完善组织落实责任把握源头注重实效确保安全工作

铁通河北分公司2015年安全工作总结

河北铁通安全工作指导思想：紧紧围绕业务转型发展主题，贯彻“安全第一、质量为本、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念；以安全体系建设为安全工作的出发点，以规章制度建设为安全体系的切入点，以逐级负责制为安全体系的落脚点，以长效机制建设为安全体系的突出点；坚持标准卡控的原则，坚持标准作业的原则，坚持安全预案的原则，坚持责任包保的原则；把生产经营与安全体系建设有机结合，实现河北铁通健康、有序发展。

一、完善安全体系、落实安全责任。

1、建立安全生产组织。省市两级公司均成立了安全生产委员会（简称安委会），总经理任安委会主任，副总经理任副主任，委员由各部门负责人组成，每季度召开一次安委会，总结、分析公司安全生产形势，部署安全生产各项工作。

2、明确年度安全工作要点。召开了全省专题电视电话会议培训、部署2015年安全生产及保卫工作要点、安全生产工作计划及实施方案（即冀铁通安委会1、2号文件）；利用网运周例会培训集团公司对新《安全生产法》修改部分的法律风险分析，指导地市公司做好安全管理工作。

3、加强安全基础管理。按照新《安全生产法》要求，结合年度安全工作要点及公司岗位设置情况，指导各单位建立了安全责任台账，明确了责任人及责任范围，全省建立安全责任台帐2507份，提高了安全管控能力。制订了机房消防及安保预案（即冀铁通网运

〔2015〕2 、3号文件），并利用周例会进行了培训、解读，加强了地市枢纽机房的消防及安全保卫管理工作。落实国家安全监管总局制定的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，全省在各经营部、驻点等班组、机关张贴《规定》挂图208个。落实通管局文件要求，梳理、完善了安全生产组织机构及工作机构、安全生产工作机制、安全生产工作计划等，进一步健全了安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任的落实。落实《企业安全生产应急管理九条规定》（安监总局2015第74号令）要求，按照安全生产责任分工，全省在相应的部门配备了兼职安全生产应急管理人员共计49名，并建立了应急管理工作制度。

4、健全安全生产制度。编制重大活动通信保障、机房消防、机房安保等专项应急预案，完善应急预案236个，开展预案演练107次，启动专项预案5次；建立了应急管理工作制度；规范了市公司、经营部、班组各个层面安全管理本册。

5、签订安全生产责任书。制定《铁通河北分公司安全生产责任书》，明确安全责任目标，突出单位负责人为安全第一责任人，逐级签订，落实责任，形成齐抓共管的团队精神。组织地市总经理签订安全责任书，地市公司根据本单位各岗位的具体情况，编制了岗位安全生产责任书，组织本单位全体员工进行总经理对部门负责人、部门负责任人对部员、经营部经理对管辖员工签订安全责任书，层层落实安全生产责任。全省签订安全责任书2507份。

二、加强安全教育培训，提高全员安全意识

河北分公司始终将安全教育培训作为安全体系建设的基础。通过文件宣贯、故障案例分析、岗位练兵、现场检查等几个层面，逐级

地进行培训，增强全体员工的安全责任意识，提高响应时限能力，提升安全保证的战斗力。

（一）、逐级宣贯文件精神

采用视频会议、现场传达、案例分析、预案演练、标准贯彻等方式，结合公司实际情况，组织省公司、市公司、一线生产班组逐级学习铁通总部、省公司安全文件，提高全员安全意识，掌握安全作业要求及标准。

（二）、结合年度安全重点工作，逐级进行培训，提高全员责任意识

1、根据各岗位工作特点和实际情况，在雨季人身安全、防洪知识、设备维护等方面进行全员性、系统化的培训教育，既要做到知识的全面性，又要突出重点，提高员工的安全意识，提高汛期突发事件的应对能力，使汛期员工人身安全有保证、设备正常运转无故障。

2、安全教育工作做到全员参加、一个不漏。员工考试不满80分不允许上岗工作，待重新培训补考合格后方可上岗工作；新员工和转岗员工要100%经过安全培训合格后上岗。

（三）、组织全员考试及专项安全培训

1、组织全省所有员工进行安全考试，主要涉及防洪、防暑、防火、防雷、防触电、交通安全、登高作业等各方面内容，普及安全常识及逃生自救知识。

2、进行专职安全管理人员的业务培训，组织全省考取安全证的人员进行再教育，提高安全管理水平。

3、进行特殊工种人员的业务培训，组织工程公司、地市公司相

关生产人员参加安全生产监督管理局举办的技能培训，考取电工证、登高证，在考取证件前不允许直接参加生产作业。

（四）、开展现场安全检查

加大防洪期人身安全的检查力度，通过开展以防滑、防登高坠落、防触电、防交通事故为重点的劳动工具、防护用品安全质量检查，排除了安全隐患，保证了安全生产制度的落实。

（五）完善劳动保护机制，保护员工权益

深入贯彻落实《中国铁通河北分公司员工劳动防护用品管理办法（暂行）》（冀铁通人〔2012〕16号），确保劳动防护用品按期、保质保量发到员工手中。为切实保护员工暑期作业安全，明确了防暑降温费用标准并提出了严格的发放要求，跟踪落实发放情况，极大激励了广大员工的工作热情。

三、强化隐患排查治理，杜绝事故发生

以“安全生产月”为契机，开展安全大检查。各单位根据“安全生产月”活动方案，按照1号文检查内容及表格、整改要求，依据安全责任台账，进行记名式专项检查，主管领导带队对中心机房、库房防火等关键处所进行了检查，共计检查、整改消防、电气、交通、施工、治安等安全隐患65个，建立自查档案61份。

吸取天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故教训，开展安全隐患大排查活动。省公司马上下发了《关于紧急开展安全生产大检查活动的通知》（冀铁通工作单[2015]165号），制定了《铁通河北分公司安全生产隐患大排查活动方案》（冀铁通网运〔2015〕20号），要求各单位从重特大事故中汲取深刻教训，以问题为导向，紧急动员、立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，