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一、相关要求
生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： 第二十条 生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： 应急预案备案申请表； （一）应急预案备案申请表； 应急预案评审或者论证意见； （二）应急预案评审或者论证意见； 应急预案文本及电子文档。 （三）应急预案文本及电子文档。 第二十一条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进 行形式审查，经审查符合要求的， 行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记 不符合要求的，不予备案并说明理由。 表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位， 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记 在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案， 的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供 应急预案备案登记表。 应急预案备案登记表。 各级安全生产监督管理部门应当指导、 第二十二条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营 单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。 单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。
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一、相关要求
4、《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》 中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》 十二） （十二）预案审核及备案 按照国家及集团公司有关要求， 按照国家及集团公司有关要求，各企事业单位要认真研究制定应急 预案备案管理办法和审核规范，将应急预案的审核备案工作纳入HSE管 预案备案管理办法和审核规范，将应急预案的审核备案工作纳入HSE管 理体系管理，建立健全预案审核备案管理制度。 理体系管理，建立健全预案审核备案管理制度。应急预案审核备案工作 自下而上逐级进行。企业级应急预案向地方政府部门备案的同时， 自下而上逐级进行。企业级应急预案向地方政府部门备案的同时，委托 具有HSE审核资质的单位审核并出具备案证明 审核资质的单位审核并出具备案证明， 具有HSE审核资质的单位审核并出具备案证明，报集团公司应急管理主 管部门进行备案。 管部门进行备案。
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一、相关要求
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 安监总厅应急〔 （安监总厅应急〔2009〕73号 ） 〕 号 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《 3、国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《生产经营单位生产安 全事故应急预案备案申请表》和《生产经营单位生产安全事故应急 全事故应急预案备案申请表》 预案备案登记表》的通知（应指信息〔2009〕 预案备案登记表》的通知（应指信息〔2009〕6号）
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第二章 申请与受理
企业申请应急预案（以下简称预案） 第四条 企业申请应急预案（以下简称预案）备 案审核的条件： 案审核的条件： a） 按照集团公司应急预案编制通则要求编制了 应急预案； 应急预案； 组织了预实施； c） 开展了应急培训和与重大危险危害相关的应 急演练。 急演练。
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主要内容
一、相关要求
二、集团公司应急预案备案审核管理办法
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一、相关要求
1、国家《生产安全事故应急预案管理办法》中规定： 国家《生产安全事故应急预案管理办法》中规定： 第四章 应急预案的备案 第十八条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案， 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案， 应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案， 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当 抄送同级安全生产监督管理部门。 抄送同级安全生产监督管理部门。
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第十二条 现场审核的实施 现场审核内容包括应急组织结构、应急培训、 现场审核内容包括应急组织结构、应急培训、队伍 建设、应急保障、通讯、物资储备等方面。审核方式包 建设、应急保障、通讯、物资储备等方面。 括资料查阅、员工访谈、现场观察等，必要时实施应急 括资料查阅、员工访谈、现场观察等， 演练。 演练。 审核组出具《应急预案现场审核意见表》，企业组 审核组出具《应急预案现场审核意见表》，企业组 》， 织实施整改，并将整改结果报告审核组长。 织实施整改，并将整改结果报告审核组长。
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主要内容
一、相关要求
二、集团公司应急预案备案审核管理办法
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第三章 预案审核
第八条 审核机构在受理企业申请后组建审核组并开 展审核工作。审核组成员应具备以下条件： 展审核工作。审核组成员应具备以下条件： 熟悉并正确理解国家及集团公司应急管理要求， a) 熟悉并正确理解国家及集团公司应急管理要求，清 楚相关应急知识； 楚相关应急知识； 具有一定的安全生产、 b) 具有一定的安全生产、环境保护知识和现场管理经 验； 了解企业重大危险、危害并熟知预防和处理方法； c) 了解企业重大危险、危害并熟知预防和处理方法； 坚持原则，实事求是，遵章守纪； d) 坚持原则，实事求是，遵章守纪； 具有集团公司颁发的应急预案审核人员培训证书。 e) 具有集团公司颁发的应急预案审核人员培训证书。
中油 集团 公司 所属 企业 应急 预案 备案 审核 流程
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第一章 总则
本办法适用于集团公司对所属企业总体和专项预 案的备案审核。 案的备案审核。 本办法适用于生产安全、环保等事故灾难类应急 本办法适用于生产安全、 预案的备案审核管理， 预案的备案审核管理，其他预案的管理亦可参照本办 法执行。 法执行。
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第九条 预案审核由文件审核和现场审核两部分组 成。文件审核合格后方可进入现场审核。 文件审核合格后方可进入现场审核。 文件审核分为形式评审和要素评审。 第十条 文件审核分为形式评审和要素评审。 a） 形式评审主要针对预案的结构、层次、格式、 形式评审主要针对预案的结构、层次、格式、 文字等； 文字等； 要素评审主要针对预案的完整性、适用性、 b） 要素评审主要针对预案的完整性、适用性、针 对性和可操作性等方面内容。 对性和可操作性等方面内容。
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第六条 申请 企业具备备案审核条件后可向集团公司委派机构（ 企业具备备案审核条件后可向集团公司委派机构（以 下简称审核机构）申请预案备案审核。 下简称审核机构）申请预案备案审核。申请预案备案审核 的文件包括： 的文件包括： 应急预案备案审核申请表》。 a) 《应急预案备案审核申请表》。 纸质文本和电子版文件。 b) 纸质文本和电子版文件。 应急预案内部审核意见表》 c) 《应急预案内部审核意见表》 第七条 备案审核的受理 审核机构负责企业预案审核的受理工作。 审核机构负责企业预案审核的受理工作。受理资料见第六 条a）-c）。
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文件审核的实施。 第十一条 文件审核的实施。 审核采用审核员单独评审、会议评审或其他方式， 审核采用审核员单独评审、会议评审或其他方式， 按照《应急预案文件评审表》规定的内容实施审核。审 按照《应急预案文件评审表》规定的内容实施审核。 核结束后由审核组出具 《应急预案文件审核意见表》。 应急预案文件审核意见表》。 应急预案文件审核意见表》 企业按审核组出具 《应急预案文件审核意见表》的 有关要求修订预案，并将修改结果报告审核组长。 有关要求修订预案，并将修改结果报告审核组长。
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一、相关要求
中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司） 第十九条 中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的 综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、 综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、 国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案； 国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所 属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、 属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设 区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的， 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的， 其综合应急预案和专项应急预案， 其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以 上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案； 上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未 实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案， 实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案， 由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。 由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。