农机专业合作社发展浅析
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论述 纵 横 ｉ 机 论 坛 农
在农机化生产 中发挥 了重要作 用 ， 还存 在一定的不足 ， 但 比如农机专业合作社 内部运作程序 尚待规 范 ，产权 不够 明晰 ， 规模小 ， 资贷款难 ， 融 布局欠 合理 ， 发展 不平衡 ， 还 未能发挥最 大效益 等。 为此 ， 笔者认为可从 以下几个方面
术、 资金信贷 、 产业发展等方面 的优 惠政策 。在合作社 融 资上 ，农村信用社及其他金融机构要放宽对农机专 业合 作社银行 账户办 理条件 ， 简化贷款手续 ， 提供优 惠条件 ， 积极实施贴息或低息贷款政策 。 同时 ， 鼓励农村信用合作 社选择制 度健全 、 经营优 、 务好 、 服 效益佳 的农 机专业合 作社试行流动资金贷款和信誉担保制度 ，扩大对农 机专 业合作社信誉担保范 围及贷款量 ，并将农机专业合 作社 纳入政府发展农村经济 目标考核体 系中 ，促进农机专业 合作社又好又快地发展 。
础设施建设 、 员培训 、 人 规模扩展 、 息设备 、 信 土地流转 以
及技术 引进 等关键 环节 上能有 足够资金做后盾 ，保 障其
快 速 发 展 。 可 以 把农 业 产业 化 、 机 化 项 目如 机 插 秧 和 还 农
农 村植树造林等项 目工程 ， 提高农机利用率 。 农机专业合作社建设不仅需要数量 、 规模和质量 ， 更 需要有适应 其发展的管理制度 、激励 机制和政府 弓 导机 ｌ 制， 使之不断适应市场需求 ， 健康发展 。农机专业合作社 建设实质 上也是一种 生产经 营模 式 的实践 ， 生产 、 获利 、 再 生产 、 发展 ， 再 实现农 业现代化 、 建设社会 主义 新农村
基 本 建 设 、 业 资 源 开 发 、 地 复 耕 、 组 道 路 维 护 以 及 农 废 村
加 大各级政府 对农机 专业 合作社 的财 政扶持力 度 。
首 先 ，要 把 农 民专 业 合 作 社 专 项 扶 持 资金 列 入地 方 财 政
预算 ， 并逐 年增 加资金 扶持数量 ， 使农 机专业 合作社在基
秸秆综 合利用 等补贴和奖 励 向农机专业 合作 社倾斜 ， 优 先安排 。其次 ，有关部 门要依法对农 机专业合作社 所得 税、 营业税 、 增值 税等方 面实行减免政 策 ， 贯彻落 实上 在 级政 策的基础 上 ， 根据本 地实际 ， 因地制宜 ， 进一步 制定
可 操 作 的扶 持 政 策 ， 如 明确 在 用 地 、 水 、 电 、 才 技 比 用 用 人
农机 专业合作社 是新 时期 现代农业发 展的产 物 ， 坚 持发展农机专业合作社 符合 当前 生产力发展要求 。但作 为新 生事物 ， 在具有新 活力 的同时 ， 功能还 不够健 全 ， 凭 其 自由发展肯定是行不 通的。基层政 府和农 机管理部门 应 当坚持 “ 引导而不强 制 、 扶持 而不干预” 的工作思路 ， 对 于热心于农机专业合作 社事业 的人 ，要始终 尊重他们 的 选择 ， 做到入社 自愿 、 社 自由 ， 农机专业 合作社 真正 退 使 成为社员 所有 、社员所 控并 为社员服 务的农 民专业合作 经 济组织 ； 在注册 、 记 、 地 、 登 用 工商 、 务等 方面 给予 税 支持 ， 在先进机 具购置 、 信息服务和项 目申报等方面给予
入手解决 。 １坚 持发 展 和 引 导 并 重 的 工 作 思 路 ．
在发展农机专业合作社时 ， 要注重培育典型 ， 树立 典 型， 发挥典型示范作用 ， 实现 以点带面 。 要扩大典 型影响 ， 放大典型效果 ， 对特色鲜明 、 效益显著 、 运行 良好 、 动强 带 的农机专业合作社给予重点扶持 。农机部 门还要充分 利 用农 闲时间举办农机专业合作社经营管理培训班 和农 机
积 极 引导 ， 大力 支持 。 ２强 化 政 策 扶 持 。 善 融 资 环 境 ． 改
进一步 挖掘并创新农 机大户 与种粮 大户强 强联合 、
农机大户与单机户优势联合 、以乡镇农机站为依托 强势
联 合 以及 以村 组 为 基 础 的互 助 联 合 等组 建 形 式 ，在加 快
组建农机 专业合作 社步伐与快 速提高其数 量 的同时 ， 更
技术使用维修培训 ，邀请专家和技术人员讲授市 场经
济、 现代 管理 、 政策 法规和农 机新技术 知识 ， 高管理 人 提 员知识水平和驾驭市场 的能力 ，增强农机人员使用 和维 护新机械 的专业技能 ，全面提高农机专业合作社人员 的 综合素质 。
４ 实行 多形 式 组 建 ， ． 开拓 多 渠道 服 务
３树 立 优 秀 典 型 ， 强技 能 培 训 ． 加
２ １ 年第 ５期 ０ １
是 其 本 质 属 性 。今 后 农 机 化 实 践 中要 不 断 创 新 农 机 专 业 合作 社 发 展 模式 ， 为新 时 期 现 代 农 业 发 展 开 创 新 的道 路 。
作者 简 介 ：硕 士 江 苏 省 泗 洪 县农 业 委 员 会 ２ ３ ０ ” ２９０
江苏省泗洪县农业委员会 ２３０ ２９０ 江苏省泗洪县农业机械管理局 ２３０ ２９０
要注重质量与规模建设 ， 做到组建形式多样 、 内涵特征 丰 富 。大力拓展服务渠道 ， 开辟创新服务方式 ， 着力组织农 机专业合作社 以诚信服务和合理 的作业价格开展本地 服 务和跨区作业 ；同时为减少农 闲季节农机具 闲置造成 资 源浪费 ，政府部门可鼓励农机专业合作社积极参 与农 田
在农机化生产 中发挥 了重要作 用 ， 还存 在一定的不足 ， 但 比如农机专业合作社 内部运作程序 尚待规 范 ，产权 不够 明晰 ， 规模小 ， 资贷款难 ， 融 布局欠 合理 ， 发展 不平衡 ， 还 未能发挥最 大效益 等。 为此 ， 笔者认为可从 以下几个方面
术、 资金信贷 、 产业发展等方面 的优 惠政策 。在合作社 融 资上 ，农村信用社及其他金融机构要放宽对农机专 业合 作社银行 账户办 理条件 ， 简化贷款手续 ， 提供优 惠条件 ， 积极实施贴息或低息贷款政策 。 同时 ， 鼓励农村信用合作 社选择制 度健全 、 经营优 、 务好 、 服 效益佳 的农 机专业合 作社试行流动资金贷款和信誉担保制度 ，扩大对农 机专 业合作社信誉担保范 围及贷款量 ，并将农机专业合 作社 纳入政府发展农村经济 目标考核体 系中 ，促进农机专业 合作社又好又快地发展 。
础设施建设 、 员培训 、 人 规模扩展 、 息设备 、 信 土地流转 以
及技术 引进 等关键 环节 上能有 足够资金做后盾 ，保 障其
快 速 发 展 。 可 以 把农 业 产业 化 、 机 化 项 目如 机 插 秧 和 还 农
农 村植树造林等项 目工程 ， 提高农机利用率 。 农机专业合作社建设不仅需要数量 、 规模和质量 ， 更 需要有适应 其发展的管理制度 、激励 机制和政府 弓 导机 ｌ 制， 使之不断适应市场需求 ， 健康发展 。农机专业合作社 建设实质 上也是一种 生产经 营模 式 的实践 ， 生产 、 获利 、 再 生产 、 发展 ， 再 实现农 业现代化 、 建设社会 主义 新农村
基 本 建 设 、 业 资 源 开 发 、 地 复 耕 、 组 道 路 维 护 以 及 农 废 村
加 大各级政府 对农机 专业 合作社 的财 政扶持力 度 。
首 先 ，要 把 农 民专 业 合 作 社 专 项 扶 持 资金 列 入地 方 财 政
预算 ， 并逐 年增 加资金 扶持数量 ， 使农 机专业 合作社在基
秸秆综 合利用 等补贴和奖 励 向农机专业 合作 社倾斜 ， 优 先安排 。其次 ，有关部 门要依法对农 机专业合作社 所得 税、 营业税 、 增值 税等方 面实行减免政 策 ， 贯彻落 实上 在 级政 策的基础 上 ， 根据本 地实际 ， 因地制宜 ， 进一步 制定
可 操 作 的扶 持 政 策 ， 如 明确 在 用 地 、 水 、 电 、 才 技 比 用 用 人
农机 专业合作社 是新 时期 现代农业发 展的产 物 ， 坚 持发展农机专业合作社 符合 当前 生产力发展要求 。但作 为新 生事物 ， 在具有新 活力 的同时 ， 功能还 不够健 全 ， 凭 其 自由发展肯定是行不 通的。基层政 府和农 机管理部门 应 当坚持 “ 引导而不强 制 、 扶持 而不干预” 的工作思路 ， 对 于热心于农机专业合作 社事业 的人 ，要始终 尊重他们 的 选择 ， 做到入社 自愿 、 社 自由 ， 农机专业 合作社 真正 退 使 成为社员 所有 、社员所 控并 为社员服 务的农 民专业合作 经 济组织 ； 在注册 、 记 、 地 、 登 用 工商 、 务等 方面 给予 税 支持 ， 在先进机 具购置 、 信息服务和项 目申报等方面给予
入手解决 。 １坚 持发 展 和 引 导 并 重 的 工 作 思 路 ．
在发展农机专业合作社时 ， 要注重培育典型 ， 树立 典 型， 发挥典型示范作用 ， 实现 以点带面 。 要扩大典 型影响 ， 放大典型效果 ， 对特色鲜明 、 效益显著 、 运行 良好 、 动强 带 的农机专业合作社给予重点扶持 。农机部 门还要充分 利 用农 闲时间举办农机专业合作社经营管理培训班 和农 机
积 极 引导 ， 大力 支持 。 ２强 化 政 策 扶 持 。 善 融 资 环 境 ． 改
进一步 挖掘并创新农 机大户 与种粮 大户强 强联合 、
农机大户与单机户优势联合 、以乡镇农机站为依托 强势
联 合 以及 以村 组 为 基 础 的互 助 联 合 等组 建 形 式 ，在加 快
组建农机 专业合作 社步伐与快 速提高其数 量 的同时 ， 更
技术使用维修培训 ，邀请专家和技术人员讲授市 场经
济、 现代 管理 、 政策 法规和农 机新技术 知识 ， 高管理 人 提 员知识水平和驾驭市场 的能力 ，增强农机人员使用 和维 护新机械 的专业技能 ，全面提高农机专业合作社人员 的 综合素质 。
４ 实行 多形 式 组 建 ， ． 开拓 多 渠道 服 务
３树 立 优 秀 典 型 ， 强技 能 培 训 ． 加
２ １ 年第 ５期 ０ １
是 其 本 质 属 性 。今 后 农 机 化 实 践 中要 不 断 创 新 农 机 专 业 合作 社 发 展 模式 ， 为新 时 期 现 代 农 业 发 展 开 创 新 的道 路 。
作者 简 介 ：硕 士 江 苏 省 泗 洪 县农 业 委 员 会 ２ ３ ０ ” ２９０
江苏省泗洪县农业委员会 ２３０ ２９０ 江苏省泗洪县农业机械管理局 ２３０ ２９０
要注重质量与规模建设 ， 做到组建形式多样 、 内涵特征 丰 富 。大力拓展服务渠道 ， 开辟创新服务方式 ， 着力组织农 机专业合作社 以诚信服务和合理 的作业价格开展本地 服 务和跨区作业 ；同时为减少农 闲季节农机具 闲置造成 资 源浪费 ，政府部门可鼓励农机专业合作社积极参 与农 田