作职责和执法权限进行了进一步明确，确定了制定行政处罚自由裁量指导性标准的范围。
辽宁省司法厅主要工作职责具有十三项，其中涉及行政执法的职责有9项：①贯彻实施关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规，拟定全省司法行政法规和工作规划并监督实施。
②制定法制宣传和普及法律常识规划并组织实施，指导各地区、各行业依法治理工作。
③指导监督劳动教养工作。
④指导监督律师、法律顾问、法律援助工作和公证机构及公证业务活动，综合管理社会法律服务机构。
⑤指导司法行政机关管理人民调解工作及司法助理员、基层司法所和基层法律服务工作。
司法局行政处罚自由裁量权实施标准说明
司法局行政处罚自由裁量权实施标准说明司法局作为执法机关，在行使行政处罚自由裁量权时，必须遵从法律法规，以保障公正、公平、公开的执法原则。
为了落实司法机关行政处罚自由裁量权的实施标准，本文将探讨行政处罚自由裁量权的法律依据、实施标准及其适用。
一、行政处罚自由裁量权的法律依据行政处罚自由裁量权是对违法行为实施处罚时，由执法人员按照法律法规及赋予的权力，全面考虑违法行为的性质、情节、后果等具体情况进行权力自由裁量的行为。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条，行政处罚决定的内容，应当根据违法行为的性质、情节和后果以及社会危害程度、违法者的过错程度等因素作出。
司法局行政处罚自由裁量权的实施，也是依据这一法律条款来实行的。
二、司法局行政处罚自由裁量权的实施标准司法局行政处罚自由裁量权是根据行政处罚法规定的基础上，依据实际情况自主裁量，裁量结果应当符合以下几个实施标准：（一）法律依据。
司法局的行政处罚决定必须依据有关法律规定，按照行政处罚法的规定来实施，同时还必须考虑行政处罚的合法性和合理性。
（二）违法事实。
违法行为是实施行政处罚自由裁量权的前提条件。
司法局在进行自由裁量时，必须充分查清违法事实，了解违法行为的具体情形。
（三）性质和情节。
司法局在行使自由裁量权时，须根据违法行为的性质和情节作出相应决定。
对于轻微违法行为，司法局可以进行轻处罚或者警告等处理；对于严重违法行为，应当进行重罚或者向公安机关报送。
（四）后果和社会危害程度。
对于一些严重违法行为的过错者，其行为可能会造成不良的后果，对社会造成危害。
这种情况下，司法局应当进行适当的处罚。
（五）是否与立案调查重叠。
司法局有时需要对涉嫌犯罪的行为进行调查，如果与已立案调查的犯罪事实重复，司法局可不对此进行处罚。
三、司法局行政处罚自由裁量权的适用司法局行政处罚自由裁量权的适用，须遵循以下三个原则：（一）法律原则。
司法局行政处罚自由裁量权必须遵守相关法律法规，并保证处罚的合法性和合理性，严格按照规定程序进行处理。
综合行政执法自由裁量权制度
综合行政执法自由裁量权制度第一章总则第一条为进一步规范行政处罚自由裁量权，确保行政执法行为的公平、公正，切实维护行政相对人的合法权益, 依据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规和规章，结合XX工作实际，制定本制度。
第二条本制度所称行政处罚自由裁量权，是指综合行政执法队在依法享有的行政处罚权限范围内，结合行政违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。
第三条本级人民政府法制机构负责本级人民政府管辖区域内行政处罚自由裁量行为的规范和监督。
第二章行政处罚裁量权基准制度第四条同一违法行为违反了不同法律规范的，在适用法律、法规、规章时应当遵循下列原则：（一）上位法优于下位法；（二）特别法优于普通法；（三）新法优于旧法。
第五条当事人有下列情形之一的，依法不予行政处罚:（-）不满十四周岁的人有违法行为的；（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（三）违法行为在两年内未被发现的，但法律另有规定的除外；（四）其他依法不予行政处罚的。
第六条当事人有下列情形之一的，可以从轻或减轻处罚：（-）违法数额较小的或违法行为尚未造成实际危害结果的；（二）主动消除或者采取补救措施减轻违法行为危害后果；（三）主观没有故意，受他人胁迫实施违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）已满十四周岁不满十八周岁的人实施违法行为的；（六）其他依照法律、法规、规章规定从轻或者减轻罚款处罚的。
第七条当事人有下列情形之一的，可以从重罚款：（一）不听劝阻，多次实施违法行为的或在违法行为被处罚后继续实施同一违法行为，屡教不改的;（二）在执法机关对违法行为进行调查取证过程中，故意隐瞒事实，弄虚作假的或者隐匿、销毁、拒绝提供违法行为证据的；（三）两人以上结伙实施违法行为，在其中起主要作用的；（四）胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的；（五）对检举人、证人实施打击报复的；（六）违法行为危及公共安全、人身健康和生命财产安全并造成危害后果的；（七）拒不停止或纠正违法行为和不在限期内改正或采取补救措施的；（Λ）抗拒检查，阻碍执法的。
四川省人民政府关于印发《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》的通知-川府函[2008]217号
![四川省人民政府关于印发《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》的通知-川府函[2008]217号](https://img.taocdn.com/s3/m/173c3316f02d2af90242a8956bec0975f465a48a.png)
四川省人民政府关于印发《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于印发《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》的通知（2008年7月27日川府函〔2008〕217号）各市（州）人民政府，省直各部门：《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》已经省政府第9次常务会议审议通过，现予印发，请照此执行。
规范行政处罚自由裁量权，是贯彻党的十七大、十七届二中全会精神的具体体现，是落实省委九届四次、五次全会部署和建设服务政府、法制政府、责任政府和廉洁政府的重要内容，是深入学习实践科学发展观，加强机关行政效能建设的重要方面和途径。
各地、各部门要自觉按照贯彻落实科学发展观、建设西部经济发展高地的要求，把规范行政处罚自由裁量权工作贯穿于行政执法的全过程，保障准确执法、文明执法，增强政府公信力，提高执法人员综合素质，营造更加优质的法治环境、政务环境、服务环境和舆论环境。
省级行政执法部门制定本系统行政处罚自由裁量规范于2008年8月1日起启动，2009年3月底前完成。
各地、各部门要及时总结经验和做法。
执行过程中遇到的问题，要及时报告省政府。
贯彻实施中的具体问题由省政府法制办负责解释。
四川省规范行政处罚自由裁量权的规定第一条为规范行政执法行为，保障行政执法部门正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指行政执法部门（含法律、法规授权实施行政处罚的组织，下同）在依法享有的行政处罚权限范围内，对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。
行政处罚自由裁量权实施标准
拒 绝 提 供 资 料 或 拒 绝 整 改
无理抗拒、阻挠劳动保障监察；不按要求报送书面材料、出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；拒不改正、拒不履行行政处理决定的
劳动 保障 监察 条例
第三十条 有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款。（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。
由劳动保障行政部门责令限期改正，按照受侵害的劳动者每人100元以上200元以下的标准处以罚款。
违反本项规定随意延长劳动者工作时间每日超过3小时，每月累计延长工作时间超出36小时的， 对劳动者身心健康未造成影响的。
由劳动保障行政部门责令限期改正，按照受侵害的劳动者每人200元以上300元以下的标准处以罚款。
第八十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人2000元以上3000元以下处以罚款。
多次违反（三）项规定或初次违反（三）项规定，对劳动者造成严重后果影响的。
行政处罚自由裁量权分为哪几种 行政处罚
行政处罚自由裁量权分为哪几种行政处罚范本一：行政处罚自由裁量权分为哪几种行政处罚一、背景介绍行政处罚是国家行政机关依法对违反行政法规和规章的行为主体进行的惩罚措施。
行政处罚的自由裁量权是行政机关依法对违法行为主体处罚时所能行使的裁量权力。
根据不同的行政法规和规章，行政处罚的自由裁量权可以分为以下几种类型。
二、种类一：裁量权的大小根据行政法规的规定，行政处罚的自由裁量权可以分为相对较大和相对较小两种模式。
相对较大的自由裁量权意味着行政机关在处罚过程中拥有较大的裁量权，可以根据具体情况来确定处罚的类型和程度。
相对较小的自由裁量权意味着行政机关在处罚过程中拥有较小的裁量权，只能根据行政法规的明确规定来确定处罚的类型和程度。
三、种类二：具体裁量权的内容根据行政法规的规定，行政处罚的自由裁量权可以分为罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销执照等具体类型。
根据违法行为的性质和情节，行政机关可以选择适用不同的处罚方式。
四、种类三：裁量权的限制在行使处罚的自由裁量权时，行政机关也需要遵守一定的限制。
这些限制包括：1.合法性原则：行政机关的处罚决定必须依法合规，在执法过程中不能滥用职权或者超越法定权限；2.公平性原则：行政机关在行使裁量权时必须保证处罚决定的公平性，不能偏袒一方或者歧视某些群体；3.恰当性原则：行政机关在行使自由裁量权时必须选择合适的处罚方式和程度，不能过轻或者过重；4.适用法律原则：行政机关在处罚过程中必须依法适用相关的法律规定，不能随意解释或者变通。
五、附件本文档涉及的附件包括行政法规和规章的具体规定，以及相关的案例分析。
六、法律名词及注释1.行政处罚：国家行政机关依法对违反行政法规和规章的行为主体进行的惩罚措施；2.自由裁量权：行政机关在处罚过程中可以自由决定处罚的类型和程度的权力；3.罚款：行政机关可以要求违法行为主体支付一定金额的处罚款项；4.没收违法所得：行政机关可以要求违法行为主体返还非法获取的利益；5.责令停产停业：行政机关可以要求违法行为主体停止生产经营活动一段时间；6.吊销执照：行政机关可以取消违法行为主体的相关执照，使其无法继续从事相关活动。
《中华人民共和国专利法》行政处罚裁量基准
3.侵权产品已投放市场，且主动追回大部分侵权产品；
4.未造成危害后果或能主动减轻危害后果的；
5.社会影响轻微。
从重情形：
1.专利权被宣告全部无效、专利权期满、专利权人声明放弃专利权或专利权因未缴年费终止，逾期6个月以上继续在产品或者其包装上标注专利标识以及在媒体上宣传专利的；
裁量阶次
具体标准
从轻
责令改正并予公告，没收违法所得，可以处违法所得1.5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得在5万元以下的，可以处7.5万元以下的罚款。
一般
责令改正并予公告，没收违法所得，处违法所得1.5倍以上3.5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得在5万元以下的，处7.5万元以上17.5万元以下的罚款。
从重
责令改正并予公告，没收违法所得，处违法所得3.5倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得在5万元以下的，处17.5万元以上25万元以下的权期满、专利权人声明放弃专利权或专利权因未缴年费终止，逾期但不足3个月继续在产品或者其包装上标注专利标识以及在媒体上宣传专利的；
《中华人民共和国专利法》行政处罚裁量基准
1
违法行为
假・专利的违法行为
法定依据
《中华人民共和国专利法》第六十八条假冒专利的，除依法承担民事责任外，由负责专利执法的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得在五万元以下的，可以处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.侵权产品已销售，且拒不追回；
3.造成较重人体健康或人身、财产受损；
4.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。
备注
山东省规范行政处罚裁量权办法（2024年修正）
山东省规范行政处罚裁量权办法（2024年修正）文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2024.01.04•【字号】山东省人民政府令第357号•【施行日期】2024.01.04•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文山东省规范行政处罚裁量权办法（2013年11月29日山东省人民政府令第269号公布根据2024年1月4日山东省人民政府令第357号《山东省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定》修正）第一条为了规范行政处罚裁量行为，保障和监督行政机关正确行使行政处罚裁量权，维护社会公平正义，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的各级行政机关制定行政处罚裁量基准、规范行使行政处罚裁量权，应当遵守本办法。
第三条本办法所称行政处罚裁量权，是指行政机关依法行使行政处罚权时，在法律、法规和规章规定的行政处罚种类和幅度范围内，综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种裁量幅度行政处罚的权限。
本办法所称行政处罚裁量基准，是指行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照行政处罚裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的行政处罚权限、幅度等内容进行细化量化，以行政规范性文件形式向社会公布并施行的具体行政处罚尺度和标准。
第四条规范行政处罚裁量权工作，应当遵循合法、公正、公开、过罚相当、处罚与教育相结合的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对规范行政处罚裁量权工作的组织领导，将规范行政处罚裁量权工作纳入法治政府建设考评指标体系。
第六条县级以上人民政府司法行政部门在本级人民政府领导下，具体负责本行政区域内规范行政处罚裁量权的组织协调、统筹推进、指导监督等工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，负责本系统规范行政处罚裁量权的具体实施工作，并接受同级司法行政部门和上级业务主管部门的指导与监督。
江西省发展和改革委员会关于印发《江西省发展改革系统行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》的通知
江西省发展和改革委员会关于印发《江西省发展改革系统行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2008.12.25•【字号】赣发改政策字[2008]2267号•【施行日期】2008.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文江西省发展和改革委员会关于印发《江西省发展改革系统行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》的通知（赣发改政策字[2008]2267号）各设区市发展和改革委员会、物价局：为进一步规范全省发展改革系统行政执法行为，保障公民、法人和其他组织合法权益，有效控制和减少行政处罚的随意性，根据《江西省2008年推进依法行政工作要点》（赣府厅字（2008）16号）和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的通知》（赣府厅发［2008］54号）的要求和部署，依据有关法律法规规定，结合发展改革系统工作实际，现将由发展改革部门和价格主管部门负责执行的有关行政处罚的法律、法规和规章条款进行了细化，形成了《江西省发展改革系统行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》（以下简称《细化标准》）。
现印发给你们，并将有关事项通知如下：一、各级发展改革部门和价格主管部门在行使行政处罚自由裁量权，应当遵循公平、公正、公开原则。
对于违法主体、性质、情节相同、相近或相似的案件，应当按照“同案同罚”原则，适用的法律依据、处罚种类、处罚幅度应当基本相同。
规范行政处罚自由裁量权的有关规定或细则，应当对外公布，允许公众查阅。
二、各级发展改革部门和价格主管部门在行使行政处罚自由裁量权，应当遵循“过罚相当”原则。
实施行政处罚，必须以事实为依据，以法律为准绳，根据违法行为的事实、性质、情节以及对社会危害程度等，在法律、法规和规章设定的处罚种类和幅度范围内，作出适当的行政处罚。
三、各级发展改革部门和价格主管部门在行使行政处罚自由裁量权，应当遵循处罚与教育相结合原则，把纠正违法行为作为首要目标，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
江苏省司法厅关于印发《江苏省司法行政系统行政处罚自由裁量权行使规范(试行)》的通知
江苏省司法厅关于印发《江苏省司法行政系统行政处罚自由裁量权行使规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省司法厅•【公布日期】2010.06.11•【字号】苏司通[2010]119号•【施行日期】2010.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省司法厅关于印发《江苏省司法行政系统行政处罚自由裁量权行使规范(试行)》的通知（苏司通[2010]119号）各市司法局，厅机关各处室局，监狱管理局，厅各直属、归口管理单位：现将《江苏省司法行政系统行政处罚自由裁量权行使规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。
执行中发现的问题，请及时报厅。
二〇一〇年六月十一日江苏省司法行政系统行政处罚自由裁量权行使规范（试行）第一条为进一步规范司法行政系统行政处罚自由裁量权的行使，树立依法行政、规范执法、公正执法的形象，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章的规定，制定本规范。
第二条本省各级司法行政机关及法律、法规授权的组织在依据法律、法规和规章实施行政处罚时，应当遵循本规范。
第三条本规范所称自由裁量权，是指司法行政机关实施行政处罚时，在法律、法规、规章所规定的处罚种类、幅度和方式内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果等因素，合理确定处罚种类、处罚幅度或不予处罚的权限。
第四条行使处罚自由裁量权应当遵循公正、公平、公开的原则、过罚相当的原则和处罚与教育相结合的原则，确保行政处罚自由裁量权行使合法、合理。
第五条在实施行政处罚时，对违法性质、情节、危害后果相同或相似的案件，适用法律依据、处罚种类及处罚幅度应当基本相当。
第六条根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和主观过错等因素，违法行为可分为轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为。
依法既可以实施单处又可以实施并处的违法行为，属于轻微违法行为和一般违法行为的，优先适用单处的处罚方式。
属于严重违法行为的，优先适用并处的处罚方式。
广东省规范行政处罚自由裁量权规定
广东省规范行政处罚自由裁量权规定第一条为了规范行政处罚自由裁量权的行使，确保依法、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省行政执法责任制条例》及其他相关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内行政处罚实施机关行使行政处罚自由裁量权的规范和监督。
第三条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指行政处罚实施机关在法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内，对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的权限。
本规定所称行政处罚实施机关，是指本省具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权实施行政处罚的组织。
第四条县级以上人民政府领导本行政区域内的规范行政处罚自由裁量权工作。
县级以上人民政府法制工作机构具体负责组织、指导、监督本行政区域内的规范行政处罚自由裁量权工作。
上级人民政府所属部门依法指导并监督下级人民政府相应部门规范行政处罚自由裁量权工作；实行省以下垂直管理的部门规范行政处罚自由裁量权工作受同级人民政府监督。
各级人民政府监察机关依法对行政处罚自由裁量权的行使实施行政监察。
第五条行使行政处罚自由裁量权，应当在法律、法规、规章规定的行政处罚的种类和幅度内进行，并遵循法定程序，保障行政管理相对人的合法权益。
第六条行使行政处罚自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。
第七条行使行政处罚自由裁量权，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第八条行使行政处罚自由裁量权，应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当，与违法行为发生地的经济发展水平相适应。
第九条行使行政处罚自由裁量权，对事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同或者相似的违法行为，所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。
第十条行政处罚实施机关应当依照《广东省行政执法责任制条例》第十七条的规定，制定本单位的行政处罚自由裁量权适用规则，并向社会公开。
行政处罚自由裁量权裁量基准
行政处罚自由裁量权裁量基准
行政处罚自由裁量权是指行政处罚机关在法律、法规规定的范围内，根据案件的具体情况，对违法行为给予相应的行政处罚的权限。
行政处罚自由裁量权裁量基准是指在行使行政处罚自由裁量权时，依据的准则和标准。
行政处罚自由裁量权裁量基准的内容通常包括以下几个方面：
1. 罚款金额的裁量标准：根据违法行为的严重程度、违法主体的经济能力、违法所得等因素，确定罚款金额的范围和幅度。
2. 行政处罚种类的裁量标准：根据违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素，确定行政处罚的种类，如警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等。
3. 行政处罚程度的裁量标准：根据违法行为的严重程度、违法主体的配合程度、是否有其他从轻或从重情节等因素，确定行政处罚的程度，如罚款金额的上下限、停产停业期限等。
4. 行政处罚的执行方式：根据案件的具体情况，确定行政处罚的执行方式，如分期缴纳罚款、暂缓执行等。
在行使行政处罚自由裁量权时，行政处罚机关应遵循以下原则：
1. 合法性原则：行政处罚的种类、幅度和执行方式应符合法律、法规的规定。
2. 合理性原则：行政处罚的裁量应基于案件的具体情况，符合社会公平和正义。
3. 程序正当原则：行政处罚的裁量应遵循法定程序，确保当事人的合法权益得到保障。
4. 处罚与教育相结合原则：在依法给予行政处罚的同时，注重对违法行为的宣传教育，帮助违法主体纠正违法行为，避免再次发生。
总之，行政处罚自由裁量权裁量基准是行政处罚机关在行使自由裁量权时应遵循的准则和标准，旨在确保行政处罚的合法性、合理性和公正性。
在实际操作中，行政处罚机关应根据案件的具体情况，综合考虑各种因素，合理行使自由裁量权。
自由裁量权具体实施细则
自由裁量权具体实施细则自由裁量权，是指税务机关或其他其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
下文是小编收集的自由裁量权细则内容全文，欢迎阅读!自由裁量权细则内容全文第一条为规范民政部门行使行政执法自由裁量权，合理行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国收养法》等规定，结合民政工作实际，制定本细则。
第二条本市民政部门行政执法自由裁量权的规范和监督适用本规定。
第三条本规定所称行政执法自由裁量权是指行政执法主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内，依照法律、法规、规章所确定的立法目的和公正合理的原则，在行政执法过程中，结合具体情形自行判断并做出处理的权力。
第四条本规定所称行政执法是指行政执法主体实施的行政强制、行政征收、行政给付、行政确认行为。
行政执法自由裁量权的具体内容见附件《广州市民政局行政执法自由裁量权具体规范》。
第五条行政执法主体是指市、区(县级市)民政局及其下属的具有行政执法权的单位和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第六条行政执法主体行政行使自由裁量权作出具体行政行为前，应告知行政管理相对人所认定的事实、理由和依据。
第七条本细则自发布之日起施行，有效期三年。
法律法规和政策依据变化或有效期届满，根据实施情况依法进行评估修订。
自由裁量权是什么自由裁量权涵义的基本内核之一是：自由选择的权力。
有位英国法官曾言：“什么是自由裁量决定?……至少，这个概念包括个人对结论作出选择时的广泛自由——在法庭上依据一般原则，考虑相关因素、不随个人观念而作出决定的权力。
”以色列希伯莱大学法学院教授、最高法院法官A·巴拉克指出：“自由裁量权是在两个或更多的可选择项之间作出选择的权力，其中每一个可选择项皆是合法的。
河北省工业和信息化厅关于印发《河北省工业和信息化厅行政处罚自由裁量权基准》的通知
河北省工业和信息化厅关于印发《河北省工业和信息化厅行政处罚自由裁量权基准》的通知文章属性•【制定机关】河北省工业和信息化厅•【公布日期】2021.09.07•【字号】•【施行日期】2021.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文河北省工业和信息化厅行政处罚自由裁量权基准第一章总则第一条为进一步规范行政处罚行为，切实维护管理相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《河北省行政执法和行政执法监督规定》和省政府《关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》（冀政〔2010〕152号）等规定，依据河北省工业和信息化厅法定职责，结合工作实际，制定本基准。
第二条本基准所称的行政处罚裁量权，是指省工业和信息化厅实施行政处罚时，在法律、法规和规章规定的行政处罚权限范围内，决定是否给予行政处罚或者决定给予何种幅度行政处罚的权限。
根据法定职责，包括省工业和信息化厅履行的监控化学品、民用爆炸物品、盐业、无线电管理等四个领域。
河北省工业和信息化厅在实施行政处罚时，应当根据管理相对人违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度等因素，遵照本基准，做出相应的处罚决定。
第三条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循公正、公平、公开，过罚相当和处罚与教育相结合的原则，确保行政处罚裁量权行使的合法性、合理性。
第四条本基准仅作为省工业和信息化厅实施行政处罚时内部把握的执行基准，不得单独作为实施行政处罚的法定依据引用，新颁布或修订颁布的法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件对行使行政处罚裁量权另有规定的，从其规定。
行使行政处罚自由裁量权，应当对可能影响自由裁量结果的案情作充分调查，听取和核实当事人有关陈述和申辩意见。
当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。
第五条行政处罚实行分级自由裁量制，划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五种裁量等级。
不予处罚是指行为人的某一行为在客观上具备了应受行政处罚的条件，但由于法定原因而不予处罚的情形。
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省科技厅
一般
在技术交易中，专门从事技术经纪活动，而不具备国家规定条件的机构和未取得技术经纪人资格的人员违法收费，数额较小
没收其违法所得，并处违法所得一倍的罚款
较重
在技术交易中，专门从事技术经纪活动，而不具备国家规定条件的机构和未取得技术经纪人资格的人员违法收费，数额较大
没收其违法所得，并处违法所得二倍的罚款
省科技厅
一般
在技术交易活动中，向卖方或中介方提供虚假技术或者技术信息，后果较轻
没收其违法所得，并处违法所得一倍罚款
较重
在技术交易活动中，向卖方或中介方提供虚假技术或者技术信息，后果较重
没收其违法所得，并处违法所得二倍罚款
严重
在技术交易活动中，向卖方或中介方提供虚假技术或者技术信息，后果严重
没收其违法所得，并处违法所得三倍罚款
省科技厅
一般
设奖者在科学技术奖励活动中收取费用，数额较小
没收其所收取的费用，并处以所收取费用1倍的罚款
较重
设奖者在科学技术奖励活动中收取Fra bibliotek用，数额较大没收其所收取的费用，并处以所收取费用2倍的罚款
严重
设奖者在科学技术奖励活动中收取费用，数额巨大
没收其所收取的费用，并处以所收取费用3倍的罚款
2
对社会力量设奖及其承办机构、评审组织涂改、倒卖、出租、出借《中华人民共和国社会力量设立科学技术奖登记证书》或者印章的；超出章程规定的宗旨和范围进行活动的；自取得《中华人民共和国社会力量设立科学技术奖登记证书》之日起两年内未开展科学技术奖励活动的；无正当理由停止科学技术奖励授奖活动连续两次以上的；非法筹集或不正当使用奖励经费和资金的；夸大宣传并带有欺骗性的；有其他违法行为的处罚。
省科技厅
一般
自取得《中华人民共和国社会力量设立科学技术奖登记证书》之日起两年内未开展科学技术奖励活动的；无正当理由停止科学技术奖励授奖活动连续两次以上，影响较轻
警告
较重
超出章程规定的宗旨和范围进行活动，影响较重
警告并责令改正
严重
涂改、倒卖、出租、出借《中华人民共和国社会力量设立科学技术奖登记证书》或者印章；非法筹集或不正当使用奖励经费和资金；夸大宣传并带有欺骗性造成较大社会危害；影响严重
严重
在技术交易中，专门从事技术经纪活动，而不具备国家规定条件的机构和未取得技术经纪人资格的人员违法收费，数额巨大
没收其违法所得，并处违法所得三倍的罚款
4
对以非法手段取得技术合同认定登记证明的处罚
《甘肃省技术市场条例》（1992年10月31日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年9月27日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议第一次修正，2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正）第三十二条 以非法手段取得技术合同认定登记证明的，由各级科学技术行政部门责令撤销认定登记证明，情节严重的，处以1000元以上3000元以下的罚款。
警告，限期停止活动
3
对专门从事技术经纪活动，而不具备国家规定条件的机构和未取得技术经纪人资格的人员的处罚
《甘肃省技术市场条例》（1992年10月31日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年9月27日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议第一次修正，2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正）第三十三条 在技术交易中，对专门从事技术经纪活动，而不具备国家规定条件的机构和未取得技术经纪人资格的人员，由其所在地县级以上科学技术行政部门责令改正；有违法所得的，没收其违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
7
对违反《实验动物管理条例》规定的单位的处罚
《实验动物管理条例》（1988年11月14日国家科学技术委员会令第2号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第三十一条 对违反本条例规定的单位，由管理实验动物工作的部门视情节轻重，分别给予警告、限期改进、责令关闭的行政处罚。
省科技厅
一般
以非法手段取得技术合同认定登记证明，后果较轻
撤销认定登记证明，处以1000元罚款
较重
以非法手段取得技术合同认定登记证明,后果较重
撤销认定登记证明，处以2000元罚款
严重
以非法手段取得技术合同认定登记证明，后果严重
撤销认定登记证明，处以3000元罚款
5
对在技术交易活动中，向卖方或中介方提供虚假技术或者技术信息的处罚
6
对克扣、截留、挪用科普经费或者贪污、挪用捐赠款物的处罚
《甘肃省科学技术普及条例》（2010年9月29日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第31号公布）第三十五条 违反本条例规定，克扣、截留、挪用科普经费或者贪污、挪用捐赠款物的，由有关主管部门依法给予行政处罚。
省科技厅
根据违规程度
依据违规情节
由有关主管部门依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由本单位或者主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
省科技厅行政处罚自由裁量权标准
序号
事项名称
法律依据
实施主体
违规程度
违规情节
处罚裁量标准
1
对社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的处罚
《社会力量设立科学技术奖管理办法》（1999年12月26日科学技术部令第3号发布，2006年1月6日修订，科学技术部令第10号发布）第四十四条 社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由登记管理机关根据《条例》第二十三条第二款的规定，没收其所收取的费用，并处以所收取费用的1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
《甘肃省技术市场条例》（1992年10月31日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年9月27日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议第一次修正，2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正）第三十条 违反本条例第十一条规定，提供虚假技术或者技术信息的，由各级科学技术行政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一至三倍罚款。