农业城市主义策略体系初探-浅析荷兰《鹿特丹城市农业空间》研究
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1 农业城市主义相关背景
实际上，自“城市农业”一词于 1977 年在美国农业经济学家艾伦 尼斯的《日本农业模式》中正式出现，多数国家即对在城市中纳入农业 活动持支持态度，并进而研究对城市中农业活动的管理和规划。2005 年， 英国布莱顿大学的卡特琳 · 波尔和安德烈 · 维翁所著的《CPULs 连贯生 产性城市景观》开启了将城市农业活动纳入城市设计体系的研究 [5]，连 贯式生产性景观、可食用的景观、城市食物系统、食物空间、社区支持 农业等词汇也开始陆续进入中国学者的视野。2005 年以后，各国城市 农业活动的实践和研究进入活跃期，各类组织、研讨会、研究报告、展 览、设计、实践纷纷涌现，各国政府也开始关注并介入到城市农业活动 的管理引导中。如伦敦政府在城市中实行“增加健康水平和可持续的食 物”战略以加强本地食物系统从生产到处理再到食用的短链联系，最 近的战略则准备通过为社区提供实践和经济支持以实现“具有更高可 达性的食物生长空间”[6] ；纽约市在 2007 年地球日启动名为“PlaNYC 2030”的项目，给建造“屋顶农场”的市民减税优惠 [7] ；芝加哥都市规 划局（CMAP）在 2010 年所制定的地区战略规划《GO TO 2040 Plan》 中明确提出促进可持续的本地食物系统，关注地区食物生产以及可负担 的、营养的新鲜食物的可达性 [8]。
技术联合是指将农业的生产、加工、运输、分配、食用
于在正确的地点引导和激发参与者的主动性和创造性。
和废物处理过程整合到城市的环境、能量、营养、水、交通、
公共设施等基础设施结构中，以形成闭合的本地食物系统。
2.4 案例研究
随 着 我 国 城 市 化 的 迅 速 推 进， 城 市 不 断 向 郊 区 蔓 延，
近年来，有关中国城市中农业活动的报道屡见报端等媒体，并引发 一系列争议，学者、市民、城市管理人员对于在中国的城市中是否应该 有农业活动的存在以及如何管理往往各执一词，莫衷一是。既有学者（如 蔡建明、宁超乔、单吉堃、马杰等 [1-4]）呼吁将农业活动纳入到城市规 划中来，也有社区物管制定政策禁止在社区中进行农业活动 ；既有市民 热火朝天地开荒种菜，也有市民不胜其扰屡屡举报。在食品安全危机频 繁爆发，“蒜你狠”、“火箭蛋”等食品价格巨大波动的社会背景下，城 市居民对于农业活动的热情更加高涨，对于城市农业活动应该是支持还 是反对，成为亟待解决的城市问题。目前国内鲜少对城市农业活动进行 系统研究和分析，因此，对国外研究的介绍和总结或许可以为中国的城 市与农业关系问题提供有益的参考。
为了更为详细地描述机会地图，研究者选择了四个可能 大量城市周边的耕地流转为建设用地，农业被慢慢挤出城
的地点进行案例研究，把这些案例结合到一起就可以代表鹿 市系统 ；与此同时，城市的消耗不断增加，城市自给自足
特丹城市农业可能的形式。这些案例具有一定的代表性，并 的食物系统转变为依靠外来供给的线性食物系统。这样的
有限制。
划学科的研究中，空间联合是主体，技术联合、行为联合是
研究者希望利用城市农业机会地图协助政府在公共政策 空间联合的支撑系统。
的层面决定最大限度有利于城市农业活动的形式，使城市农
业成为城市向可持续系统进化的战略部分。研究者认为对城 3.1 技术联合与闭合的本地食物系统
市农业的管理并不应该通过严格的规划和管制，而应该致力
的空间区位（表 1）。
2.3 鹿特丹城市农业机会地图 基于每种城市农业类型对于技术、空间、社会经济条件
的不同要求，在对鹿特丹的空间、环境、社会经济进行地理
2 鹿特丹城市农业空间研究
2.1 研究背景 在鹿特丹，城市农业是永久的地方议程。自 2007 年起，
一群来自各个领域的专家活跃在鹿特丹都市农业协会“可食 的鹿特丹”运动中，致力于通过城市农业提升城市的宜居性。 在鹿特丹都市农业协会制定的“可食的鹿特丹”的宣言中， 认为城市农业具有社会、经济和文化多种功能，包括提供新 鲜的本地食品、教育、锻炼、休闲、工作机会和促进社会融 合的社区活动等 ；有助于改善环境和促进城市生态可持续发 展 ；促进地区食物系统的形成，使城市发展更有弹性 ；能够 在城市中为乡村打开一扇联系城市居民和地区农民以及农产 品的窗户 ；能够使不同城市发展目标的相互依赖性更为明显， 激发多元主体联合运作方式并取代传统的单主体模式 [10]。《鹿 特丹城市农业空间》研究即建立在这样的背景下，其主体是 绘制鹿特丹城市农业的机会地图，并通过设计案例对机会地 图进行检测和验证，揭示实现机会地图的可能性。该研究与 其他关于城市农业的倡议和规划的不同之处在于 ：这是一种 对于理想和现实的结合，一种具体的连接城市与农业活动的 空间策略。这种策略强调以一种对土地低干扰的方式展开农 业活动，这些活动可以在城市宽广的尺度中灵活实施并能够 作为一个整体对城市施加积极的影响 。 [11]
74 2013 Vol.28, No.1
国际城市规划
高宁 华晨 朱胜萱 葛丹东 农业城市主义策略体系初探——浅析荷兰《鹿特丹城市农业空间》研究
2009 年，新城市主义的创始人之一安德雷斯 · 杜安尼 （Andres Duany）提出农业城市主义理论（Agricultural Urbanism），致力于将众多农业相关活动，包括生产、加工、运输、 分配、消费、废物回收的过程以各种规模的农场、菜园、作坊、 农夫集市、有机餐厅等组织到城市空间中，通过以农业为导 向的创新规划方法，营造一种耕作社区 [9]。农业与城市关系 研究从将农业纳入城市规划体系演进到以农业、食物生产的 视角组织城市空间。在诸多基于农业城市主义视角的研究中， 荷兰《鹿特丹城市农业空间》所提出的方法具有广泛应用的 可能性，该研究由荷兰建筑师赫拉夫（Paul de Greaf）及其 团队开展于 2009 至 2011 年间，致力于探索“可食的鹿特丹” 的空间可能性。
且能够显示出城市农业的发展潜力。从可食的绿地到屋顶温 线性系统由于高昂的农产品中间成本及其所带来的碳排放
室，每一个案例都有独特的平衡城市社会、环境和空间品质 而不断受到诟病。在我国的食物系统中，蔬菜从农民“菜
的内在机制。它们是城市食物系统有益的补充方式，并且基 园子”到市民“菜篮子”，一般要经过“菜农—小贩—产地
作者 ：高宁，浙江大学建筑工程学院博士。 tintin1980@126.com 华晨，博士，浙江大学建筑工程学院，教授。 huachen1212@126.com 朱胜萱，东联设计集团，首席设计师。 shengxuan-zhu@greencity.cn 葛丹东，浙江大学建筑工程学院，副教授。 zjugdd@zju.edu.cn
关键词 ：农业城市主义 ；鹿特丹 ；城市农业 ； 农业空间 ；食物系统
Keywords: Agricultural Urbanism; Rຫໍສະໝຸດ Baidutterdam; Urban Agriculture; Agricultural Space; Food System
本文为教育部人文社会科学研究基金资助项目 （09YJCZH108），上海市科委基金资助项目（11DZ1501300）
形式确切地点的规划图，而是指出某种农业活动形式在某个 该研究的分析和总结，可以认为，农业城市主义的策略体系
地区有可能找到合适的具有潜力的空间，这些地区能够从城 主要包括 ：通过技术联合形成本地食物系统，通过空间联合
市农业活动中获益并且对城市农业活动有较少的限制或者没 形成有农城市形态，通过行为联合形成多元参与机制。在规
2.2 城市农业可能的类型 鹿特丹城市农业空间的研究区域为鹿特丹的城市地区
以及北部和南部的边缘地带（图 1）。由于城市中的农业在 形式和组织方式上都不同于传统的农业并且被城市条件所 影响，因此，研究首先对城市农业可能的形式进行了分析 （图 2）。研究认为城市的肌理特征、地区区划、资源、土 壤条件等为每种城市农业类型提供了不同的机会。基于这些 联合的空间指标，可以判断每种城市农业类型在城市中可能
国际城市规划 2013 Vol.28, No.1 75
城市研究
信息分析的基础上绘制城市农业机会地图（图 3），可视化 发展空间，并将农业发展与地区发展相联系，利用农业整合
了每种城市农业类型在鹿特丹城市中可能的空间区位。需要 地区的食物、休闲、健康、商业等方方面面，形成以城市农
说明的是，这张地图并不是一个明确的指明了每种农业活动 业、城市农民为中心的新型的城市社会和空间结构。通过对
城市研究
文章编号 ：1673-9493（2013）01-0074-06 中图分类号 TU984.11+3 文献标识码 ：A
农业城市主义策略体系初探 ——浅析荷兰《鹿特丹城市农业空间》研究
The Exploration about Agricultural Urbanism Strategic System: A Case Study of“Room for Urban Agriculture in Rotterdam”
图 1 研究范围图
资料来源：参考文献[11]
图 2 城市农业可能的形式分析矩阵
资料来源：参考文献[11]
表 1 城市农业类型表
城市农业类型
特点
可能的区位
农业公园
分层多年生植物混合种植坚果、 公共、半公共绿地，用于自然科 水 果、 根 茎 类 和 其 他 的 可 食、 普教育 不可食作物
小块耕作土地 在遍布于城市的小块土地上进 利用后院和公共绿色空间的边角 行水果和蔬菜的种植
屋顶农业
在遍布于城市的屋顶上进行水 丰产的绿色屋顶，具有环境和美
果和蔬菜的种植
学的效益
屋顶水培温室 在轻质的屋顶温室中进行蔬菜 利用屋顶空间，促进城市的持续
种植
更新
复合养殖
结合了鱼和蔬菜以及其他可能 对休耕土地和废弃建筑的临时利 的与自循环圈相关的作物的复 用，回收利用有机废物 合养殖
资料来源：根据参考文献[11]整理
高宁 华晨 朱胜萱 葛丹东
Gao Ning, Hua Chen, Zhu Shengxuan, Ge Dandong
摘要 ：《鹿特丹城市农业空间》研究基于农业城市主义的 理论背景和“可食的鹿特丹”社会背景，提出确定城市农 业可能的类型、绘制城市农业机会地图以及进行案例研究 的城市农业空间系统研究方法。在分析该案例的基础上， 本文进一步将农业城市主义策略体系总结为 ：技术联合以 形成本地食物系统，空间整合以形成有农城市形态，行为 整合以形成多元参与机制。 Abstract: The research of“Room for Urban Agriculture in Rotterdam”is based on the theoretical background of agricultural urbanism and the social background of“Edible Rotterdam”. The research method about urban agriculture spatial system was proposed, which include urban agriculture promising types, urban agriculture opportunity map and case studies. The agricultural urbanism strategic system can be concluded on the basis of the research: to form local food system through technical integration, to form urban morphology with agriculture through spatial integration; to form multi-participatory mechanism through behavior integration.
于潜在的能生存的商业模式之上，以保证其实现的可能性。 批发商—长途运输户—销地批发商—小贩—市民”等多个
因此，研究者认为这些案例可以在其他的城市进行复制。图 中间环节，每个环节至少加价 5%。尤其是“最后一公里”，
实际上，自“城市农业”一词于 1977 年在美国农业经济学家艾伦 尼斯的《日本农业模式》中正式出现，多数国家即对在城市中纳入农业 活动持支持态度，并进而研究对城市中农业活动的管理和规划。2005 年， 英国布莱顿大学的卡特琳 · 波尔和安德烈 · 维翁所著的《CPULs 连贯生 产性城市景观》开启了将城市农业活动纳入城市设计体系的研究 [5]，连 贯式生产性景观、可食用的景观、城市食物系统、食物空间、社区支持 农业等词汇也开始陆续进入中国学者的视野。2005 年以后，各国城市 农业活动的实践和研究进入活跃期，各类组织、研讨会、研究报告、展 览、设计、实践纷纷涌现，各国政府也开始关注并介入到城市农业活动 的管理引导中。如伦敦政府在城市中实行“增加健康水平和可持续的食 物”战略以加强本地食物系统从生产到处理再到食用的短链联系，最 近的战略则准备通过为社区提供实践和经济支持以实现“具有更高可 达性的食物生长空间”[6] ；纽约市在 2007 年地球日启动名为“PlaNYC 2030”的项目，给建造“屋顶农场”的市民减税优惠 [7] ；芝加哥都市规 划局（CMAP）在 2010 年所制定的地区战略规划《GO TO 2040 Plan》 中明确提出促进可持续的本地食物系统，关注地区食物生产以及可负担 的、营养的新鲜食物的可达性 [8]。
技术联合是指将农业的生产、加工、运输、分配、食用
于在正确的地点引导和激发参与者的主动性和创造性。
和废物处理过程整合到城市的环境、能量、营养、水、交通、
公共设施等基础设施结构中，以形成闭合的本地食物系统。
2.4 案例研究
随 着 我 国 城 市 化 的 迅 速 推 进， 城 市 不 断 向 郊 区 蔓 延，
近年来，有关中国城市中农业活动的报道屡见报端等媒体，并引发 一系列争议，学者、市民、城市管理人员对于在中国的城市中是否应该 有农业活动的存在以及如何管理往往各执一词，莫衷一是。既有学者（如 蔡建明、宁超乔、单吉堃、马杰等 [1-4]）呼吁将农业活动纳入到城市规 划中来，也有社区物管制定政策禁止在社区中进行农业活动 ；既有市民 热火朝天地开荒种菜，也有市民不胜其扰屡屡举报。在食品安全危机频 繁爆发，“蒜你狠”、“火箭蛋”等食品价格巨大波动的社会背景下，城 市居民对于农业活动的热情更加高涨，对于城市农业活动应该是支持还 是反对，成为亟待解决的城市问题。目前国内鲜少对城市农业活动进行 系统研究和分析，因此，对国外研究的介绍和总结或许可以为中国的城 市与农业关系问题提供有益的参考。
为了更为详细地描述机会地图，研究者选择了四个可能 大量城市周边的耕地流转为建设用地，农业被慢慢挤出城
的地点进行案例研究，把这些案例结合到一起就可以代表鹿 市系统 ；与此同时，城市的消耗不断增加，城市自给自足
特丹城市农业可能的形式。这些案例具有一定的代表性，并 的食物系统转变为依靠外来供给的线性食物系统。这样的
有限制。
划学科的研究中，空间联合是主体，技术联合、行为联合是
研究者希望利用城市农业机会地图协助政府在公共政策 空间联合的支撑系统。
的层面决定最大限度有利于城市农业活动的形式，使城市农
业成为城市向可持续系统进化的战略部分。研究者认为对城 3.1 技术联合与闭合的本地食物系统
市农业的管理并不应该通过严格的规划和管制，而应该致力
的空间区位（表 1）。
2.3 鹿特丹城市农业机会地图 基于每种城市农业类型对于技术、空间、社会经济条件
的不同要求，在对鹿特丹的空间、环境、社会经济进行地理
2 鹿特丹城市农业空间研究
2.1 研究背景 在鹿特丹，城市农业是永久的地方议程。自 2007 年起，
一群来自各个领域的专家活跃在鹿特丹都市农业协会“可食 的鹿特丹”运动中，致力于通过城市农业提升城市的宜居性。 在鹿特丹都市农业协会制定的“可食的鹿特丹”的宣言中， 认为城市农业具有社会、经济和文化多种功能，包括提供新 鲜的本地食品、教育、锻炼、休闲、工作机会和促进社会融 合的社区活动等 ；有助于改善环境和促进城市生态可持续发 展 ；促进地区食物系统的形成，使城市发展更有弹性 ；能够 在城市中为乡村打开一扇联系城市居民和地区农民以及农产 品的窗户 ；能够使不同城市发展目标的相互依赖性更为明显， 激发多元主体联合运作方式并取代传统的单主体模式 [10]。《鹿 特丹城市农业空间》研究即建立在这样的背景下，其主体是 绘制鹿特丹城市农业的机会地图，并通过设计案例对机会地 图进行检测和验证，揭示实现机会地图的可能性。该研究与 其他关于城市农业的倡议和规划的不同之处在于 ：这是一种 对于理想和现实的结合，一种具体的连接城市与农业活动的 空间策略。这种策略强调以一种对土地低干扰的方式展开农 业活动，这些活动可以在城市宽广的尺度中灵活实施并能够 作为一个整体对城市施加积极的影响 。 [11]
74 2013 Vol.28, No.1
国际城市规划
高宁 华晨 朱胜萱 葛丹东 农业城市主义策略体系初探——浅析荷兰《鹿特丹城市农业空间》研究
2009 年，新城市主义的创始人之一安德雷斯 · 杜安尼 （Andres Duany）提出农业城市主义理论（Agricultural Urbanism），致力于将众多农业相关活动，包括生产、加工、运输、 分配、消费、废物回收的过程以各种规模的农场、菜园、作坊、 农夫集市、有机餐厅等组织到城市空间中，通过以农业为导 向的创新规划方法，营造一种耕作社区 [9]。农业与城市关系 研究从将农业纳入城市规划体系演进到以农业、食物生产的 视角组织城市空间。在诸多基于农业城市主义视角的研究中， 荷兰《鹿特丹城市农业空间》所提出的方法具有广泛应用的 可能性，该研究由荷兰建筑师赫拉夫（Paul de Greaf）及其 团队开展于 2009 至 2011 年间，致力于探索“可食的鹿特丹” 的空间可能性。
且能够显示出城市农业的发展潜力。从可食的绿地到屋顶温 线性系统由于高昂的农产品中间成本及其所带来的碳排放
室，每一个案例都有独特的平衡城市社会、环境和空间品质 而不断受到诟病。在我国的食物系统中，蔬菜从农民“菜
的内在机制。它们是城市食物系统有益的补充方式，并且基 园子”到市民“菜篮子”，一般要经过“菜农—小贩—产地
作者 ：高宁，浙江大学建筑工程学院博士。 tintin1980@126.com 华晨，博士，浙江大学建筑工程学院，教授。 huachen1212@126.com 朱胜萱，东联设计集团，首席设计师。 shengxuan-zhu@greencity.cn 葛丹东，浙江大学建筑工程学院，副教授。 zjugdd@zju.edu.cn
关键词 ：农业城市主义 ；鹿特丹 ；城市农业 ； 农业空间 ；食物系统
Keywords: Agricultural Urbanism; Rຫໍສະໝຸດ Baidutterdam; Urban Agriculture; Agricultural Space; Food System
本文为教育部人文社会科学研究基金资助项目 （09YJCZH108），上海市科委基金资助项目（11DZ1501300）
形式确切地点的规划图，而是指出某种农业活动形式在某个 该研究的分析和总结，可以认为，农业城市主义的策略体系
地区有可能找到合适的具有潜力的空间，这些地区能够从城 主要包括 ：通过技术联合形成本地食物系统，通过空间联合
市农业活动中获益并且对城市农业活动有较少的限制或者没 形成有农城市形态，通过行为联合形成多元参与机制。在规
2.2 城市农业可能的类型 鹿特丹城市农业空间的研究区域为鹿特丹的城市地区
以及北部和南部的边缘地带（图 1）。由于城市中的农业在 形式和组织方式上都不同于传统的农业并且被城市条件所 影响，因此，研究首先对城市农业可能的形式进行了分析 （图 2）。研究认为城市的肌理特征、地区区划、资源、土 壤条件等为每种城市农业类型提供了不同的机会。基于这些 联合的空间指标，可以判断每种城市农业类型在城市中可能
国际城市规划 2013 Vol.28, No.1 75
城市研究
信息分析的基础上绘制城市农业机会地图（图 3），可视化 发展空间，并将农业发展与地区发展相联系，利用农业整合
了每种城市农业类型在鹿特丹城市中可能的空间区位。需要 地区的食物、休闲、健康、商业等方方面面，形成以城市农
说明的是，这张地图并不是一个明确的指明了每种农业活动 业、城市农民为中心的新型的城市社会和空间结构。通过对
城市研究
文章编号 ：1673-9493（2013）01-0074-06 中图分类号 TU984.11+3 文献标识码 ：A
农业城市主义策略体系初探 ——浅析荷兰《鹿特丹城市农业空间》研究
The Exploration about Agricultural Urbanism Strategic System: A Case Study of“Room for Urban Agriculture in Rotterdam”
图 1 研究范围图
资料来源：参考文献[11]
图 2 城市农业可能的形式分析矩阵
资料来源：参考文献[11]
表 1 城市农业类型表
城市农业类型
特点
可能的区位
农业公园
分层多年生植物混合种植坚果、 公共、半公共绿地，用于自然科 水 果、 根 茎 类 和 其 他 的 可 食、 普教育 不可食作物
小块耕作土地 在遍布于城市的小块土地上进 利用后院和公共绿色空间的边角 行水果和蔬菜的种植
屋顶农业
在遍布于城市的屋顶上进行水 丰产的绿色屋顶，具有环境和美
果和蔬菜的种植
学的效益
屋顶水培温室 在轻质的屋顶温室中进行蔬菜 利用屋顶空间，促进城市的持续
种植
更新
复合养殖
结合了鱼和蔬菜以及其他可能 对休耕土地和废弃建筑的临时利 的与自循环圈相关的作物的复 用，回收利用有机废物 合养殖
资料来源：根据参考文献[11]整理
高宁 华晨 朱胜萱 葛丹东
Gao Ning, Hua Chen, Zhu Shengxuan, Ge Dandong
摘要 ：《鹿特丹城市农业空间》研究基于农业城市主义的 理论背景和“可食的鹿特丹”社会背景，提出确定城市农 业可能的类型、绘制城市农业机会地图以及进行案例研究 的城市农业空间系统研究方法。在分析该案例的基础上， 本文进一步将农业城市主义策略体系总结为 ：技术联合以 形成本地食物系统，空间整合以形成有农城市形态，行为 整合以形成多元参与机制。 Abstract: The research of“Room for Urban Agriculture in Rotterdam”is based on the theoretical background of agricultural urbanism and the social background of“Edible Rotterdam”. The research method about urban agriculture spatial system was proposed, which include urban agriculture promising types, urban agriculture opportunity map and case studies. The agricultural urbanism strategic system can be concluded on the basis of the research: to form local food system through technical integration, to form urban morphology with agriculture through spatial integration; to form multi-participatory mechanism through behavior integration.
于潜在的能生存的商业模式之上，以保证其实现的可能性。 批发商—长途运输户—销地批发商—小贩—市民”等多个
因此，研究者认为这些案例可以在其他的城市进行复制。图 中间环节，每个环节至少加价 5%。尤其是“最后一公里”，