亚太经合组织区域经济合作的新形势

亚太经合组织第13次领导人非正式会议 亚太经合组织第13次领导人非正式会议
亚太经合组织部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成 亚太经合组织部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成 部分，在每年领导人非正式会议前举行。 部分，在每年领导人非正式会议前举行。 部长级会议的主要任务包括： 部长级会议的主要任务包括：为领导人非正式会议召开进行必要的前 期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示， 期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要经济问 决定亚太经合组织的合作方向和内容。 题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。 部长级会议由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外） 部长级会议由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外 贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。 贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。 首届部长级会议是在澳大利亚总理霍克的提议下， １９８９年 首届部长级会议是在澳大利亚总理霍克的提议下，于１９８９年１１ 月在澳大利亚的堪培拉举行的。 月在澳大利亚的堪培拉举行的。这次会议的召开标志着亚太经合组织正式 成立。 成立。
亚太经合组织会标于１９９１年起 亚太经合组织会标于１９９１年起 １９９１ 开始启用，呈绿、 开始启用，呈绿、蓝、白三色的地 球状。 球状。会标不仅代表亚太经合组织 这一重要的地区经济合作组织，也 这一重要的地区经济合作组织， 代表着亚太地区的希望和期待
地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体， 地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体， 绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、 绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福 利的生活，白色代表着和平与稳定； 利的生活，白色代表着和平与稳定；边缘阴影部 分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景； 分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景；中 间是白色的ＡＰＥＣ四个英文字母。 ＡＰＥＣ四个英文字母 间是白色的ＡＰＥＣ四个英文字母。
三、中国与APEC 中国与
1、中国是APEC的重要成员 中国是APEC的重要成员
1991年加入以来，中国参加了历届部长级会议， 1991年加入以来，中国参加了历届部长级会议， 年加入以来 1993年开始出席历次领导人非正式会议 1993年开始出席历次领导人非正式会议，为 年开始出席历次领导人非正式会议， APEC的发展作出重要贡献 APEC的发展作出重要贡献
一、亚太经合组织的宗旨和作用
亚太经济合作组织（简称“亚太经合组织”，英 亚太经济合作组织（简称“亚太经合组织” 文名称为AsiaCooperation， 文名称为Asia-Pacific Economic Cooperation， 简称ＡＰＥＣ）成立于１９８９ ＡＰＥＣ）成立于１９８９年 简称ＡＰＥＣ）成立于１９８９年 ， 是当今世界 最大的区域经济组织， 最大的区域经济组织，是促进亚太国家和地区经 济合作、 济合作、推动共同发展的主要机构 作为亚太地区成员最多、规模最大、 作为亚太地区成员最多、规模最大、层次最高的 区域经济合作组织，APEC是目前世界上唯一基 区域经济合作组织，APEC是目前世界上唯一基 于由共识和自愿原则作出的非约束性承诺而运作 的政府间组织
独特的APEC方式 二、独特的APEC方式
1、APEC方式的内涵 APEC方式的内涵ຫໍສະໝຸດ Baidu
“APEC方式” “APEC方式”的正式提出 方式 是在1996年菲律宾苏比克 1996 是在1996年菲律宾苏比克 会议上。 会议上。江泽民在会上高 度概括了“APEC方式 方式” 度概括了“APEC方式”的 内涵 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性； 循相互尊重、平等互利、协商一致， 循相互尊重、平等互利、协商一致，自主自愿的 原则； 原则；单边行动与集体行动相结合
亚太经合组织共有２１个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、 亚太经合组织共有２１个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、 ２１个成员 印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、 印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲 律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。其中，澳大利亚、文莱、 律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。其中，澳大利亚、文莱、加 拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、 拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国 １２个成员是于１９８９年１１月ＡＰＥＣ成立时加入的 １９９１年１１月 个成员是于１９８９ 成立时加入的； 等１２个成员是于１９８９年１１月ＡＰＥＣ成立时加入的；１９９１年１１月，中 中国台北和中国香港加入；１９９３年１１月 墨西哥、巴布亚新几内亚加入； 国、中国台北和中国香港加入；１９９３年１１月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入； １９９４年智利加入 １９９８年１１月 秘鲁、俄罗斯、越南加入。 年智利加入； １９９４年智利加入；１９９８年１１月，秘鲁、俄罗斯、越南加入。
独特的APEC方式 二、独特的APEC方式
1、APEC方式的内涵 APEC方式的内涵 2、APEC方式的作用 APEC方式的作用
APEC方式适应了 APEC方式适应了APEC存在巨大多样性的实际，兼容、 方式适应了APEC存在巨大多样性的实际 兼容、 存在巨大多样性的实际， 照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益， 照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建 立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、 立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共 同发展的原则，以磋商代替谈判，以承诺代替协定， 同发展的原则，以磋商代替谈判，以承诺代替协定，避免了 由于集体谈判方式容易引起的利益冲突以及对一国经济和社 会稳定的负面影响。它是一种独具特色的合作方式， 会稳定的负面影响。它是一种独具特色的合作方式，符合冷 战后世界人民追求和平、团结和发展的愿望。 APEC方式 方式” 战后世界人民追求和平、团结和发展的愿望。“APEC方式” 的诞生对建立公平合理的新型国际经济体制显然也将发挥有 益的作用，有着极其深远的战略意义。 益的作用，有着极其深远的战略意义。
高官会议是亚太经合组织的协调机构，始于１９８９ 高官会议是亚太经合组织的协调机构，始于１９８９ 是亚太经合组织的协调机构 通常由当年举办领导人非正式会议的东道主主办， 年，通常由当年举办领导人非正式会议的东道主主办，每 年举行３ 次会议， 年举行３至４次会议，主要负责执行领导人和部长级会议 的决定，审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议、 的决定，审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议、 领导人非正式会议及其后续行动等事宜。高官会议下设４ 领导人非正式会议及其后续行动等事宜。高官会议下设４ 个委员会和１１个专业工作小组。４个委员会是贸易和投 个委员会和１１个专业工作小组。 １１个专业工作小组 资委员会、经济委员会、 资委员会、经济委员会、高官会经济技术合作分委员会和 预算管理委员会。１１个专业工作小组分别为产业科技 个专业工作小组分别为产业科技、 预算管理委员会。１１个专业工作小组分别为产业科技、 人力资源开发、能源、海洋资源保护、电信、交通、旅游、 人力资源开发、能源、海洋资源保护、电信、交通、旅游、 渔业、贸易促进、农业技术合作和中小企业。 渔业、贸易促进、农业技术合作和中小企业。 秘书处于１９９２年 月在新加坡设立， 秘书处于１９９２年９月在新加坡设立，为ＡＰＥＣ 各层次的活动提供支持与服务。 各层次的活动提供支持与服务。秘书处最高职务为执行主 任期一年，由每年亚太经合组织会议东道主指派。 任，任期一年，由每年亚太经合组织会议东道主指派。副 执行主任由下届ＡＰＥＣ会议东道主指派， ＡＰＥＣ会议东道主指派 执行主任由下届ＡＰＥＣ会议东道主指派，一年之后成为 执行主任。 执行主任。
独特的APEC方式 二、独特的APEC方式
1、APEC方式的内涵 APEC方式的内涵 2、APEC方式的作用 APEC方式的作用 3、APEC的主要机构 APEC的主要机构
• • • • • 领导人非正式会议 部长会议 高官会议 各类委员会 秘书处
亚太经合组织领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的 亚太经合组织领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的 会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领 会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法， 导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。 导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。首次 领导人非正式会议于１９９３ １１月在美国西雅图召开 １９９３年 月在美国西雅图召开， 领导人非正式会议于１９９３年１１月在美国西雅图召开，此后 每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（ 每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中 国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。 国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。 １９９２年４月，澳大利亚总理基廷首次提出以亚太经合组织 １９９２年 为基础，举行一次亚太首脑会议。１９９３年 为基础，举行一次亚太首脑会议。１９９３年，美国作为亚太经 合组织会议的东道主， 合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会 议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同， 议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国 建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”。１９９３ 建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议” １１月１９日至２０日 日至２０ 年１１月１９日至２０日，首次领导人非正式会议在美国西雅图 的布莱克岛举行。除马来西亚外，该组织其余１４ １４个成员的领导 的布莱克岛举行。除马来西亚外，该组织其余１４个成员的领导 人或代表出席了这次会议。会议期间，所有领导人不着西服， 人或代表出席了这次会议。会议期间，所有领导人不着西服，而 穿休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。 穿休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容 需经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。这种 需经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。 形式成为以后亚太经合组织领导人非正式会议的模式。 形式成为以后亚太经合组织领导人非正式会议的模式。
一、亚太经合组织的宗旨和作用
1、亚太经合组织的宗旨
• 宗旨和目标：相互依存，共同受益，坚持 宗旨和目标：相互依存，共同受益， 开放性多边贸易体制和減少区域內贸易壁 垒
2、亚太经合组织的作用
• 作用：推动了本地区贸易和投资自由化、 作用：推动了本地区贸易和投资自由化、 便利化，以及经济技术合作. 便利化，以及经济技术合作.
APEC把 相到依存，共同受益， APEC把“相到依存，共同受益，坚持开放的 多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒”视为宗旨， 多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒”视为宗旨， 逐渐从一个松散的论坛演进为较为紧密的区域经 合组织， 合组织，为推动亚太区域贸易投资自由化和经济 技术合作、促进地区经济发展作出了贡献。 技术合作、促进地区经济发展作出了贡献。 16年来，APEC经济体的经济总量在迅速扩大， 16年来，APEC经济体的经济总量在迅速扩大， 年来 经济体的经济总量在迅速扩大 其整体贸易占世界总贸易额的47%， 其整体贸易占世界总贸易额的47%，占全球国内 生产总值（GDP）的60%以上。APEC整体是全 生产总值（GDP） 60%以上。APEC整体是全 以上 球最大投资输出方，亦是最大投资输入方。 球最大投资输出方，亦是最大投资输入方。在世 界经济大舞台上，APEC可谓举足轻重。 界经济大舞台上，APEC可谓举足轻重。 可谓举足轻重
亚太经合组织第1 亚太经合组织第1次领导人非正式会议
亚太经合组织第9 亚太经合组织第9次领导人非正式会议
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