关于基层计生工作面临问题及对策的思考
民政局关于计划生育工作的困难和建议
民政局关于计划生育工作的困难和建议人力资源不足：基层计划生育工作人员面临的任务繁重，但人力资源有限。
经费不足：许多乡镇民政办公室的工作经费保障不足。
政策执行难度大：由于严禁强制进站、严禁强制孕检、严禁强制流引产，以及全面落实节育措施知情选择等政策，基层计生干部普遍存在束手无策、消极等待现象。
增加人力资源：各乡镇至少配备3—5名专职计划生育工作人员，以保证工作的有效开展。
提供必要的工作经费：上级在安排新的工作任务时，同级财政配套一定的工作经费，以保证基层计划生育工作任务的及时完成。
完善政策执行：各地要完善生育休假政策，从保障职工生育权益和保护生育职工健康权的功能定位出发，体现保护生育和养育过程，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，曾经对控制人口增长、提高人口素质发挥了重要作用。
然而，随着社会经济的发展和人口形势的变化，基层计划生育工作面临着一系列新的问题和挑战。
首先，群众生育观念的转变带来了新的难题。
在传统观念中，多子多福、养儿防老的思想根深蒂固。
尽管多年来计划生育政策的宣传和实施在一定程度上改变了人们的生育观念，但在一些基层地区，尤其是经济相对落后、文化教育水平较低的地方，传统观念仍然具有较大的影响力。
部分群众为了追求男孩或者多生育子女，不惜违反计划生育政策。
这种观念的转变并非一蹴而就，需要长期的宣传教育和社会环境的引导。
其次，基层计划生育工作的管理机制存在不足。
一些基层计划生育部门在工作中存在职责不清、分工不明的情况，导致工作效率低下。
例如，在计划生育服务的提供、政策的宣传与执行、信息的收集与统计等方面，有时会出现相互推诿、衔接不畅的问题。
而且，部分地区的工作考核机制不够科学合理，过于注重指标的完成，而忽视了工作的实际效果和群众的满意度。
再者，基层计划生育工作的服务水平有待提高。
在一些基层地区，计划生育服务设施简陋，医疗技术人员短缺，服务质量难以满足群众的需求。
例如，孕前优生检查、孕期保健、产后随访等服务不能及时有效地开展，影响了出生人口的素质和母婴的健康。
同时，计划生育工作人员的服务意识不强，工作态度生硬，缺乏与群众的有效沟通和互动，导致群众对计划生育工作产生抵触情绪。
另外，流动人口的计划生育管理也是一个突出问题。
随着城市化进程的加快，大量农村人口涌入城市务工经商，人口流动日益频繁。
由于流动人口的居住和工作不稳定，信息难以准确掌握，使得计划生育管理工作难度加大。
一些流动人口在异地生育时，不能及时享受到当地的计划生育服务，也容易出现违反计划生育政策的情况。
还有，相关法律法规的不完善也给基层计划生育工作带来了困扰。
在实际工作中，对于一些违反计划生育政策的行为，处罚力度不够，执法手段有限，导致政策的威慑力不足。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国长期以来实施的一项重要政策，旨在控制人口数量和提高人口质量。
基层计划生育工作作为这项政策的具体执行者，承担着重要的责任。
然而，近年来我们发现基层计划生育工作存在一些问题，影响了政策的有效实施。
本文将从多个角度分析这些问题，并提出相应的解决方案。
一、宣传不到位基层计划生育工作的宣传工作存在不到位的问题。
一方面，政府的宣传力度不够，宣传手段单一，无法吸引更多人的关注。
另一方面，一些工作人员对宣传不重视，缺乏积极性。
这样导致了对计划生育政策的理解不足，甚至存在一些误解。
解决方案：1. 增加宣传力度，将计划生育工作融入日常生活的方方面面。
可以通过社区宣传、电视广告、互联网等多种渠道将信息传递给更广大的群众。
2. 加强工作人员的培训，提高他们的宣传意识和能力。
二、服务不到位基层计划生育工作的服务存在不到位的问题。
一方面，有的地区计划生育服务机构不够完善，导致服务的不便利；另一方面，一些工作人员素质不高，服务态度不好，不愿意为群众提供有效的帮助。
解决方案：1. 加大对计划生育服务机构建设的投入，提高设施和设备的条件，确保服务的便捷性。
2. 加强对工作人员的管理和培训，提高他们的专业技能和服务意识。
三、监督不到位基层计划生育工作的监督存在不到位的问题。
一方面，对于工作人员的履职情况监督不够严格，容易出现工作不认真负责、乱收费等行为；另一方面，对于计划生育政策的执行情况监督不够及时，滞后的反映导致政策无法及时调整。
解决方案：1. 建立完善的监督机制，加强对工作人员的考核和管理，对工作不认真负责的人员进行严肃处理。
2. 加强对计划生育政策执行情况的监测和研究，及时发现和解决问题。
四、落地难基层计划生育工作的落地难问题也比较突出。
一方面，由于各地区的经济发展程度不同，计划生育政策在实施中存在差异；另一方面，一些地区由于人员流动、信息传递等原因，导致政策的执行效果不佳。
解决方案：1. 根据各地区的实际情况，制定差异化的措施，确保政策能够得到贯彻实施。
基层事业单位计划生育工作的问题与解决途径
基层事业单位计划生育工作的问题与解决途径计划生育工作在我国具有重要的战略地位，对于维护家庭和谐、促进人口合理发展至关重要。
在我国的基层事业单位中，计划生育工作也是一项重要任务。
然而，由于一些因素的影响，基层事业单位在计划生育工作中常常面临一些问题。
本文将详细分析基层事业单位计划生育工作的问题，并提出解决途径。
一、人员流动性大的问题基层事业单位具有人员流动性大的特点，员工的流动会给计划生育工作带来一定的挑战。
例如，一些单位的员工经常因工作需求转岗或者调动，这就导致计划生育宣传等工作无法得到持续推进，影响了计划生育政策的贯彻执行。
为解决这个问题，基层事业单位可以采取以下措施：1. 加强对计划生育政策法规的培训：通过加强对员工的计划生育政策法规培训，提高员工对计划生育工作的认识和理解，使其能够在调动或者转岗后仍然能够顺利开展计划生育相关工作。
2. 建立计划生育工作联络员制度：设立专人负责协调和管理计划生育工作，确保信息传递的畅通和工作的连贯性。
二、计划生育知识宣传力度不够的问题在基层事业单位中，由于计划生育工作并非主要职责，往往存在计划生育知识宣传力度不够的问题。
这就导致了很多员工对于计划生育政策的了解不深入，一些错误的观念和行为也难以及时纠正。
针对这一问题，基层事业单位可以采取以下解决途径：1. 加大宣传力度：通过制作宣传资料、组织讲座、开展主题活动等方式，加大对计划生育知识的宣传力度，提高员工对计划生育政策的了解程度。
2. 制定奖励措施：对于在计划生育宣传中做出突出贡献的员工，进行适当的奖励，激发员工的积极性和主动性。
三、违规违纪问题的存在在基层事业单位中，一些员工存在着违规违纪的问题，例如未按规定做好避孕措施、生育超生等。
这就对计划生育工作的顺利开展造成了困扰。
为解决这一问题，基层事业单位可以采取以下措施：1. 制定严格的管理制度：完善内部管理制度，明确计划生育工作的责任和义务，对违规违纪行为进行处罚。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。
然而，在基层计划生育工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
首先，宣传教育工作不够深入是一个突出的问题。
在一些基层地区，对于计划生育政策的宣传往往停留在表面，形式单一，内容枯燥。
只是简单地张贴标语、发放传单，缺乏针对性和实效性。
这导致部分群众对计划生育政策的理解不够准确和全面，甚至存在误解。
比如，一些群众认为计划生育政策限制了他们的生育权利，而没有认识到这一政策对于国家和社会发展的长远意义。
其次，基层计划生育工作队伍建设有待加强。
部分基层计划生育工作人员的专业素质和业务能力不足，缺乏系统的培训和学习。
他们对新的政策法规和业务知识了解不够，难以有效地开展工作。
而且，一些工作人员的工作态度不够积极主动，服务意识淡薄，存在敷衍了事的情况。
这不仅影响了工作效率，也降低了群众对计划生育工作的满意度。
再者，经费投入不足也是制约基层计划生育工作开展的一个重要因素。
由于经费有限，一些基层计划生育服务机构的设备陈旧、技术落后，无法满足群众日益增长的生殖健康需求。
比如，一些地区缺乏必要的医疗检测设备，不能及时为群众提供准确的生殖健康检查服务。
同时，经费的不足还导致对工作人员的激励机制不完善，影响了他们的工作积极性。
另外，流动人口计划生育管理难度较大。
随着经济的发展，人口流动日益频繁，这给基层计划生育工作带来了新的挑战。
流动人口的工作和生活环境不稳定，信息变更频繁，使得计划生育管理部门难以准确掌握他们的婚育情况。
而且，由于各地计划生育政策的差异和衔接不畅，也给流动人口的计划生育服务和管理带来了诸多不便。
基层地区的传统生育观念依然根深蒂固。
在一些农村地区，“多子多福”、“重男轻女”等传统观念仍然存在。
部分群众为了追求生男孩，不惜违反计划生育政策。
这种传统观念的存在，给基层计划生育工作的开展带来了很大的阻力。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是中国政府一项重要的人口控制政策，旨在控制人口数量，促进人口结构的优化。
基层计划生育工作是指在县乡一级的计划生育工作，然而，在实施的过程中存在一些问题。
本文将从员工素质、政策宣传和技术支持三个方面具体论述基层计划生育工作存在的问题。
1. 员工素质基层计划生育工作的顺利实施离不开计划生育工作人员的专业素质和服务意识。
然而，现实中存在一些计划生育工作者素质不高的情况。
首先，一些员工对计划生育政策理解不够透彻，导致无法正确指导群众。
其次，有些工作人员服务态度不佳，工作效率低下，给群众带来了不必要的困扰。
这些问题的存在，直接影响到计划生育政策的顺利实施。
2. 政策宣传政策宣传是基层计划生育工作的重要环节，然而，当前的宣传工作还存在一些问题。
首先，一些地方的宣传工作不够精准，信息传递欠缺统一性，导致群众对政策的理解存在偏差。
其次，宣传形式单一，缺乏新颖性和吸引力，干巴巴的宣传材料很难引起群众的兴趣。
再次，宣传力度不够，有些群众对政策不了解甚至是误解，这与宣传工作不到位密切相关。
3. 技术支持现代技术的应用对于基层计划生育工作来说是必不可少的，然而，技术支持存在问题也是一个不容忽视的现实。
首先，一些地方的计划生育工作仍然依赖传统的手工记录，数据管理效率低下，易出错。
其次，信息化应用水平参差不齐，一些地方在计划生育信息系统建设方面缺乏统一规划和协同配合。
这些问题制约了基层计划生育工作的高效实施。
总结起来，基层计划生育工作存在员工素质不高、政策宣传不到位和技术支持不足等问题。
为了改进这些问题，可以从员工培训、政策宣传和技术投入等方面入手。
首先，加强对计划生育工作者的培训，提高他们的法律法规知识和服务意识。
其次，加大政策宣传力度，采取多样化的形式，增加群众参与度。
再次，加强技术支持，推动基层计划生育工作信息化建设，提高工作效率和数据管理能力。
通过综合措施的落实，才能够进一步解决基层计划生育工作中存在的问题，促进人口控制政策的良好实施。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，曾经对控制人口增长、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。
然而，随着时代的变迁和社会的发展，基层计划生育工作也面临着一系列新的问题和挑战。
一、工作理念和方式的转变困难长期以来，基层计划生育工作主要侧重于控制人口数量，采取了较为严格的管理手段。
如今，在人口老龄化、劳动力短缺等新的人口形势下，工作重点逐渐转向优化人口结构、提高人口素质、促进人口均衡发展。
但一些基层工作人员的工作理念未能及时转变，仍然习惯于过去的工作模式和方法，对新的政策和要求理解不深、执行不到位。
在工作方式上，过去的强制手段已不再适用，需要更多地依靠宣传教育、服务引导等方式来开展工作。
但部分基层工作人员缺乏相应的服务意识和沟通技巧，难以与群众建立良好的信任关系，导致工作开展不顺利。
二、人口流动带来的管理难题随着经济的发展，人口流动日益频繁。
大量农村劳动力涌入城市，城市之间的人口流动也不断增加。
这给基层计划生育工作带来了很大的困难。
流动人口的信息难以准确掌握，他们的居住和工作地点不稳定，联系方式经常变更，使得基层工作人员难以对其进行有效的跟踪管理。
同时，由于各地计划生育政策和服务存在差异，流动人口在享受计划生育服务方面存在诸多不便，容易出现漏管、脱管的情况。
此外，流动人口的婚育观念和行为也较为复杂，一些人存在早婚早育、非婚生育等问题，给计划生育管理带来了新的挑战。
三、群众生育观念的变化随着经济社会的发展和文化水平的提高，群众的生育观念发生了很大的变化。
越来越多的人更加注重个人的发展和生活质量，不再单纯追求子女的数量。
一些年轻人对婚姻和生育的态度较为消极，晚婚晚育、不婚不育的现象逐渐增多。
同时，受传统观念和现实因素的影响，一些家庭仍然存在重男轻女的思想，想方设法生育男孩，导致性别比失衡的问题依然存在。
群众生育观念的变化给基层计划生育工作带来了新的压力，如何引导群众树立科学、文明、进步的生育观念，成为了亟待解决的问题。
乡镇计生工作的现状及问题总结
乡镇计生工作的现状及问题总结2023年对于中国的乡镇计生工作来说，是一个关键的时刻。
随着国家计生政策的逐步放宽，人口发展形势面临新的挑战与机遇。
本文将对乡镇计生工作的现状及存在的问题进行总结分析。
一、乡镇计生工作的现状1.人口结构调整初见成效随着乡镇计生政策的实施，中国的人口结构开始发生积极变化。
出生率下降，人口老龄化现象得到缓解。
人口数量稳定增长，人口素质逐步提高，为社会经济发展提供了有利条件。
2.推进家庭发展政策2023年，乡镇计生工作进一步推进了家庭发展政策。
通过加强婚姻登记管理，提供相关便利措施，鼓励合法结婚和延迟生育，帮助家庭建立健康、和谐的家庭环境，为下一代提供更好的成长条件。
3.强化生育服务乡镇计生工作注重强化生育服务，提供全方位的生育健康教育和咨询服务，帮助妇女了解生育知识，掌握科学的生育方法，提高生育健康水平。
同时，加强孕产妇保健、婴幼儿护理和疫苗接种等服务，为家庭提供全面的照顾和保障。
4.完善计生政策法规乡镇计生工作在2023年进一步完善了相关的计生政策法规，加强了计生工作的规范化和科学化。
通过制定和修订相关法律法规，加强乡镇计生机构的管理和监督，提升计生工作水平，确保政策的顺利实施。
二、乡镇计生工作存在的问题1.人口老龄化问题随着人口结构的调整，人口老龄化问题日益突出。
乡镇计生工作需要面对养老服务和养老保险等方面的挑战，加强老年人权益保护和养老金制度建设，促进老年人的健康生活和社会融入。
2.青少年性教育不足乡镇青少年的性教育程度普遍较低，缺乏科学的性知识和健康的性观念。
这导致了一些青少年的早婚早育现象，对个人和社会发展造成了负面影响。
乡镇计生工作应加大对青少年的性教育力度，引导他们形成正确的性观念和行为习惯。
3.基层计生机构建设薄弱部分乡镇计生机构在2023年仍然存在建设薄弱的问题。
乡镇财力有限，基层计生机构的人力资源和设施条件需要改善。
同时，计生机构的人员素质和业务能力也需要提升，以适应新时代计生工作的要求。
基层计划生育管理工作现状分析及对策思考
基层计划生育管理工作现状分析及对策思考关键词：基层；计划生育；现状分析；对策思考随着经济的快速发展和时代的变迁，计划生育工作开始面临更多的新问题、新情况。
基层计划生育工作因为接触群体的广泛性和层次的多样性，使得基层计划生育工作形势更复杂、任务更重、压力更大。
基层计划生育管理工作主要存在群众生育意愿与生育政策之间的矛盾，依法行政与群众错误的思想认识之间的矛盾以及一些农村政策与生育政策不兼容的矛盾等三大问题。
需要通过加大宣传教育力度，统筹社会综合改革，提高优质服务水平等方面来促进和提升基层计划生育管理水平，打造和谐计生新局面。
计划生育工作一直是被称之为“天下第一难”的工作，经过近半个世纪的努力，育龄群众的生育观念和意识水平都有了显著的提高，我国的人口和计划生育工作也由单纯的控制人口数量向统筹解决人口问题转变，由行政制约为主和依法管理转变。
但随着经济的快速发展和时代变迁，人口和计划生育工作开始面临一些新情况、新问题。
基层的计划生育工作因接触群体的广泛性和层次的多样性，形势更复杂、任务更重、压力更大。
作为一名基层的计生干部，结合多年来的工作经验和对基层群众的了解，对基层的计划生育管理工作作出了如下的分析，并思考了一些解决的对策。
1现状分析1.1群众生育意愿与生育政策之间的矛盾自上个世纪70年代实行计划生育以来，我国的计划生育工作已经取得了显著的成绩，全国累计少生了4亿多人，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步，大部分群众的生育观念也发生了较大的转变，能够自觉实行计划生育政策。
但我国依然是一个农业人口占多数的大国，农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建和传统思想影响较深，仍有一部分群众的生育意愿比较强烈。
而且现在人口流动性逐年增强，出现了一些管理上的真空地带，使一些人占了管理漏洞的空子，明目张胆的违法生育。
目前的违法生育主要表现在以下几种现象：生活水平提高了，不管是男是女，都想多生几个，不怕罚，罚得起，是所谓的“富而思生”；经济状况较差的，因为无钱可罚，所以大胆的生，是所谓“穷不怕生”；一些再婚对象，因为没有共同的子女，担心结合后影响夫妻感情或者老了没人养老，所以不管符不符合政策，冒险也要生；再有一些就是早婚早育或意外怀孕，因不忍心流产，心存侥幸地将孩子生下来；还有就是受一些违法生育对象的影响，不计后果跟风生孩子。
基层计划生育工作的挑战与突破事业单位的经验分享
基层计划生育工作的挑战与突破事业单位的经验分享计划生育是我国长期以来重要的国策，而基层计划生育工作作为实施计划生育政策的第一线，承担着推动国家人口发展和社会稳定的关键任务。
然而，基层计划生育工作面临着许多挑战。
本文将探讨基层计划生育工作的挑战，并分享一些事业单位对于这些挑战所取得的突破经验。
一、流动人口管理难题流动人口是指因工作、学习、婚育等原因在不同地区流动的人口。
由于流动人口的特殊性，他们的计划生育工作管理存在一定难度。
特别是一些农民工，由于缺乏固定住所和稳定工作，他们的生育观念相对滞后，计划生育工作的推进难度更大。
针对这一问题，事业单位可以采取多种措施。
首先，加强流动人口的宣传教育工作，引导他们树立正确的生育观念。
其次，建立健全流动人口信息管理系统，实施个人档案管理，提高管理的针对性和精准性。
此外，还应该加大对于流动人口的政策宣传和奖励措施，鼓励其主动参与计划生育工作。
二、少子化与老龄化的双重压力随着我国人口结构的变化，少子化与老龄化问题日益凸显。
尤其是在基层，由于经济条件和文化环境等方面的限制，计划生育工作往往面临人口出生率下降以及老年人口数量增加的困境。
为了应对这一问题，事业单位可以制定出台一系列支持生育政策，如延长产假、提高生育津贴等，鼓励年轻夫妇生育二孩。
同时，还要推动老有所养政策的落地，提供完善的养老服务，为老年人创造更优越的生活条件。
此外，加强对于青少年的性教育工作，引导他们树立正确的生育观念，为未来的人口发展做好准备。
三、创新工作模式与管理理念基层计划生育工作需要不断创新工作模式与管理理念，以适应社会发展的需求。
然而，由于历史因素和传统观念等原因，一些基层单位在计划生育工作方面存在管理滞后、工作效率低下等问题。
为了实现突破，事业单位可以积极引入现代管理理念，加强组织架构优化和人员培训，提高工作效率。
同时，推行绩效考核机制，激励计划生育工作的积极性和责任感。
此外，还可以加强与社区、学校和医疗机构等单位的合作，形成合力，共同推进计划生育工作的开展。
基层计划生育中依法行政的问题分析与对策研究
基层计划生育中依法行政的问题分析与对策研究随着我国社会经济的快速发展，人口问题日益凸显。
基层计划生育工作作为我国人口管理的重要组成部分，依法行政显得尤为重要。
本文旨在分析基层计划生育中依法行政存在的问题，并提出相应的对策，为我国基层计划生育工作提供参考。
一、问题分析1.法律法规不健全虽然我国已经制定了一系列关于计划生育的法律法规，但在基层实施过程中，部分法规仍然存在漏洞和不足，导致依法行政的难度加大。
2.政策执行力度不足在基层计划生育工作中，部分工作人员对法律法规的理解和把握不够准确，导致政策执行力度不足，影响了依法行政的效果。
3.宣传教育不够到位基层计划生育宣传教育工作存在覆盖面不广、内容单一等问题，导致广大人民群众对计划生育法律法规的了解程度有限，影响了依法行政的深入推进。
4.服务水平不高基层计划生育服务水平不高，设施设备简陋，专业技术人员不足，难以满足群众在计划生育方面的需求，影响了依法行政的质量和效果。
5.执法监管不严在基层计划生育工作中，执法监管存在不到位的现象，导致部分违法行为得不到及时有效的制止和处理，影响了依法行政的严肃性。
二、对策研究1.完善法律法规体系针对基层计划生育工作中存在的法律法规漏洞和不足，应当及时修订和完善，为基层计划生育工作提供更加明确的法律法规依据。
2.提高政策执行力度加强对基层计划生育工作人员的培训，提高其对法律法规的理解和把握，确保政策执行力度得到有效加强。
3.加强宣传教育工作4.提升服务水平加大基层计划生育服务机构建设投入，提升服务水平，满足群众在计划生育方面的需求，为依法行政提供有力保障。
5.严格执法监管加强对基层计划生育工作的执法监管，严厉打击违法行为，确保依法行政的严肃性和权威性。
基层计划生育中依法行政的问题涉及多个方面，需要我们从法律法规、政策执行、宣传教育、服务水平和执法监管等方面共同努力，才能够有效解决这些问题，为我国基层计划生育工作提供有力支持。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策，对于控制人口数量、提高人口素质、促进经济社会发展具有重要意义。
在过去的几十年里，基层计划生育工作取得了显著成效，但随着社会经济的发展和人口形势的变化，也面临着一些新的问题和挑战。
一、思想认识方面的问题在一些基层地区，部分干部和群众对计划生育政策的重要性和长期性认识不足。
一些干部认为计划生育工作已经不再是重点工作，在工作中存在敷衍了事、走过场的现象。
而部分群众则受传统生育观念的影响，认为多子多福，对计划生育政策存在抵触情绪。
这种思想认识上的偏差，导致计划生育工作在基层难以有效推进。
二、工作队伍方面的问题基层计划生育工作队伍存在人员不足、素质参差不齐的情况。
由于基层工作条件艰苦、待遇不高，难以吸引和留住高素质的人才。
一些工作人员缺乏专业知识和技能，对新的政策法规和工作方法不熟悉，业务能力有待提高。
同时，工作队伍的稳定性也较差，人员频繁变动，影响了工作的连续性和质量。
三、宣传教育方面的问题宣传教育工作是计划生育工作的重要环节，但在基层存在宣传方式单一、内容陈旧、针对性不强等问题。
一些地方仍然采用传统的宣传手段，如发放宣传资料、张贴标语等，缺乏创新和吸引力。
宣传内容也多侧重于政策法规的讲解，对生殖健康、优生优育等方面的知识宣传较少，不能满足群众的实际需求。
此外，宣传工作的覆盖面不够广泛，存在死角和盲区，导致部分群众对计划生育政策和知识了解不足。
四、服务管理方面的问题在服务管理方面，基层计划生育工作存在服务不到位、管理不规范的现象。
一些基层计生服务机构设施简陋、设备陈旧，不能为群众提供优质的生殖健康服务。
在管理上，对流动人口的计划生育管理难度较大，存在信息不准确、管理不到位的情况。
同时，对违法生育的处罚力度不够，缺乏有效的监督和约束机制，导致违法生育现象时有发生。
五、政策执行方面的问题计划生育政策在基层的执行过程中存在一些偏差和不公平的现象。
例如，在生育指标的分配上，存在人情关系、权力寻租等问题，影响了政策的公正性和权威性。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题一、引言基层计划生育工作在国家人口政策的指导下，对于实现人口数量和结构的合理控制起着至关重要的作用。
然而，尽管已经取得了一定的成绩，但基层计划生育工作仍然存在一些问题，影响了其有效性和可持续发展。
本文将分析并讨论基层计划生育工作存在的问题，并提出一些建议。
二、政策执行基层计划生育工作存在的第一个问题是政策执行的不完善。
尽管国家制定了一系列的人口政策和相关法规，但在一些基层单位中，政策的宣传、落实和监督并不到位。
有些工作人员缺乏专业知识，无法正确解读政策，导致政策执行出现偏差。
此外，一些地区存在落后的宣传手段和资源匮乏的问题，阻碍了政策的普及和传播。
三、信息不对称信息不对称也是基层计划生育工作面临的难题之一。
在一些农村地区，由于教育水平和信息化程度的不高，居民可能对计划生育政策和措施了解不足。
同时，一些基层单位之间的信息共享和协作不足，导致资源分配和政策引导方面的困难。
信息不对称不仅影响了基层计划生育工作的有效性，也降低了政策的可接受性和可持续发展。
四、服务不到位基层计划生育工作存在的另一个问题是服务不到位。
由于经费和人力资源的不足，一些地区的卫生保健机构在计划生育咨询、避孕药具供应等方面无法满足需求。
此外，一些基层单位的计划生育服务还存在不规范、不专业的现象，影响了服务质量和效果。
空巢老人、残疾人、社会边缘群体等特殊人群在计划生育工作中得到的关怀也不足，需要进一步加强服务。
五、权益保护不足基层计划生育工作还面临权益保护不足的问题。
一些地区尽管实施了一孩政策，但很多家庭对“重男轻女”和生育权益的观念仍然存在偏差，导致女性及女童遭受歧视和不公平待遇。
同时，一些计划生育违法行为的打击力度不够，缺乏有效的监督和追责机制，使得一些人违反计划生育政策而逍遥法外。
权益保护不足既损害了个人利益，也影响了基层计划生育工作的公正性和有效性。
六、建议和对策针对基层计划生育工作存在的问题，我们应采取以下对策：1. 加强政策宣传和执行监督，提高工作人员的专业知识和技能；2. 提高信息化水平，加强信息共享和协作，提高基层计划生育工作的普及性和可持续性；3. 增加经费投入，加强基层卫生保健机构的建设，提升服务能力和质量；4. 加强对特殊人群的关怀和服务，做好空巢老人、残疾人等群体的计划生育工作；5. 强化对权益保护的法律法规和执法力度，加强对计划生育违法行为的打击和惩处。
2024年农村计划生育工作现状问题及对策(二篇)
2024年农村计划生育工作现状问题及对策计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。
近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。
但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真分析和研究。
一、存在的问题1、低生育水平反弹。
多年来，各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓，取得了很好的效果。
但近几年来，由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，小孩抚养成本的降低，长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数占出生总人数的近____%，这是导致低生育水平反弹的重要因素；另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70－____年代出生的人，现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。
计划生育是国策，工作重点在农村，经过几十年的努力工作，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式，工作主体和工作对象均没有变，仍然是计生干部和人民群众。
无论是干部还是群众，他们对新事物的接受和推进都要一个过程，不可能一步到位，这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了，可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。
计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。
当前计划生育工作者责任无限大，权力无限小，什么事都要计生专干来做；同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，待遇却很少，明显不公平；再者就是计生工作缺少激励机制，作为“一票否决”工作奖励不多，处罚倒不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有任何工作积极性。
关于基层计划生育工作存在的问题
关于基层计划生育工作存在的问题近年来，我国基层计划生育工作取得了显著的成绩，但也存在一些问题亟待解决。
本文将围绕基层计划生育工作中存在的问题展开讨论，并提出改进的措施。
一、缺乏科学规划和指导在基层计划生育工作中，存在着缺乏科学规划和指导的问题。
许多地区仍然采用过去的计划生育管理模式，未能根据实际情况和需求进行针对性的调整和优化。
这导致了计划生育资源的浪费和不合理配置。
针对这一问题，我们建议加强科学研究和调研工作，制定符合当地实际的计划生育政策和管理措施。
同时，加强对基层计划生育干部的培训，提高他们的科学素养和决策能力，以更好地指导和推动基层计划生育工作的开展。
二、宣传和教育不到位基层计划生育工作中，宣传和教育的力度不够，导致一些群众对计划生育政策的理解不足、认识不清。
一些人对延迟生育、少生育的意识还比较薄弱，这给计划生育工作带来了一定的阻力。
解决这一问题，我们需要加大对计划生育政策的宣传和教育力度，通过各种途径传达政策的宗旨和好处。
可以利用现代化媒体手段，制作宣传片、微信公众号等，加强对群众的宣传教育工作。
同时，加强对青少年的性教育，引导他们正确树立生育观念。
三、服务不到位基层计划生育工作中，部分地区的服务不够到位，没有真正做到为群众着想、解决实际困难。
一些计划生育服务站点设施简陋，服务人员素质不高，给群众带来了很多不便和不满。
为了解决这一问题，我们建议加大对基层计划生育服务站点的建设投入，提升服务站点的硬件设施和软件环境，提高服务人员的技能水平和服务意识。
此外，可以加强对计划生育家庭的帮扶工作，为他们提供更多的生活保障和帮助，让他们真正感受到计划生育政策的温暖。
四、管理不严格基层计划生育工作中存在着管理不严格的问题，一些违反计划生育政策的现象没有得到及时发现和处理。
一些地方存在着“一刀切”、强行草率实施政策的情况，给群众造成了不必要的困扰和反感。
解决这一问题，需要强化对计划生育工作的监督和管理，加强对违反政策行为的查处和处罚力度。
基层人口与计生工作存在的问题及对策建议
基层人口与计生工作存在的问题及对策建议随着经济社会发展,人均收入增加,传统生育观念有所反弹。
尽管上级有一整套督促基层计生工作的方法,如“一票否决”制度、“挂黄牌”警告制度,但基层计生工作依然不可避免地陷入被动:一方面计生干部日夜加班,排摸、抓四项手术的落实,工作非常辛苦;另一方面计生局面得不到有效控制,还是出现了性别比失衡、违反政策生育率高、社会抚养费征收难等一系列不符合国家计生工作要求的问题,严重阻碍了国家计生政策在基层的贯彻和落实。
一、人口与计划生育工作目前存在的主要问题1、违法生育现象遏止难。
违法生育队伍主要表现在:一是农村,特别是贫困、边远山区,“山高皇帝远”,管理难度大,形成“越生越穷,越穷越生”,恶性循环;二是再婚群体,钻政策空子,有的夫妇为了超生,竟办理“假离婚”;三是部分私营业主,财大气粗,有钱超生;四是流动人口违法生育比例较大。
流出人口急剧增加,空挂户口、人户分离的越来越多,而且有相当一部分是去向不明。
2、性别比例控制难。
出生婴儿性别比严重失调,国家统计局2010年2月25日上午发布《2009年国民经济和社会发展统计公报》。
公报显示,全年出生人口1615万人,出生率为12.13‰;死亡人口943万人,死亡率为7.08‰;自然增长率为5.05‰。
2009年我国出生人口男女性别比为119.45:100。
由于城乡贫富差距较大,造成女性向城市、富裕地区流动,形成地域性男女不平衡。
3、计生行政执法难。
一是调查处理难。
由于群众对计划生育工作不理解、不配合,流动人口在外违法生育,违法生育后外出打工,因而调查取证处理难度大,即便下达处理决定书也无法兑现,常出现“违法难究”的现象。
二是社会抚养费征收难。
“两免一补”等惠民政策,符合政策生育和违法生育的同等享受,大城市生育政策放宽,加之宣传工作不配套,造成农民对计生政策的认识理解产生偏差,形成“富人超生不算贵,穷人超生无所谓”的现象,但个别耍横不讲理的有钱也不缴纳社会抚养费。
当前计生工作存在的问题及建议
当前计生工作存在的问题及建议随着社会经济的发展和人民素质的提高，计划生育政策在我国得到了良好效果。
然而，当前仍然存在一些计生工作中存在的问题。
本文将分析当前计生工作存在的问题，并提出相应的建议以改善这些问题。
一、人口老龄化加剧目前，中国正处于一个严重的老龄化趋势当中。
随着人们寿命延长和生育率下降，在未来几十年内，老年人口将会大幅度增加。
这带来了许多挑战，如养老保险负担增加、医疗资源不足等。
为解决人口老龄化问题，我们应该采取以下措施：首先，鼓励年轻夫妇多生育健康子女。
可以通过减免教育费用、提供低利息贷款等方式来激励年轻夫妇有更多孩子。
其次，完善养老保险体系。
应该加大对养老金的投入，并制定相应政策来保障退休后的老年人基本生活。
最后，优化医疗资源配置。
加强医疗资源的建设，提供更好的医疗服务，以满足老年人口对医疗保健的需求。
二、性别比例失衡问题突出在一些地区，因为男孩生育率较高和人工选择性别导致了性别比例失衡问题。
这不仅会对社会稳定造成负面影响，还给男性找婚伴带来了压力。
为解决性别比例失衡问题，我们应该采取以下措施：首先，宣传普及正确的生育观念。
通过大力宣传女孩的待遇优势，并加强对非法胎儿性别鉴定和选择性别堕胎行为的打击力度。
其次，完善相关政策法规。
制定相应政策来惩罚违法选择性别生育行为，并加大对女性教育、就业和权益保护力度。
最后，加强教育培训。
通过开展公益广告宣传、开展校园教育和家庭教育等方式来提高人们的意识，增强女孩价值的认知。
三、计划生育服务不平等问题依然存在尽管计划生育政策得到了普遍执行，但在一些农村地区和贫困地区，计划生育服务不平等的问题仍然存在。
这导致了一些家庭无法获得合适的计生服务。
为解决计划生育服务不平等问题，我们应该采取以下措施：首先，加大对农村和贫困地区的支持力度。
提供更多的人力、物力以及政策上的优惠，并建立健全完善的计划生育服务机制。
其次，改善医疗设施和技术条件。
投资更多资源用于改善农村地区和贫困地区的医疗设施，并提供相关培训来提高基层医务人员的专业水平。
对村级计划生育管理工作的思考
通过各种渠道与村民进行互动，了解他们的需求 和意见，提高宣传教育的针对性和有效性。
优生优育服务的改进方向
1 2 3
提供婚前检查服务
加强婚前检查服务的宣传和推广，让村民了解婚 前检查的重要性和必要性，提高婚前检查的覆盖 率。
加强孕期保健指导
为孕妇提供全面的孕期保健指导服务，包括营养 、运动、产前检查等方面的指导，帮助她们更好 地度过孕期。
提高信息化水平
加强村级计划生育管理信 息化建设，提高信息采集 、处理和分析的准确性和 效率。
宣传教育的改进方向
丰富宣传内容
针对村民的实际需求，丰富宣传内容，包括计划 生育政策、生殖健康知识、优生优育理念等。
创新宣传方式
采用村民喜闻乐见的方式进行宣传，如通过宣传 栏、宣传册、宣传片等方式，提高宣传效果。
缺乏监督和考核机制
村级计划生育管理工作缺乏有效的监督和考核机制，无法对工作人 员的工作质量进行评估和激励。
宣传教育的问题
宣传教育形式单一
村级计划生育宣传教育形式单一 ，缺乏多样性和创新性，难以引
起群众的关注和兴趣。
宣传教育内容陈旧
宣传教育内容陈旧，缺乏时代性 和针对性，无法满足群众的需求
和期望。
宣传教育效果不佳
完善产后随访服务
建立完善的产后随访服务体系，对产妇和新生儿 进行定期随访，及时发现和解决母婴健康问题。
04
加强村级计划生育管理的对策 建议
完善管理体制的对策建议
制定更加科学的村级计划生育管理制度
结合各村实际情况，制定符合实际的计划生育管理制度，明确各级管理职责和权利，为实 际管理工作提供明确指导。
服务质量不稳定
03
由于服务水平和服务覆盖面的问题，导致服务质量不稳定，无
基层计划生育工作存在的问题及对策(全文)
基层计划生育工作存在的问题及对策一、基层计划生育工作存在的问题（一）基层群众思想发生巨大变化在基层工作中群众的思想个别差异比较大，低生育水平反弹。
首先是基层群众生活水平提高，各项计划生育等优惠政策的落实，困难的人数变少，家庭中育龄妇女的负担的减轻，GJ征收的抚养费对于现在人们来讲也不是很重要的事情，这都导致了生育水平低反弹。
二是人们生活水平提高，现在人们都是独生子女，抚养双方父母以及子女，生活和经济压力都比较大，所以大家现在生二胎的需求和想法都比较大。
三是基层群众的思想还是比较传统，尤其是农村家庭对男孩的追求还是比较偏爱。
四是违法超生对于富裕家庭就不是特别有压力的事情，不足轻重，这也为政策外生育提供了坚实的后盾。
四是留守家庭的数量加大，孩子缺乏监管和教育，导致了孩子随波逐流早恋早育问题愈发严峻，成为生育盲流、政策外生育的新生力量。
（二）不等的事责权计划生育工作范围较大，内容复杂，需要强大而且思维缜密的团队来进行组织工作。
基层领导的责任比较大，但是权利却是比较小的。
在上级领导对计划生育工作进行考察，不懂得尊重基层领导工作所碰触的难度，只问责基层计生工作成员就会变的被动，消极应对。
计生工作的干部所受的待遇与自己负责的工作任务和承担的风险责任相较于其他部门领导都比较重，明显不公平；最主要的是计划生育工作缺少了激励机制，工作奖励相对于处罚更是少的可怜。
表面的惩处只能造成计划生育工作无人主动去做，只是被迫去做，只有完成任务的态度，对于工作没有任何积极性。
（三）宣传计划生育政策工作有困境GJ计划生育工作法制化进程进展迅速和计生政策的规范，在现在基层工作人员限制了许多以前强制性手段，甚于禁止，现有方法有孕检、谈话和征收社会抚养费等这几种。
但是这几种方式之间还要收到制约所以难以实施，孕检和谈话都需要群众主动配合，征收社会度养肥还要有法律效益才能生效。
最主要的是基层人们对计划生育政策的不理解，存在较大偏差。
计划生育政策的实施就难以被广大基层群众所理解和支持，给基层干部也增加了困难，宣传工作难度也可想而知。
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关于基层人口计生工作面临问题及对策的
思考
计划生育是我国的一项基本国策，通过各级政府的努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。
但随着形势发展变化及部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，基层的计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾。
笔者结合目前工作地***县***镇的人口计生工作现状，谈一下自己的思考和看法。
***镇是***县城所在地。
全镇共18个村，3个居委会，总人口为83365人，其中农业人口37569人，非农业人口44727人，常住流入1069人。
多年来，各届镇领导班子对计生工作都高度重视，做出了一些卓有成效的工作，是省、市、县各级政府多次评定的人口计生工作先进乡镇。
然而，在与镇村两级的计生工作人员交谈及对部分村（居）民的走访中，笔者了解到基层人口计生工作还面临着一些亟待解决的问题。
一、存在的问题：
（一）新时期农村普惠制惠民政策与人口计生优惠政策出现冲突，客观上削弱了人口计生政策的积极作用。
近年来，随着关注民生、改善民生力度的不断加强，越来越多的惠及全体农村居民的社会政策得以出台，如新农保政策、农村低
保、扶贫救济、特困家庭救助、工商税务优惠、义务教育“两免一补”、宅基地划拨、司法援助、就业培训等等。
然而，这些惠民政策的实施与我国的人口计生相关政策未能达成
有效衔接，多数在**镇的农村地区不能体现对计划生育家庭的普惠优先原则，甚至超生家庭在某些方面获益更多。
这样，在一定程度上形成了不利于计划生育的导向，消弱了人口计生优惠政策的积极效应，无形中加大了政府部门统筹解决人口问题的难度。
由于政策的原因，目前部分奖励政策在**还存在着真空。
比如乡镇企业退休职工中如果夫妇双方为非农户口，则无法享受到独生子女计划生育一次性奖励政策，乡镇企业及灵活就业人员和因征地农转非后也无权享受该项
政策。
（二）随着改革开放和城镇化进程的深入，流动人口管理服务的难度日益加大。
进入二十一世纪以来，我国城乡流动人员数量庞大且流动性强，这给计划生育管理工作带来了新的困难和问题。
**镇地处**县城，是社区居民、下岗职工和流动人口集聚的地方，情况十分复杂，清理清查、动态监管任务十分艰巨，特别是流动人员政策外生育的管理难度很大，往往出现管不住和无法管的困难。
同时，目前外出务工人员带来的人户分离现象、婚姻登记制度改革及城乡再婚、离婚率不断升高等因素，导致育龄对象生育情况难以准确掌握，这也增加了基层计生部门办理计划生育相关证件和政策
落实上带来了的工作难度。
（三）人口发展形势不容乐观。
随着总人口、劳动人口、老年人口三大高峰相继到来，人口素质较低、出生人口性别比呈现偏高等诸多问题相互交织，人口对经济持续增长的能力、老龄人口对社会保障的能力、人口规模对资源环境的承载能力所带来的挑战相互影响，使人口计生工作面临着复杂的局面。
强制婚检取消后，目前新生婴儿出生缺陷发生率存在反弹的情况。
随着生活水平不断提高，居民中高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患病率较高，并有继续增长的态势。
（四）基层计生基础性工作亟待加强。
目前第四次人口生育高峰期仍将持续，人口惯性增长势头强劲，如果政策执行不力，工作不到位，稍有懈怠，违法生育现象便会再次抬头，有可能导致人口出生出现反弹，控制人口增长任务仍然繁重。
同时，随着《人口与计划生育法》和《行政许可法》的出台、实施，计生工作已进入法制轨道，而计划生育统计口径复杂，管理手段弱化，执法力度弱化。
随着以人为本管理理念的加强，政策外怀孕对象，特别是富人、名人政策外怀孕后工作难做，政策外生育后的处罚难以到位。
部分村（社区）计生行政工作人员不足，工作难于全面到位。
在新的计生工作形势下，老的一批有农村计生经验的干部要退出，而新一批具有高学历的年轻人却又缺乏农村工作经验，基层整
体计生干部业务能力有待提高。
同时，基层从事计生工作干部的待遇相对较低，在一定程度上削弱了他们的工作热情。
二、措施与对策：
（一）进一步健全完善利益导向机制。
通过以利益导向为落脚点，加大对实行计划生育家庭的奖励扶助，引导群众自觉的实行计划生育，进一步达到稳定低生育水平的目的。
相关部门要认真落实现有的人口计生奖励优惠政策，充分发挥利益调节的引导作用。
加强经济社会政策与人口计生利益导向政策的有效衔接，各项民生政策的出台都要体现计生家庭同等条件下优先优惠的原则。
让响应国家计生政策的群众在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。
在分配集体利益时，要强有力地执行国家规定的计生优惠政策，如独生子女在分配土地出让金和宅基地时要享受两个人的待遇，对于没有充分做到的这一点的地方，基层政府要干预和纠正。
要依据新的计生法律法规制定各类优惠政策，如对按规定落实各项节育措施的对象要给予一定的奖励。
同时要建立长效综合保障机制，进一步解决好家庭致富、子女成才、抵御风险、养老保障等重大民生问题，切实让计生家庭感受到在政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障。
（二）创新流动人口计生管理工作机制。
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制，进一步明
确了各共管部门的计划生育职责。
推行以《条例》为依据，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善流动人口查验证制度、合同管理制度、流动人口生育审批制度和查孕制度。
建立流出地和流入地相互管理的工作机制，严把流出关和流入关。
对“三无”人员，特别是无生育证、结婚证、暂住证的人员实行重点管理，流出地和流入地相互反馈信息。
流入地要将流动人口计生管理纳入本地、本部门人口与计生工作目标责任制，实行同奖同罚，并建立流动人口计划生育责任追究制，对辖区工作人员实行责任连带追究制，使管理人员真正负起责任，从而从机制上实现严管。
要进一步完善流动人口信息反馈制度，实现流动人口区域协作、服务均等和信息共享，让流动人口依法享有计划生育、生殖健康、奖励优惠、保险救助等服务。
（三）齐抓共管，着力提高整体人口素质。
依托计生、卫生与妇幼保健工作载体，广泛发动干部群众，采取有效措施，积极应对新形势下计生工作面临的新困境，不断提高整体人口素质。
人口计生、卫生、民政等相关部门应紧密配合，广泛宣传，积极倡导婚前检查。
通过开设婚育学校培训班，开展孕检普查、举办专家讲座、播放科教光盘、服务车下基层巡回服务等多种形式广泛宣传，普及优生优育知识。
大力实施生殖健康促进计划和出生缺陷干预工程，建立健全出生缺陷定期通报、预报和预警制度，深入开展出生缺陷预防工作，
积极构建政府主导、部门协作、技术支撑、社会防范、个人参与的出生缺陷干预格局，努力降低婴儿死亡率和出生缺陷发生率，不断提高出生人口素质。
在社会宣传倡导健康的饮食，积极开展全民健身活动，降低高血压、糖尿病等疾病的发病率。
（四）夯实基础，全面提高基层计生管理水平。
严格执行计划生育政策，构建稳定低生育水平的长效工作机制，建立完善有奖举报制度，坚决依法查处违纪违法生育案件，加大对违法生育案件的查处力度，坚决杜绝“偷着生、有钱就能多生”等现象。
大力开展“诚信计生”建设，推进计划生育基层群众自治，引导群众实行自我管理、自我教育、自我服务，把落实基本国策变为群众的自觉行动。
没有强有力的计生措施，计生工作就无法正常进行，要研究一定的的措施来保证计生政策的落实。
加强农村干部计生工作能力的培训和新的计生法律法规的学习，提高其宣传计生政策的水平。
提高基层计生工作人员待遇，特别是农村计生干部的待遇，增强他们的工作积极性。