生态恢复工程规划
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出台《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复
责任机制的指导意见》（财建[2006]215号）
进一步明确了矿山环境治理恢复的责任，并使 矿山环境治理恢复保证金制度更具可操作性。
编制完成《矿山环境保护与综合治理方案编制 规范》行业标准，进一步加强了对新建和已投 产矿山企业的监督管理。
2007年3月12日，国家林业局下发《关于 开展全国矿区植被保护与生态恢复工程规 划编制工作的通知》（林资发[2007]59号）
适用干旱地区复垦的植物
紫花苜蓿 柠条
沙棘
向日葵
大豆
樟子松
侧柏
沙柳
杨树
适应酸性土壤的植物
小叶银合欢、大翼豆、距瓣豆、紫花圆叶 舞草、柱花草、野大豆
银合欢 柱花草
缀块－廊道－基底理论
景观生态学家认为，景观由三种结构单元组成， 即缀块、廊道、基底 缀块，泛指与周围环境在外貌或性质上不同，但 又具有一定内部均质性的空间部分。 廊道是指景观中与相邻两边环境不同的线性或带 状结构。
国家林业局森林资源管理司调研组通过对 山西、江西、辽宁、黑龙江等省大型煤矿 的调研，在《林业经济》（2008.3）发表
《全国矿区植被保护与生态恢复情况调研
报告》
矿山生态恢复工程规划的法律依据
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法实施条例》
《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国土地管理法》 《土地复垦规定》 《矿产资源规划管理暂行办法》 《国务院关于煤炭矿山环境保护与治理意见》 《矿山环境保护与治理规划》
研究制定矿区生态治理的投资标准，分
析、测算各类矿区治理的成本费用，提出
治理投资指标体系和生态补偿方式，明确 治理投资资金渠道
建立矿区生态治理的长效机制，明确各
级政府、矿区企业等在矿区生态保护与治
理方面的责任和义务
成功案例
江西德兴铜矿生态恢复工程
从20世纪80年代初，德兴铜矿先后与原江西大
学生物系、江西省环境监测站、中科院生态环
演替过程可分为若干不同阶段:
演替初期——先锋期(pioneer stage)
演替中期——发展期(develpmental stage)
发展最后——系列顶极(seral clihlax)
或顶极群落(climax community)。
矿山生态恢复工程规划
矿山生态恢复工程规划政策的出台
矿山生态恢复工程规划的法律依据
矿山生态恢复的主要任务 成功案例及其经验
Leabharlann Baidu
生态恢复工程规划政策的出台
2006年4月19日，国务院第133次常委会议
决定，在山西省开展煤炭工业可持续发展
十点，探索建立煤炭开采综合补偿和生态
环境恢复补偿机制，加强对矿区周边的环
境治理和植被恢复
财政部、国土资源部与国家环境保护总局联合
项目区土壤现状与植被情况
规划内容
工程措施
表土堆放场 用于堆放工业场地、炸药库和拟建废 石场的剥离表土。表土培肥处理，用于未来废石场 复垦时的覆土种植。 废石场 用于堆弃基期建设产生的废石（开采产生 的尾矿不出坑直接回填）
危岩治理 根据对人居住生产的而影响程度确定 三种对策。针对道路、河流附近的危岩，在采 动影响前进行清理；针对住宅用地附近的危岩 修建挡土墙；其它影响小的危岩在崩塌前不主 动清理，崩塌后就近掩埋。
采矿过程中剥离的表土，降低了生态恢复的成
本。
采用生物技术改良土壤
利用蚯蚓改良土壤技术（蚯蚓投放于尾砂上，
富集有毒物质，改良土壤和去除有毒物质，增
加土壤通气和保水能力，减少重金属污染）
神东生态恢复项目
项目概况
项目位于陕西、内蒙古交界的神东矿区，占地约150 余公顷。由于地下开采造成地面下沉，产生大量地表 裂缝、断裂带。 当地气候干旱少雨，项目区内无地表径流，植被类型 为温带稀树草原，农业灌溉基本靠自然降水。 因此，进行土地复垦和生态恢复的重点在于恢复地表 植被，并考虑当地农户的意见，增加经济作物的种植 面积。 区域内地势起伏较大，但小范围内相对平坦，满足绿 化和农作物种植的需要，故不考虑投资成本较大的土 地平整工程措施。
2007年10月19号，国家林业局下发《关于
开展省级矿区植被保护与生态恢复工程规
划编制工作有关问题的通知》（办资发
[2007]109号）
全国矿区植被保护与生态恢复工程规划工
作于2007年９月底前完成。该项工作的主要
成果包括《全国矿区植被保护与生态恢复
工程规划》，各类矿区植被恢复和生态治 理投资、补偿的标准和相关指标体系，以 及规划成果相关的图表和本底调查基础数 据等。
基底是指景观中分布最广、连结性也最大的背景 结构。 必须指出的是，缀块、廊道、基底的区分往往是 相对的。
生物群落演替理论
群落演替(community succesion)，又称生态 演替(ecological succesion)，是指在一定区域 内，群落随时间而发生变化，由一种类型转变 为另一种类型的生态过程。 群落演替应包括以下3个方面的基本观点： 演替是群落组成有规律的、顺序的向一定方向 发展的过程，是可以预见的。 演替是由群落引起物理环境改变的结果，即演 替是由群落控制的，一般是不可逆的； 演替以形成稳定的生态系统，即由顶极群落所 形成的系统为其发展的顶点。
生态恢复工程的重要理论
限制因子原理
生态系统的结构理论
生态适宜性原理和生态位理论
生物群落演替理论
生物多样性原理
缀块-廊道-基底理论
限制因子原理
生物的生存和繁殖依赖于各种
限制因子
生态因子的综合作用，其中限制生 物生存和繁殖的关键因子就是限制
Shelford的耐性定律 因子。
因此，在进行矿区植被破坏地区植被恢复
项目建设的主要内容
基地配套设施建设
基地拟配套围栏、道 路、杨树防护带、小 区标志牌等配套设施 根据经济性和优势种 原则，选择了14种植 物品种，灌乔搭配， 并根据农户要求，增 出于试验目的，将 加经济作物种植面积。 种植作物分区布设， 一半的作物接种菌 根，一半作物作为 对照。
苗木栽植与养护 微生物试验与布设
环境因子的存在，只要其中一项因子的量
生物的存在与繁殖，要依赖于某种综合
时，应遵循一定的植被选种原则。 （或质）不足或过多，超过了某种生物的耐
受限度，则使该物种不能生存。
植被选种的原则
生长快，产量高，适应性强 抗逆性好，耐贫瘠 优先选择可以固定空气土壤中无机氮的植物 当地优良品种、先锋种 外来的速生植物 经济价值与生态价值综合考虑 益于培肥土壤、稳定土壤 控制侵蚀、减少污染
生态效益
利于水土保持、恢复生态，具有生态环境效益
社会效益
居住安全，提高生活质量 提供就业岗位，提高收入，维护社会治安
—完—
试验监测与分析测试
后期进行
生态评价
项目区布设
微生物技术的实践应用
未经过与经过 接菌处理的向日 葵生长发育存在 明显差异。
项目前后植被 情况对比
湖北杉树垭土地复垦
项目概况
杉树垭磷矿区东部矿段位于湖北省宜昌市夷陵 区樟村坪镇境内，占地826.23h㎡，开采方式 为地下开采。地形陡峭、崖壁广布，并见有危 岩体发育；土壤主要是黄棕壤，土层厚度30～ 70cm；植被有明显垂直分布规律和重叠过渡 等特点；土地破坏方式以深陷（轻度）和压占 为主，拟破坏面积（包括沉陷和压占）共计 659.98 hm2
生态恢复工程规划
——土地复垦方案解读
主讲：毕银丽 中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院
主要内容
矿山开采导致的环境问题 生态恢复概述
矿山生态恢复工程规划
矿山开采导致的环境问题
矿业开发占用、损毁土地资源
据初步统计，截止2006年全国矿业开发占用和损坏的土地面 积为154.5万公顷，其中尾矿堆放91.5万公顷，露天采坑23.0万 公顷，采矿塌陷33.0万公顷。（2006年度中国地质环境公报）
境研究中心合作开展尾矿生态恢复试验研究。
如今，1号矿生态恢复成功，并将经验部分应用
于2号尾矿库的生态恢复。
借鉴经验 制定矿区生态重建（恢复）规、计划和总体 设计；因地制宜、统筹规划、先易后难、循 序渐进。
矿山应根据矿区近、中、远期的环境问题，
德兴铜矿除在尾矿库采用无覆客土生态恢复外，
其它地方采用客土覆土种植植被。客土来源为
沉陷导致的地面裂缝
生态恢复
将人类所破坏的生态系统恢复成具生物多样
性和动态平衡的本地生态系统（indigenous
ecosystem），其实质是将人为破坏的区域
环境恢复或重建城一个与当地自然界相和谐
的生态系统。
——美国生态重建学会定义
生态恢复研究简述 1883年出版Phipps的森林再造的专著，其 某些理论沿用至今 1935年Leopold在威斯康星大学植物园恢 复24hm2的草场。研究提出生态恢复只是 恢复中的第一步，一个生态系统保持整体 性、稳定性和生物群体的美好时就是好的。 20世纪50年代开始，欧洲、北美和我国都 注意到各自的环境问题，开展了一些工程 与生物措施相结合的矿山、水体和水土流 失等环境恢复和治理工程
山坳
危岩体
废石场
覆土种植
堆土场
挡土墙
工业场 炸药库
主要工程示意图
基建期废石流向 基建期表土流向 基建后表土流向
生物措施
根据《水土保持综合治理技术规范》，应
选择适生于亚热带中山区土壤、且与附近
植物相协调的农作物、树苗、草种
通过人工整平和覆土措施后，使损坏的土
地恢复到可利用状态。无论林地还是耕地 ，均覆土50cm。
复垦植物种子及苗木选择一览表
编号 1 2 树、种 苗龄（年） 玉米 土豆 种籽 块茎 规格 种籽要求新鲜饱满 块茎要求新鲜饱满 单位 kg kg
3
4
杉树
杜仲
1-2
1-2
行株距3×，胸径
行株距3×，胸径
株
株
5
盘根草
种籽
种籽要求新鲜饱满、纯度95%以 上、硬实率<10%
kg
经济效益
项目通过土地复垦后，每年新增直接经济效益 20.95万元，直接经济效益非常可观； 通过土地复垦，可以有效减少当地的泥石流、滑 坡等地质灾害，避免人民群众蒙受更大的生命财 产损失
《矿山环境保护条例》
生态恢复工程规划的主要任务
提出了规划的主要任务（共5点）
开展本底调查，摸清全国矿区开发对植被的破
坏程度，需要治理的规模和分布
总结现有矿区生态治理的成功经验和有效模式，
为编制规划提供依据，提高规划的科学性
提出矿区生态恢复与治理的有效途径，明确建
设内容和重点任务
20世纪80年代，出现恢复生态学专著 1991年，香港举行华南退化坡地恢复与利 用国际研讨会，探讨了中国华南地区退化 坡地的形成与恢复问题 1996年，在瑞士召开了第一届世界恢复生 态学大会 目前，在实践中走在前列的国家主要是欧 洲和北美，以及新西兰、澳洲和我国。 欧洲偏重于矿地恢复，北美偏重于水体和 林地，新西兰和澳洲以草原管理为主，我 国强调农业综合利用
责任机制的指导意见》（财建[2006]215号）
进一步明确了矿山环境治理恢复的责任，并使 矿山环境治理恢复保证金制度更具可操作性。
编制完成《矿山环境保护与综合治理方案编制 规范》行业标准，进一步加强了对新建和已投 产矿山企业的监督管理。
2007年3月12日，国家林业局下发《关于 开展全国矿区植被保护与生态恢复工程规 划编制工作的通知》（林资发[2007]59号）
适用干旱地区复垦的植物
紫花苜蓿 柠条
沙棘
向日葵
大豆
樟子松
侧柏
沙柳
杨树
适应酸性土壤的植物
小叶银合欢、大翼豆、距瓣豆、紫花圆叶 舞草、柱花草、野大豆
银合欢 柱花草
缀块－廊道－基底理论
景观生态学家认为，景观由三种结构单元组成， 即缀块、廊道、基底 缀块，泛指与周围环境在外貌或性质上不同，但 又具有一定内部均质性的空间部分。 廊道是指景观中与相邻两边环境不同的线性或带 状结构。
国家林业局森林资源管理司调研组通过对 山西、江西、辽宁、黑龙江等省大型煤矿 的调研，在《林业经济》（2008.3）发表
《全国矿区植被保护与生态恢复情况调研
报告》
矿山生态恢复工程规划的法律依据
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法实施条例》
《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国土地管理法》 《土地复垦规定》 《矿产资源规划管理暂行办法》 《国务院关于煤炭矿山环境保护与治理意见》 《矿山环境保护与治理规划》
研究制定矿区生态治理的投资标准，分
析、测算各类矿区治理的成本费用，提出
治理投资指标体系和生态补偿方式，明确 治理投资资金渠道
建立矿区生态治理的长效机制，明确各
级政府、矿区企业等在矿区生态保护与治
理方面的责任和义务
成功案例
江西德兴铜矿生态恢复工程
从20世纪80年代初，德兴铜矿先后与原江西大
学生物系、江西省环境监测站、中科院生态环
演替过程可分为若干不同阶段:
演替初期——先锋期(pioneer stage)
演替中期——发展期(develpmental stage)
发展最后——系列顶极(seral clihlax)
或顶极群落(climax community)。
矿山生态恢复工程规划
矿山生态恢复工程规划政策的出台
矿山生态恢复工程规划的法律依据
矿山生态恢复的主要任务 成功案例及其经验
Leabharlann Baidu
生态恢复工程规划政策的出台
2006年4月19日，国务院第133次常委会议
决定，在山西省开展煤炭工业可持续发展
十点，探索建立煤炭开采综合补偿和生态
环境恢复补偿机制，加强对矿区周边的环
境治理和植被恢复
财政部、国土资源部与国家环境保护总局联合
项目区土壤现状与植被情况
规划内容
工程措施
表土堆放场 用于堆放工业场地、炸药库和拟建废 石场的剥离表土。表土培肥处理，用于未来废石场 复垦时的覆土种植。 废石场 用于堆弃基期建设产生的废石（开采产生 的尾矿不出坑直接回填）
危岩治理 根据对人居住生产的而影响程度确定 三种对策。针对道路、河流附近的危岩，在采 动影响前进行清理；针对住宅用地附近的危岩 修建挡土墙；其它影响小的危岩在崩塌前不主 动清理，崩塌后就近掩埋。
采矿过程中剥离的表土，降低了生态恢复的成
本。
采用生物技术改良土壤
利用蚯蚓改良土壤技术（蚯蚓投放于尾砂上，
富集有毒物质，改良土壤和去除有毒物质，增
加土壤通气和保水能力，减少重金属污染）
神东生态恢复项目
项目概况
项目位于陕西、内蒙古交界的神东矿区，占地约150 余公顷。由于地下开采造成地面下沉，产生大量地表 裂缝、断裂带。 当地气候干旱少雨，项目区内无地表径流，植被类型 为温带稀树草原，农业灌溉基本靠自然降水。 因此，进行土地复垦和生态恢复的重点在于恢复地表 植被，并考虑当地农户的意见，增加经济作物的种植 面积。 区域内地势起伏较大，但小范围内相对平坦，满足绿 化和农作物种植的需要，故不考虑投资成本较大的土 地平整工程措施。
2007年10月19号，国家林业局下发《关于
开展省级矿区植被保护与生态恢复工程规
划编制工作有关问题的通知》（办资发
[2007]109号）
全国矿区植被保护与生态恢复工程规划工
作于2007年９月底前完成。该项工作的主要
成果包括《全国矿区植被保护与生态恢复
工程规划》，各类矿区植被恢复和生态治 理投资、补偿的标准和相关指标体系，以 及规划成果相关的图表和本底调查基础数 据等。
基底是指景观中分布最广、连结性也最大的背景 结构。 必须指出的是，缀块、廊道、基底的区分往往是 相对的。
生物群落演替理论
群落演替(community succesion)，又称生态 演替(ecological succesion)，是指在一定区域 内，群落随时间而发生变化，由一种类型转变 为另一种类型的生态过程。 群落演替应包括以下3个方面的基本观点： 演替是群落组成有规律的、顺序的向一定方向 发展的过程，是可以预见的。 演替是由群落引起物理环境改变的结果，即演 替是由群落控制的，一般是不可逆的； 演替以形成稳定的生态系统，即由顶极群落所 形成的系统为其发展的顶点。
生态恢复工程的重要理论
限制因子原理
生态系统的结构理论
生态适宜性原理和生态位理论
生物群落演替理论
生物多样性原理
缀块-廊道-基底理论
限制因子原理
生物的生存和繁殖依赖于各种
限制因子
生态因子的综合作用，其中限制生 物生存和繁殖的关键因子就是限制
Shelford的耐性定律 因子。
因此，在进行矿区植被破坏地区植被恢复
项目建设的主要内容
基地配套设施建设
基地拟配套围栏、道 路、杨树防护带、小 区标志牌等配套设施 根据经济性和优势种 原则，选择了14种植 物品种，灌乔搭配， 并根据农户要求，增 出于试验目的，将 加经济作物种植面积。 种植作物分区布设， 一半的作物接种菌 根，一半作物作为 对照。
苗木栽植与养护 微生物试验与布设
环境因子的存在，只要其中一项因子的量
生物的存在与繁殖，要依赖于某种综合
时，应遵循一定的植被选种原则。 （或质）不足或过多，超过了某种生物的耐
受限度，则使该物种不能生存。
植被选种的原则
生长快，产量高，适应性强 抗逆性好，耐贫瘠 优先选择可以固定空气土壤中无机氮的植物 当地优良品种、先锋种 外来的速生植物 经济价值与生态价值综合考虑 益于培肥土壤、稳定土壤 控制侵蚀、减少污染
生态效益
利于水土保持、恢复生态，具有生态环境效益
社会效益
居住安全，提高生活质量 提供就业岗位，提高收入，维护社会治安
—完—
试验监测与分析测试
后期进行
生态评价
项目区布设
微生物技术的实践应用
未经过与经过 接菌处理的向日 葵生长发育存在 明显差异。
项目前后植被 情况对比
湖北杉树垭土地复垦
项目概况
杉树垭磷矿区东部矿段位于湖北省宜昌市夷陵 区樟村坪镇境内，占地826.23h㎡，开采方式 为地下开采。地形陡峭、崖壁广布，并见有危 岩体发育；土壤主要是黄棕壤，土层厚度30～ 70cm；植被有明显垂直分布规律和重叠过渡 等特点；土地破坏方式以深陷（轻度）和压占 为主，拟破坏面积（包括沉陷和压占）共计 659.98 hm2
生态恢复工程规划
——土地复垦方案解读
主讲：毕银丽 中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院
主要内容
矿山开采导致的环境问题 生态恢复概述
矿山生态恢复工程规划
矿山开采导致的环境问题
矿业开发占用、损毁土地资源
据初步统计，截止2006年全国矿业开发占用和损坏的土地面 积为154.5万公顷，其中尾矿堆放91.5万公顷，露天采坑23.0万 公顷，采矿塌陷33.0万公顷。（2006年度中国地质环境公报）
境研究中心合作开展尾矿生态恢复试验研究。
如今，1号矿生态恢复成功，并将经验部分应用
于2号尾矿库的生态恢复。
借鉴经验 制定矿区生态重建（恢复）规、计划和总体 设计；因地制宜、统筹规划、先易后难、循 序渐进。
矿山应根据矿区近、中、远期的环境问题，
德兴铜矿除在尾矿库采用无覆客土生态恢复外，
其它地方采用客土覆土种植植被。客土来源为
沉陷导致的地面裂缝
生态恢复
将人类所破坏的生态系统恢复成具生物多样
性和动态平衡的本地生态系统（indigenous
ecosystem），其实质是将人为破坏的区域
环境恢复或重建城一个与当地自然界相和谐
的生态系统。
——美国生态重建学会定义
生态恢复研究简述 1883年出版Phipps的森林再造的专著，其 某些理论沿用至今 1935年Leopold在威斯康星大学植物园恢 复24hm2的草场。研究提出生态恢复只是 恢复中的第一步，一个生态系统保持整体 性、稳定性和生物群体的美好时就是好的。 20世纪50年代开始，欧洲、北美和我国都 注意到各自的环境问题，开展了一些工程 与生物措施相结合的矿山、水体和水土流 失等环境恢复和治理工程
山坳
危岩体
废石场
覆土种植
堆土场
挡土墙
工业场 炸药库
主要工程示意图
基建期废石流向 基建期表土流向 基建后表土流向
生物措施
根据《水土保持综合治理技术规范》，应
选择适生于亚热带中山区土壤、且与附近
植物相协调的农作物、树苗、草种
通过人工整平和覆土措施后，使损坏的土
地恢复到可利用状态。无论林地还是耕地 ，均覆土50cm。
复垦植物种子及苗木选择一览表
编号 1 2 树、种 苗龄（年） 玉米 土豆 种籽 块茎 规格 种籽要求新鲜饱满 块茎要求新鲜饱满 单位 kg kg
3
4
杉树
杜仲
1-2
1-2
行株距3×，胸径
行株距3×，胸径
株
株
5
盘根草
种籽
种籽要求新鲜饱满、纯度95%以 上、硬实率<10%
kg
经济效益
项目通过土地复垦后，每年新增直接经济效益 20.95万元，直接经济效益非常可观； 通过土地复垦，可以有效减少当地的泥石流、滑 坡等地质灾害，避免人民群众蒙受更大的生命财 产损失
《矿山环境保护条例》
生态恢复工程规划的主要任务
提出了规划的主要任务（共5点）
开展本底调查，摸清全国矿区开发对植被的破
坏程度，需要治理的规模和分布
总结现有矿区生态治理的成功经验和有效模式，
为编制规划提供依据，提高规划的科学性
提出矿区生态恢复与治理的有效途径，明确建
设内容和重点任务
20世纪80年代，出现恢复生态学专著 1991年，香港举行华南退化坡地恢复与利 用国际研讨会，探讨了中国华南地区退化 坡地的形成与恢复问题 1996年，在瑞士召开了第一届世界恢复生 态学大会 目前，在实践中走在前列的国家主要是欧 洲和北美，以及新西兰、澳洲和我国。 欧洲偏重于矿地恢复，北美偏重于水体和 林地，新西兰和澳洲以草原管理为主，我 国强调农业综合利用