论公民的生育权——生育权基本问题探析

论 公 民 的 生 育 权
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生 育权 基 本 问题 探 析
路 士 忠
ｆ 南财 经 政 法 大 学 法学 院 湖 北 武 汉 中
４０７ ） ３ ０ ３
中图分类号 ： ９ Ｄ
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ８ ９ ５ （０ ２０ － ０ ５ ０ １ ０ — ２ Ｘ２ １ ）６ ０ ６ — ３
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
摘要： 生育是人类种族繁衍的 本能需求 生育 自 权是 然 与生俱有的＿项 基本人权ｊ 也是自然人所固 、 有＿ 专属和必备的人格权。
自然人 主体均平等享有生育权 ｊ与女一・样 男Ｉ 生 法律 对自然人的 生育 权应 予以普遍的确 保护 其 中， 认和 生育权的权利属性
和主 体 围是 生育权之 研究 第＿要务。－
导下 ． 共 管 理 者 产 生 了某 种 特 殊 意 蕴 ． 被 定 位 为 一 个 负 责 任 他 公 共 部 门 的 领 导 ， 新 公 共 管 理 思 想 的指 引下 ． 应 具 备 企 业 公 其 在 也 的 “ 业 家 ” 者 “ 业 管 理 人员 ” 公 共 管 理 者 作 为 公 民的 代 理 家 的优 秀 素 质 ． 企 或 企 以企 业 家 的标 准 严 格 要 求 自己 ． 达 成 一 定 的 公 为 人 ， 们 不 是 对 这 个 机 构 的 利 益 负 责 ． 是 对 个 别 消 费 者 或 顾 客 共 、 会 目标 ， 效 地 ， 大 限 度 地 整 合 各 种 社 会 、 共 资 源 ， 他 不 社 高 最 公 并 的利 益 负 责 ． 应 是 对 公 民 负 责 ． 真 正 的 公 共 利 益 负 责 。通 过 充 分 发 挥 社 会 、 共 资 源 的优 势 ． 来 解 决 当前 公 共 资源 供 给 方 而 对 公 用 精简政府机 构、 简政府雇员 、 松管制 、 精 放 引入 竞 争 机 制 以 及 推 面 面 临 的 困境 行 绩 效 管 理 ， 立 公 平 价 值 ， 社 会 提 供 安 全 和 公 共 产 品 ， 劳 树 为 为 对 西 方 国 家 新 公 共 管 理 理 论 的学 习和 借 鉴 ．应 充 分 考 虑 我 动 者 提供 就业 机会 和社 会 保 障 服 务 等 方 面 的 内容 将 财 物 力 国 的 国 情 ， 须 加 以 分 析 、 择 ， 其 精 华 去 其 糟 粕 后 再 加 以 吸 Ｉ 丁 必 选 取 等公 共 资 源更 多地 向社 会 刮 泥 和 公共 服 务 倾 斜 ． 以便 为 人 民提 收 和 借 鉴 。在 宏 观 层 次 上 我 们 仍 然 应 承 认 并 坚 持 政 府 改 革 的 主 供 更 好 的 服务 。 导 方 向 ． 微观 层次 上 ． 对 西 方 先 进 的管 理 理 念 进 行 学 习 和 借 在 在 （ ） 四 新公 共 管 理 理 论对 我 国政 府 改 革 的启 示 鉴 的 同 时 必 须 注 重 我 国 国情 的适 应 性 并 注 重 具 体 的改 革 措 施 当 前 ． 西 方 国家 新 公 共 管 理 理 论 指 导 下 ． 方 国家 政 府 改 在 西 革 已经 取 得 了 一 定 的胜 利 ， 府 规模 缩 小 、 任 危 机 缓 解 、 政 政 信 财 唯有 这 样 ．我 们 才 能 从 西 方 国家 新 公 共 管 理 中 真 正 学 习 和 借 鉴 到有 利 于 我 国 的一 些 成 功 经 验 ． 一 步促 进 我 国政 府 改 革 进
生 育 是 指 自然 人通 过 自然 或 人 工授 精 受 孕 、 胎 、 娩 、 及 怀 分 以 通过 无 性 生殖 的方 法 繁衍 抚 育 后 代 生 育 权 利 这 一 概 念 正 式 出
下 ， 府 应 下 决 心 精 简行 政 机 构 ， 并 重 叠 职 能 ， 正 做 到 政 企 型 政 府 。 政 合 真 分 开 、 干 高 效 、 轻 财 政 负 担 。经 济 综 合 部 门 应 改 组 为 宏 观 调 精 减 第 四 ． 于 “ 业 家 型 ” 导 者 的启 示 企业 家 作 为 社 会 的 精 关 企 领 控 和 协调 制 定 公 共 政 策 的部 门 ．指 定 的公 共 政 策 应 进 行 长 远 规 英 ， 们 是 这 样 一 群 人 ： 够 将 资 源 进 行 最 优 整 合 ， 使 收 益 最 他 能 并 划 ． 时 健 全 市 场 中 介 机 构 ． 一 步 加 大对 社 会 主 义 市 场 经 济 的 同 进 发展 力 度 ． 好 地 健 全 并 完善 市 场 体 系 更 ３有 利 于加 强 对 公 共 管 理者 的管 理 在 新 公 共 管理 理 论 的指 ． 大 化 的创 新 人 士 。新 公 共 管 理 理 论 告诉 我们 ． 更 好 地 激 发企 业 应 家 的 风 险 意 识 和 创 新 动 力 ，使 资 源 得 到 最 优 整 合 ．使 用 效 益 最 大 ， 必 须 为 企业 家们 创 造 出更 宽松 的环 境 。政 府 部 门 领 导 和其 就
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关键词 ： 生育权 基本人权 人格权 。 主体范围 权 利属性。 … ｊ ０ｊ ０ ｊ ｊ 。
自《 林 省 人 口及计 划 生 育 条 例 》 行 以来 ， 育 权 问题 在 吉 试 生 我 国闹 得 沸 沸 扬 扬 ： 论 界 围绕 生 育 权 是夫 妻 共 有 权 ， 是 已 婚 理 还
一
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生 育 权 的概 念
成 年 男 女 的 个 人 人 身 权 ： 女 性 专 有 权 ． 是 成 年 男 性 （ 括 单 是 还 包 身 ） 享 有 的 一 种 人 身权 ： 者 们 也 各执 一 端 ， 论 不 休 。本 文 试 现 在 联 合 国 的 文 件 中是 １ ９ 也 学 争 ９ ４年 开 罗 国际 人 口与 发 展 会 议 通 过 行 。关 于这 一 概 念 ， 论 界 通 说 认 为 。 育 权 是 指 自 理 生 图通 过 阐述 生 育 权 的 历 史 发 展 、 律 性 质 、 法 主体 范 围 以及 男 女 生 的 《 动 纲 领 》 育 权 平 等 问题 ． 现生 育 权 的一 定程 度 上 的理 论 分 析 。 实 然 人拥 有 的依 法 决 定 是 否 生 育 子 女 以 及 如 何 生 育 子 女 的一 种 资