戴国强《货币金融学》笔记和课后习题(含考研真题)详解(第八章 中央银行——第十章 金融市场与金融
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行使中央银行职能。中国中央银行制度已经有了较大的发展。 （2）中国人民银行的建立与发展 ①中华苏维埃共和国国家银行是中国共产党领导下的最早的中央银行。 ②1948 年 12 月 1 日，成立中国人民银行，同时统一人民币发行权。 1948～1978 年间，与高度集中管理的计划体制相适应，我国金融制度采取了高度集中
民银行法》，第一次正式以法律形式确立了中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。
二、中央银行的性质与地位 1．中央银行的性质 （1）中央银行是管理金融事业的国家机关，实质上是国家机构的一部分。 中央银行作为管理金融事业的国家机关，主要表现在：①中央银行是全国金融事业的最 高管理机构，是代表国家管理金融事业的部门；②中央银行代表国家制定和执行统一的货币 政策，监管全国金融机构的业务活动；③中央银行的主要任务是代表国家运用货币政策对经 济生活进行直接或间接的干预；④中央银行代表国家参加国际金融组织和国际金融活动。 中央银行又明显不同于一般的国家机关，因为：①中央银行不是单凭行政权力行使其职 能，而是通过运用经济的、法律的和行政的等多种手段，对商业银行和其他金融机构进行引
管理、以行政管理为主的“大一统”金融管理体制。 1979～1982 年间，随着改革开放的进行，金融体制改革也相继展开，各专业银行和其
他金融机构相继恢复和建立。 1984 年 1 月 1 日起，由中国人民银行专门行使中央银行职能，标志着我国的中央银行
制度由复合式中央银行制度正式转向单元式的中央银行制度。 1995 年 3 月 8 日，第八届全国人民代表大会第三次会议通才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台
（2）中央银行制度的强化阶段（1946 年至今） 中央银行制度的强化主要体现在： ①中央银行的国有化 ②国家对中央银行控制的加强 中央银行成为国家制定和执行货币政策的机构，直接受国家的控制和监督，其最高领导 者一般由国家任命。 ③强化了中央银行货币政策的宏观调控功能 货币政策宏观调控既具有全局性的调控功能，又具有局部性的结构调控功能；形成了多 元化的货币政策目标；剥离其金融监管职能，中央银行集中精力制定与执行货币政策。 ④中央银行国际间合作的加强 ⑤跨国中央银行的出现 跨国中央银行是指若干国家联合组建一家中央银行，在成员国范围内行使全部或部分中 央银行职能。 跨国中央银行的主要职能包括：为成员国发行共同使用的货币，制定统一的货币政策， 监督各成员国的金融机构和金融市场，对成员国政府进行融资，办理成员国共同商定并授权 的其他金融业务。 欧洲中央银行是目前唯一的一家跨国中央银行。 3．中国中央银行的产生与发展 （1）中国中央银行的萌芽 ①清政府垮台之后，大清银行被北洋政府改组为中国银行，与交通银行共同承担中央银 行的职责。这一时期，中国中央银行制度尚处在萌芽阶段。 ②国民党政府的中央银行，享有代理国库、发行纸币等特权，并在全国设立分支机构，
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第八章 中央银行
8.1 复习笔记 一、中央银行的产生与发展 1．中央银行的产生 （1）瑞典银行是世界上第一家发行银行券的银行。也是世界上第一家国有银行。随着 货币发行权的逐渐集中，瑞典银行也逐步演变为瑞典的中央银行。 （2）英格兰银行 英国的英格兰银行是最早获得货币发行权、具有无限法偿资格的中央银行，也是最早全 面行使中央银行职能的银行。 （3）联邦储备体系 ①美国联邦储备体系（Federal Reserve System）建立时间相对较晚，由政府直接组 建而成。 ②其特点是：全国共分为 12 个区域性的储备区，每个储备区设立一家联邦储备银行。 联邦储备银行既是联邦储备体系的业务机构，同时又是区域性的中央银行，具有一定的独立 性。联邦储备银行负责货币发行、代理国库、主持清算、会员银行准备金保管、对会员银行 提供贷款和再贴现、公开市场操作等业务。 ③其组织结构由三部分构成：联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦顾问委员会。 2．中央银行制度的发展 （1）中央银行制度的推广阶段（1914～1945 年） 该期间新建或改建的中央银行，大多数是借助政府的力量直接设计而成的。该时期是中 央银行制度的积极推广与发展阶段。
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导和管理，以达到整个国民经济的宏观调节和控制；②中央银行的管理职责大都寓于金融业 务的经营过程之中，如通过对利率、汇率、存款准备金率的控制，引导和影响银行存贷款业 务、外汇业务和公开市场的有价证券交易等业务而实现的。③因此，中央银行的管理职能在 很大程度上是建立在它所拥有的经济手段的基础上，这是区别于一般行政权力机构的本质特 征。
（2）中央银行是特殊的金融机构 中央银行的特殊性主要表现在以下四个方面： ①中央银行是国家实行宏观金融和经济调控的主体，而商业银行等一般金融企业则是宏 观金融调控的对象。 ②与商业银行等一般金融企业不同，中央银行不以营利为目的。 ③中央银行作为特殊的金融机构，一般不经营商业银行和其他金融机构的普通金融业 务。 ④中央银行享有货币发行的特权，商业银行和其他金融机构则没有这种特权。 2．中央银行的地位 （1）发行的银行 所谓“发行的银行”，主要具有两个方面的含义：一是指中央银行占有本国货币发行的 独享垄断权；二是指中央银行必须以维护本国货币的正常流通与币值稳定为宗旨。 货币由中央银行集中发行，能从根本上杜绝因分散发行而引起的通货庞杂和币制混乱， 同时，也为控制与调节市场货币流通量制造了有利条件。中央银行通过发行货币的特权并灵 活运用货币政策工具，能将货币量和信贷规模控制在适当的水平，使经济和金融能在稳定的 环境中发展。 （2）银行的银行
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行使中央银行职能。中国中央银行制度已经有了较大的发展。 （2）中国人民银行的建立与发展 ①中华苏维埃共和国国家银行是中国共产党领导下的最早的中央银行。 ②1948 年 12 月 1 日，成立中国人民银行，同时统一人民币发行权。 1948～1978 年间，与高度集中管理的计划体制相适应，我国金融制度采取了高度集中
民银行法》，第一次正式以法律形式确立了中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。
二、中央银行的性质与地位 1．中央银行的性质 （1）中央银行是管理金融事业的国家机关，实质上是国家机构的一部分。 中央银行作为管理金融事业的国家机关，主要表现在：①中央银行是全国金融事业的最 高管理机构，是代表国家管理金融事业的部门；②中央银行代表国家制定和执行统一的货币 政策，监管全国金融机构的业务活动；③中央银行的主要任务是代表国家运用货币政策对经 济生活进行直接或间接的干预；④中央银行代表国家参加国际金融组织和国际金融活动。 中央银行又明显不同于一般的国家机关，因为：①中央银行不是单凭行政权力行使其职 能，而是通过运用经济的、法律的和行政的等多种手段，对商业银行和其他金融机构进行引
管理、以行政管理为主的“大一统”金融管理体制。 1979～1982 年间，随着改革开放的进行，金融体制改革也相继展开，各专业银行和其
他金融机构相继恢复和建立。 1984 年 1 月 1 日起，由中国人民银行专门行使中央银行职能，标志着我国的中央银行
制度由复合式中央银行制度正式转向单元式的中央银行制度。 1995 年 3 月 8 日，第八届全国人民代表大会第三次会议通才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台
（2）中央银行制度的强化阶段（1946 年至今） 中央银行制度的强化主要体现在： ①中央银行的国有化 ②国家对中央银行控制的加强 中央银行成为国家制定和执行货币政策的机构，直接受国家的控制和监督，其最高领导 者一般由国家任命。 ③强化了中央银行货币政策的宏观调控功能 货币政策宏观调控既具有全局性的调控功能，又具有局部性的结构调控功能；形成了多 元化的货币政策目标；剥离其金融监管职能，中央银行集中精力制定与执行货币政策。 ④中央银行国际间合作的加强 ⑤跨国中央银行的出现 跨国中央银行是指若干国家联合组建一家中央银行，在成员国范围内行使全部或部分中 央银行职能。 跨国中央银行的主要职能包括：为成员国发行共同使用的货币，制定统一的货币政策， 监督各成员国的金融机构和金融市场，对成员国政府进行融资，办理成员国共同商定并授权 的其他金融业务。 欧洲中央银行是目前唯一的一家跨国中央银行。 3．中国中央银行的产生与发展 （1）中国中央银行的萌芽 ①清政府垮台之后，大清银行被北洋政府改组为中国银行，与交通银行共同承担中央银 行的职责。这一时期，中国中央银行制度尚处在萌芽阶段。 ②国民党政府的中央银行，享有代理国库、发行纸币等特权，并在全国设立分支机构，
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第八章 中央银行
8.1 复习笔记 一、中央银行的产生与发展 1．中央银行的产生 （1）瑞典银行是世界上第一家发行银行券的银行。也是世界上第一家国有银行。随着 货币发行权的逐渐集中，瑞典银行也逐步演变为瑞典的中央银行。 （2）英格兰银行 英国的英格兰银行是最早获得货币发行权、具有无限法偿资格的中央银行，也是最早全 面行使中央银行职能的银行。 （3）联邦储备体系 ①美国联邦储备体系（Federal Reserve System）建立时间相对较晚，由政府直接组 建而成。 ②其特点是：全国共分为 12 个区域性的储备区，每个储备区设立一家联邦储备银行。 联邦储备银行既是联邦储备体系的业务机构，同时又是区域性的中央银行，具有一定的独立 性。联邦储备银行负责货币发行、代理国库、主持清算、会员银行准备金保管、对会员银行 提供贷款和再贴现、公开市场操作等业务。 ③其组织结构由三部分构成：联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦顾问委员会。 2．中央银行制度的发展 （1）中央银行制度的推广阶段（1914～1945 年） 该期间新建或改建的中央银行，大多数是借助政府的力量直接设计而成的。该时期是中 央银行制度的积极推广与发展阶段。
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导和管理，以达到整个国民经济的宏观调节和控制；②中央银行的管理职责大都寓于金融业 务的经营过程之中，如通过对利率、汇率、存款准备金率的控制，引导和影响银行存贷款业 务、外汇业务和公开市场的有价证券交易等业务而实现的。③因此，中央银行的管理职能在 很大程度上是建立在它所拥有的经济手段的基础上，这是区别于一般行政权力机构的本质特 征。
（2）中央银行是特殊的金融机构 中央银行的特殊性主要表现在以下四个方面： ①中央银行是国家实行宏观金融和经济调控的主体，而商业银行等一般金融企业则是宏 观金融调控的对象。 ②与商业银行等一般金融企业不同，中央银行不以营利为目的。 ③中央银行作为特殊的金融机构，一般不经营商业银行和其他金融机构的普通金融业 务。 ④中央银行享有货币发行的特权，商业银行和其他金融机构则没有这种特权。 2．中央银行的地位 （1）发行的银行 所谓“发行的银行”，主要具有两个方面的含义：一是指中央银行占有本国货币发行的 独享垄断权；二是指中央银行必须以维护本国货币的正常流通与币值稳定为宗旨。 货币由中央银行集中发行，能从根本上杜绝因分散发行而引起的通货庞杂和币制混乱， 同时，也为控制与调节市场货币流通量制造了有利条件。中央银行通过发行货币的特权并灵 活运用货币政策工具，能将货币量和信贷规模控制在适当的水平，使经济和金融能在稳定的 环境中发展。 （2）银行的银行