国家的基本职能

国家的基本职能

国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、国家的特有使命和存在的基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。总体上来看，任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定；外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。

（一）国家的内部职能

从国家活动的形式和方式的角度说，国家的内部职能可以相应地划分为政治统治职能、政治管理职能和社会管理职能三种。

1．政治统治职能

政治统治是指统治阶级维护和强化既定的政治关系与社会秩序，通过国家权力对全社会所进行的一种强力支配与控制活动。具体来说，就是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级、镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子反抗的职能。由于这种职能主要是通过阶级的统治和镇压来实现，所以，有时又叫镇压职能。国家的政治统治职能是由国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。政治统治的主体是由统治主体组成的国家机器，以军队、警察、法庭、监狱等暴力机关为主。具体实施的手段是以暴力为主要依托，辅之以意志形态的灌输。

2．政治管理职能

政治管理是统治阶级为维护其对整个社会进行政治统治的需要，在履行特定社会职能过程中承担和实施的管理活动的权利，是社会公共权力对社会事务的管理活动。

具体来说，政治管理是国家“按照某种特定的秩序和目标对政治生活进行自觉地、有计划地约束或制约的一定方式。就是说，通过这种特殊的约束方式使政治生活的各方面都能按照某种既定的秩序和目标来运行和发展”。