工程预结算编制相关知识

序码。前九位码不能变动，后三位编码由清单编制人根据项
目设置的清单项目编制。
（7）合同价调整方式不同：传统的定额预算计价合同价调整
方式有：变更签证、定额解释、政策调整。工程量清单计价
法合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般
通过招标中报价的形式体现，一但中标，报价作为签订施工
合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成工程 量乘以清单中相应的单价计算。减少了调整活口。采用传统 的预算定额经常有这个定额解释那个定额规定，结算中又有 政策性文件调整；工程量清单计价单价不能随意调整。
一、工程预结算的编制原则
• 1、我国现行建筑安装工程费用项目组成
• 1）按费用构成要素划分
• 建筑安装工程费按照费用构成要素划分：由人工费、材料（包含 工程设备）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税 金组成。（见下表）
人工费 建 筑 安 装 工 程 费
材料费
施工机具使用费 企业管理费
利润
额招标，各投标单位各自计算工程量，各投标单位计算的工 程量均不一致。
（10）索赔事件增加：因承包商对工程量清单单价包 含的工作内容一目了然、故凡建设方不按清单内容施
工的，任意要求修改清单的，都会增加施工索赔的因
素。
二、编制实例
• 1、工程量计算 • 1）某工程基础平面图及剖面图如图所示，土壤为三类土，按施 工组织设计要求，基槽和房心回填土在槽边堆放，余土外运，运 距5km，编制平整场地、挖基础土方工程量清单。
（4）编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、
材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；
人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格 信息进行计算。工程量清单计价法，根据建设部第107号令规定，
标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现
场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关
规费 税金
1、计时工资或计件工资
人 工 费
2.奖金
3.津贴、补贴
4.加班加点工资 5.特殊情况下支付的工资
1.材料原价
2.运杂费 3.运输损耗费
材 料 费
4.采购及保管费
①折旧费 ②大修理费 施 工 机 具 使 用 费 ③经常修理费 1.施工机械使用费 ④安拆费及场外运费 ⑤人工费 ⑥燃料动力费 2.仪器仪表使用费
（2）编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发 出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前， 招标人编制在后)。工程量清单报价法必须在发出招标文件前编 制工程量清单。
（3）表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是预算结
算形式或固定总价形式。工程量清单报价法采用综合单价形式， 综合单价素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点， 工程量发生变化时，单价一般不作调整，结算简单。
第二阶段：熟悉图纸和现场 （1）熟悉图纸。 （2）注意施工组织设计有关内容。 （3）结合现场实际情况。 第三阶段：计算工程量 （1）计算工程量一般可按下列具体步骤进行： a、根据施工图示的工程内容和定额项目，列出需计算工程量 的分部分项； b、根据一定的计算顺序和计算规则，列出计算式； c、根据施工图示尺寸有关数据，代入计算式进行数学计算； d、按照定额中的分部分项的计量单位对应的计算结果计量单 位进行调整，使之一致。
的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素
而增加的费用。
（6）项目编码不同：采用传统的预算定额项目编码，全国
各省市采用不同的定额子目，采用工程量清单计价全国实行
统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一到九位 为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专 业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码。七、八、九位 为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺
税金
分 部 分 项 工 程 费
1.房屋建筑与装饰工程 ①土石方工程 ②桩基工程 …… 仿古建筑工程 3.通用安装工程 4.市政工程 5.园林绿化工程 6.矿山工程 7.构筑物工程 8.城市轨道交通工程 9.爆破工程 ……
措 施 项 目 费
1．安全文明施工费 2．夜间施工增加费 3．二次搬运费 4．冬雨季施工增加费 5．已完工程及设备保护费 6．工程定位复测费 7．特殊地区施工增加费 8．大型机械进出场及安拆费 9．脚手架工程费 ……
（3）补充定额编制。 当施工图纸的某些设计要求与定额项目特征相差甚远，既不能直 接套用也不能换算、调整时，必须编制补充定额。 第五阶段：编制工料分析表 根据各分部分项工程的实物工程量和相应定额中项目所列的用工 工日及材料消耗数量计算出各分部分项工程所需的人工及材料数 量，相加汇总便得出该单位工程所需的人工及材料数量。 注：工料分析表将来可以进行价差调整时运用。 第六阶段：费用计算 在项目、工程量、单价经复查无误后，将所列项工程实物量全部 计算出来后，就可以按所套用的相应定额单价计算直接工程费， 进而计算直接费、间接费、利润及税金等各种费用，并汇总得出 工程造价。
基础平面图及基础详图 【解】(1)平整场地工程量 S=(9+0.12×2)×(5+0.12×2)=9.24×5.24=48.42(m2) (2)挖基础土方工程量
基槽长度：L外=(9+5)×2=28.0m L内=(5-0.6×2)×2=7.6m
垫层宽度：B=1.20m 挖土深度：h=1.90-0.30=1.60(m) 清单工程量：V=(28+7.6)×1.2×1.6=68.35(m3)
合同评审方法、重点及相关制度
工程项目预结算相关知识及相关制度学习
主讲人：武向儒
2018年1月30日
工程预结算编制相关知识
• 建设工程预、结算管理贯穿工程项目始终，从前期的招投标阶段开始直至结算为止，其作
为建设项目的重要经济评价依据，是合理确定和有效控制工程造价的主要程序和重要手段。
是根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准， 预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设 项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对 工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。是项目支付各种款项的 依据，工程结算是办理财务决算的依据。目前，随着社会的不断进步、发展，建筑施工企 业要在提高自身的经营管理水平，合理确定和有效控制工程造价，实现利润最大化，在按 质、按量、按期完成工程的同时，应努力做好工程预结算管理，以提高企业的经济效益。
②失业保险费
③医疗保险费
④生育保险费
2.住房公积金
⑤工伤保险费
1.营业税 税 2.城市维护建设税 金 3.教育费附加 4.地方教育附加
2）按造价形成划分
建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、
措施项目费、其他项目费、规费、税金组成（见下表）。
分部分项工程费 建 筑 安 装 工 程 费 措施项目费 其他项目费 规费
1.暂列金额 其 他 项 目 费 2.计日工 3.总承包服务费
……
①养老保险费
1.社会保险费 规 费 3.工程排污费
②失业保险费
③医疗保险费
④生育保险费
2.住房公积金
⑤工伤保险费
1.营业税 税 2.城市维护建设税 金 3.教育费附加 4.地方教育附加
2、两种计价模式及其区别
• 1）定额计价法
• 定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布
的建设工程预算定额的"工程量计算规则"，同时参照省级建设行 政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备 价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的
计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。
2）工程量清单计价法
（8）计算工程量时间前置：工程量清单，在招标前由招标
人编制。也可能业主为了缩短建设周期，通常在初步设计完
成后就开始施工招标，在不影响施工进度的前提下陆续发放 施工图纸，因此承包商据以报价的工程量清单中各项工作内 容下的工程量一般为概算工程量。 （9）投标工程量统一：因为各投标单位都根据统一的工程
量清单报价，达到了投标计算口径统一。不再是传统预算定
第七阶段：复核 复核时，应对工程量计算公式和结果、套价、各项费用的取 费及计算基础和计算结果、材料和人工价格及其调整等方面 是否正确进行全面复核。 第八阶段：编制说明 编制说明是说明工程计价的有关情况，包括编制依据、工程 性质、内容范围、设计图纸号、所用计价依据、有关部门的 调价文件号、套用单价或补充定额子目的情况及其他需要说 明的问题。封面填写应写明工程名称、工程编号、工程量 （建筑面积）、工程总造价、编制单位名称、法定代表人、 编制人及其资格证号和编制日期等。
式。
3）编制计算步骤
• 第一阶段：收集资料 • （1）设计图纸。在计价前要完成设计交底和图纸会审程序；
• （2）现行计价依据、材料价格、人工工资标准、施工机械台班 使用定额以及有关费用调整的文件；
• （3）工程协议或合同； • （4）施工组织设计（施工方案）或技术组织措施等； • （5）工程计价手册。如各种材料手册、常用计算公式和数据、 概算指标等各种资料。
（2）工程量的计算，要根据图纸所标明的尺寸、数量以及附有 的设备明细表、构件明细表来计算。一般应注意以下几点： a、工程量一定要注明层次、部位、轴线编号及断面符号。 b、尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表。 如门窗表、预制构件表、钢筋表、设备表、安装主材表等，必要 时查阅图纸进行核对。 c、计算时要防止重复计算和漏算。 一般也可按照施工次序，由上而下，由外而内，由左而右，事 先草列分部分项名称，依次进行计算。计算工程量，有条件的尽 量分层、分段、分部位来计算，最后将同类项加以合并，编制工 程量汇总表。
工程造价计价办法编制。企业的投标报价则根据企业定额和市
场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量 定额编制。
（5）费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由人工 费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、 税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、 措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项 工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所 需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现
• 工程量清单计价模式工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，
招标人或委托具有
• 工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文
件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映
工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一
部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方
⑦税费
企 业 管 理 费
1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险和职工福利费 7.劳动保护费 8.检验试验费 9.工会经费 10.职工教育经费 11.财产保险费 12.财务费 13.税金 14.其他
①养老保险费
1.社会保险费 规 费 3.工程排污费
第四阶段：套定额单价 在计价过程中，如果工程量已经核对无误，项目不漏不重，则余下的 问题就是如何正确 套价，计算直接费。套价应注意以下是事项： （1）分项工程名称、规格和计算单位必须与定额中所列内容完全一致。 （2）定额换算。任何定额本身的制定，都是按照一般情况综合考虑的， 存在有许多缺项和不完全符合图纸的地方，因此，必须根据定额进行 换算，即以某分项定额为基础进行局部调整。如混凝土和砂浆强度等 级与定额规定不同，使用的施工机具种类型号不同，原定额工日需增 加的系数等等。 注：有的项目允许换算，有的项目不允许换算，均按定额规定执行。 进行计算，不能随意地加大或缩小各部位尺寸；
4）定额计价法与工程量清单计价法区别
• （1）编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设
工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。工程量
清单计价是：工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询
资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，
各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术 装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。