公共行政学考研考点笔记-重难点解析

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新自由主义一、主体理论一般认为，新自由主义是亚当.斯密古典自由主义思想基础上建立起来的强调市场导向、主张贸易自由化、价格市场化、产权私有化以及以此为基础的全球化的理论和思想体系。

哈耶克1944年的《通往奴役之路》，被认为是标志新自由主义创立的宪章。

在本质上，新自由主义是资本主义全球化意识形态的右翼理论表现。

按照新自由主义的者的解释：新自由主义是我们这个时代明确的政治、经济范式----它指的是这样一些政策和过程：相当一批私有者能够得以控制尽可能多的社会层面，从而获得最大的个人利益。

这可以从三个方面理解：经济理论。

新自由主义继承了古典主义经济理论的自由经济的思想，并推向极端，强烈主张自由化、私有化、市场化。

在他们看来，自由是效率的前提。

政治理论。

新自由主义坚持否定公有制、社会主义、否定国家干预。

国际关系理论。

新自由主义主张以大国为主导的全球一体化，即全球资本主义化。

二、形成和发展70年代以后，以两次石油危机为导火线，整个资本主义国家出现了前所未有的滞涨。

面对滞涨，凯恩斯主义经济理论基本上丧失了解释力，国家干预的政策基本上束手无策，在这种情况下，新自由主义应运勃兴，并借助撒切尔革命和里根革命，不仅迅速上升为西方世界的主流经济学，而且占据了国家宏观公共政策的制高点。

他们认为，国际干预过度，政府开支过大，以及由此产生的社会普遍的过分理性预期，是导致滞涨的根源。

解决之道，就在于放松管制，重归古典自由主义经济学的自由之路。

三、政策主张及其实践进入80年代后，随着高新技术革命，使社会生产力得到了巨大的发展。

新自由主义成为了以美国为主的国际垄断资本推行全球一体化的主要理论形式，由此催生了旨在推进自由化、私有化和市场化的新自由主义的政策宣言----华盛顿共识。

华盛顿共识标志着新自由主义嬗变为美国的主流经济学、主导价值观和国家意识形态。

威廉姆森是华盛顿共识的始作俑者，他撰写了《华盛顿共识》。

改文件概要提出了由美国国际经济研究所发起，国际货币基金组织、世界银行、美国财政部以及拉美国家、其他地区部分学术机构代表参加的华盛顿会议的十项政策主张：1、财政纪律。

2、公共支出优先性的转变。

3、收税改革，4、金融自由化。

5、汇率。

6、贸易自由化。

7、外国直接投资。

8、私有化。

9、放松管制。

10、产权。

四、关于新自由主义的争论1、批评者认为，新自由主义在经济全球化的背景下过分强调资本和市场的世界属性，同时强调民族国家政府的无为而治，会导致两个方面的严重后果：其一、弱政府，不能有效的解决国内严重的社会问题。

其二、弱国家，不能有效的应对国际问题。

2、斯蒂格利茨认为，华盛顿共识的错误在于：（1）把金融自由化当成目的本身，而不是实现有效的金融体制的手段；（2）它将私有化视为比促进公平竞争更重要的目标，结果造成大量私有化寻租；（3）它依赖少数政策工具来实现短期目标，而忽视健康与教育、可持续发展，尤其是公平社会和民主的发展。

育明教育：考研专业课答题攻略（一）名词解释1．育明考研名师解析名词解释一般都比较简单，是送分的题目。

在复习的时候要把重点名词夯实。

育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。

很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题，有近10年的最好。

2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价第一，回答出名词本身的含义。

一般都可以在书本找到。

第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。

第三，总结，可以做一下简短的个人评价。

3．育明教育答题示范例如：“战略人力资源管理”第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心）第二，它的几个特征，并简单做一下解释。

第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。

4．危机应对如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。

5．育明考研温馨提示第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。

结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

如果是A4的纸，以5-8行为佳。

按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

（二）简答题1．育明考研名师解析简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。

难度中等偏低。

这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。

一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。

当然，记忆也要讲究方法。

2．育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义——》框架——》总结第一，先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。

很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。

第二，按照要求，搭建框架进行回答。

回答要点一般3-5点。

第三，进行简单的总结。

3．育明教育答题示范例如：简析绩效管理和绩效考评的区别和联系。

第一，“绩效管理”和“绩效考评”的定义。

第二，区别第三，联系第四，总结。

4．危机应对当遇到自己没有见过，或者复习时遗漏的死角。

这个时候不要惊慌。

只要你平时认真复习了，基本你不会的，别人也基本如此。

首先要有这个自信。

其次，无限的向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容，有条理的全部列出来，把困难抛给改卷老师。

5．育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。

第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

（三）论述题1．育明考研名师解析论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。

但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。

论述题，从本质上看，是考察队多个知识点的综合运用能力。

因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。

这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。

2．育明考研答题攻略：论述题三步走答题法是什么——》为什么——》怎么样第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。

这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。

第二，要分析目前所存在问题出现的原因。

这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。

第三，提出自己合理化的建议。

3．育明教育答题示范例如：结合治理理论，谈谈我们政府改革。

第一，阐释“治理”的定义，然后分段阐释“治理理论的核心主张，包括理论主张和政策主张”。

第二，分析目前“政府改革”中存在的问题及其原因。

第三，结合治理理论的理论和政策主张，并结合相关的一些理论提出自己的改革措施。

我们育明考研经过长期摸索，总结了一套考研专业课答题模板。

4．危机应对万一遇到自己没有碰到的问题，特别是没有关注到的热点问题怎么办呢？其实，论述题虽然是考察考生运用知识点分析问题的能力，其核心还是在于课本知识，在于理论。

因此在回答的时候一定要紧扣理论不放松。

5．育明考研温馨提示第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。

第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，在5-8条为主。

字数在1500左右。

用时为25-30分钟。

（四）案例分析题1．育明考研名师解析案例分析与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论和知识点的掌握。

难度适中。

但是很容易丢分，想要得高分，比较难。

2．育明考研答题攻略：案例分析两点分析法理论结合——》案例分析第一，对材料所涉及的问题寻找理论依据。

第二，结合材料进行分析3．育明教育答题示范例如：关于北京公交车现行的问题，运用公共政策知识分析。

第一，要精确找到所考察的知识点——政策工具。

然后阐述什么事政策工具，包括哪些政策工具，各自的优缺点是什么。

第二，结合材料进行分析。

4．危机应对有时候在考试的时候遇到自己并不熟悉的资料，不要紧，抓住一点——考察的知识点肯定是课本上的，然后无限向课本靠拢，找到最接近的理论和知识点。

5．育明考研温馨提示第一，要理论先行，不要上来就分析。

第二，如果那不准考察的理论点，就多写几条，反正多写了不扣分。