反违章百日整治活动实施方案

四川华能涪江古城水电站

厂区枢纽工程

合同编号：FJGC- CⅣ

反违章百日整治活动实施方案

中国水利水电第十工程局有限公司

古城水电站厂区枢纽工程项目经理部

二〇一一年十一月十二日

批准：审核：编写：

反违章“百日整治”活动实施方案

为贯彻落实四川华能涪江公司基建办下发的《关于开展古城水电站反违章“百日整治”安全活动的通知》（文件编号：涪电建2011-古[23]号总[23]号）文件精神，开展好反违章“百日整治”相关工作，确保2011年各项安全生产目标顺利完成，并为2012的安全生产工作做好铺垫，我部将开展反违章“百日整治”活动。

1指导思想

以深入贯彻落实《关于开展古城水电站反违章“百日整治”安全活动的通知》精神为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、预防为主、违章就是事故未遂”的安全理念，进一步落实各级人员安全生产责任制，维护规章制度的严肃性和权威性，培养参建人员遵章守纪的职业道德和工作习惯，防范各类人身伤亡、设备损坏等事故发生，确保安全目标的实现。

2活动主题

“以人为本、预防为主、违章就是事故未遂”。

3活动时间

“百日整治”活动分为三个阶段进行。

第一阶段（宣传发动）：2011年11月12日～2011年11月15日；

第二阶段（实施整改）：2011年11月16日～2011年12月10日；

第三阶段（总结提高）：2011年12月11日～2011年12月15日。

4组织机构

为保证安全生产顺利进行，我部成立反违章“百日整治”领导

小组。小组成员名单如下：

组长：

副组长：

组员：

5活动内容

1、加强领导，广泛动员

成立以项目经理为组长的反违章“百日整治”活动领导机构，制定反违章“百日整治”活动实施方案，明确工作目标、重点措施及工作要求，同时通过各种形式进行宣传动员，确保全员参与。

2、全面实施，不断深化

一是继续深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和国资委《中央企业安全生产禁令》的规定，二是学习四川华能涪江公司基建办下发的《关于加强古城电站反违章管理的通知》（文件编号：涪电建2011-古[007]号总[007]号）文件精神；做到“自己不违章、制止他人违章、举报各类违章”；三是组织相关人员学习各种违章事故案例，分析违章危害，深刻吸取教训，教育员工养成遵章守纪的习惯；四是按照“抓两头、促中间”的要求开展工作，选择反违章工作开展较好和较差的劳务分包单位树立正反典型，总结好的经验并加以推广，吸取差的教训共同警示，全面提高反违章工作水平；五是认真开展反违章、除隐患、保安全活动，全面清理今年8月份安全生产隐患排查治理专项行动、安全性评价、重大危险源分析以及秋季安全检查等工作中发现的隐患，分析原因，

检查治理，对管理责任不到位、整改责任不明确、整改措施不落实等问题要逐级督导、专人跟踪等形式限期整改；组织开展反违章自查自纠、互查互纠活动，要充分发挥安全监督体系的作用，开展多种形式的反违章检查，规范人员行为，落实安全措施，要通过本次反违章“百日整治”专项活动的深入开展，切实起到“查处一次违章、消除一批隐患、堵住一种漏洞、警示一批人员、杜绝一类事故”的作用，努力培育以“习惯性遵章”为导向的安全文化，确保安全生产；六是完善反违章奖惩制度，并严格执行。

3、完善和健全制度

进一步完善和健全各项安全管理规章制度，狠抓安全管理措施和制度的落实，全面落实安全生产责任制，采取有效措施，杜绝“三违”现象的发生，坚持做到有章必依、违者必究，用制度来规范作业人员的行为；

4、加强队伍建设

进一步加强安全队伍建设，继续开展安全教育与技能培训工作，坚持班前五分钟安全教育，做到班前教育、班中检查、班后总结。推行《安全管理奖罚实施办法》，进一步加强和完善安全监督管理体系；

5、加强宣传、发挥舆论作用

加强安全宣传培训教育，开展群众性安全教育活动，强化一线岗位员工安全责任意识，提高安全素质，培育安全文化。在反违章“百日整治”活动期间，将通过我部定制的《中国安全生产报》大力宣传安全知识，提高全体员工的安全防护意识；

6、坚持“管生产必须抓安全”的行政原则

健全管理机制，建立领导与群众、专职与兼职相结合的齐抓共管的安全生产保障体系，做到安全生产“层层有人负责，事事有人管理的群防安全生产责任制”；

7、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”

①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

8、安全技术管理

1）、施工方案都必须有安全技术措施，加强项目部变压器房、配电房、空压机房的用电安全管理工作；

2）、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施；

3）、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工，

4）、编制的安全技术措施，必须经过项目经理及项目技术负责人审查批准后方能执行；

5）、严格按照编制的施工技术措施进行施工；

6）、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。

9、施工安全管理工作要求

施工安全管理的工作要求

基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括项目领导、安全部门、施工管理人员、技术人员、项目职工和作业队全体民工务必高度重视并认真做好安全联防。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。

健全体制——建立完善的施工安全保证体系。确保安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工人员和财产的安全，这就需要加强施工安全管理工作；

落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。

10、消防安全管理

1）、现场要有明显的防火宣传标志，在现场重点部位、宿舍配置消防器材，定期组织防火检查；