如何创新基层党建工作

如何创新基层党建工作

发表时间：2019-04-28T15:48:18.733Z 来源：《基层建设》2019年第6期作者：王雅岩

[导读]

桃山林业局

党的建设是一项系统工程，基层党的建设更是一项重要的基础工程。不断加强和创新基层党建工作，是进一步提高党的整体执政能力，巩固党的执政基础的根本保证，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。在奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的新形势下，各基层党组织就是要站在新的起点上，大胆探索，统筹解决党建工作面临的新课题、新问题，以改革创新精神全面推进基层党建工作。

一、强化学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感

创新来源于扎实的实践功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。近年来，我们桃山林业局有意在提高基层党委、总支和支部成员的学习力方面下了功夫，通过以会代训、开办桃山发展大讲堂、日常工作督查、总结交流为大家提供了平台，强化了学习。今年又结合开展群众路线教育实践活动和学习型组织建设等活动，由组织委员、宣传委员深入到各基层单位培训，并由基层党支部组织广大党员学习，在全局范围内营造了良好的学习环境。

二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新

党建工作创新就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

一要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的社区、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对外出务工流动党员要实行“强化式”管理，对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

二要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。首先，要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以桃山局党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领职工群众增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量。其次，要拓宽党员干部监督渠道，继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础。第三，要立足局情、场情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。

三要实现工作载体上创新。要精心设计群众路线教育实践活动、创先争优等活动载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高基层党员干部素质、能力，适应新时期下林区的发展来创新活动载体，建立林场党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等活动，引导广大党员在“推进三次创业、加快转型跨越”实践中，充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。要找准工作切入点，通过深化文明林场、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动，提升工作水平。

三、以改革创新精神落实党建工作各项任务，开创全局党建工作新局面

（一）坚持提高素质能力，在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。加强对基层党员干部特别是基层党支部书记的培训，大力提高这个队伍的素质，对于推进基层党建工作创新十分重要。基层党组织工作的好与坏，推进工作创新进展的快与慢，很大程度取决于基层党支部的领导班子、基层党组织的负责人，其中基层党支部书记的素质和能力尤为关键。因此，要把培训基层党务工作者特别是支部书记，提高他们的素质和能力作为一个基础性措施，并完善相关政策，改善待遇和地位，增强他们参与基层党建工作创新的积极性、主动性、创造性。继续深化“和谐、实干、民心、廉洁”型班子建设，以思想政治建设为核心，以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点，切实提高全局各级班子领导科学发展，驾驭复杂局面，处理突发事件的能力。

（二）坚持下移工作重心，借群众路线教育实践活动开展之机，继续抓好支部建设。通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设，强化对支部书记的教育、管理，使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。桃山局属于贫困企业，职工群众收入低、困难群体大，我们在进一步完善党员领导干部联系群众制度、党员与群众谈话制度、领导干部信访接待日制度的同时，继续开展“一帮一”扶贫解困活动，把了解社情民意、密切党群关系作为重要工作纳入群众路线教育实践活动中，丰富教育活动内容，真正在党组织和群众之间架起连心桥。

（三）坚持以人为本，促进党员主体作用有效发挥，在推进党的基层民主建设上有新突破。尊重党员党的主人主体地位，保障党员的知情权、参与权、监督权，党务、政务坚持公开，充分考虑党员实际，注重调动党员积极性，完善议事规则和决策程序，重大事项民意要表达，更要受尊重，对集体财务、资产、资源管理，要严格、要规范，切实推进党内基层民主建设，保障党员主体地位。

（四）坚持树立良好形象，在提升基层党组织凝聚力和战斗力上有新增强。基层党组织是党联系广大群众的桥梁和纽带，是同人民群众最广泛、最直接的联系。党的基层组织不仅是人民群众认识、了解党的“窗口”，同时也是党的各级领导机关了解民情、民意的主要渠道。是直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的最基层组织。

实践没有止境，创新没有止境，我们要进一步统一思想，凝心聚力，通过扎实工作做实、做细、做精党建工作，做出品牌来，让基层党建工作在推进全局三次创业、加快转型跨越的进程中发挥更好的作用，产生更大的影响力，开创出全局创新工作的新局面，为实现我局