XX村农村环境综合整治

XX村农村环境综合整治实

施方案

二〇一二年一月

目录

1 总论 (1)

1.1 项目概况 (1)

1.2 项目背景、投资必要性和意义 (1)

1.2.1 项目建设背景 (1)

1.2.2 项目投资的必要性 (2)

1.2.3 项目设计的目的及意义 (3)

1.3 编制原则 (4)

1.4 编制依据 (5)

1.4.1 文件依据 (5)

1.4.2 法律依据 (5)

1.4.3 主要标准和规范 (5)

1.5 编制范围 (6)

1.6 主要结论 (6)

2 项目区域概况 (9)

2.1 XX县概况 (9)

2.1.1 地理位置 (9)

2.1.2 自然环境概况 (9)

2.1.3 社会经济文化概况 (9)

2.2 XX村概况 (9)

2.3 XX村主要污染源分析 (10)

2.3.1 污染负荷核算分析 (10)

2.3.2 污染负荷及其特征分析 (11)

2.4 XX村主要环境问题 (13)

3 总体技术方案 (14)

3.1 总体思路 (14)

3.2 主要考核指标体系 (14)

3.3 总体技术方案 (16)

3.3.1 总体技术方案 (16)

3.3.2 工程总体布置方案 (16)

4 工程方案设计 (18)

4.1 村落污水收集处理工程 (18)

4.1.1 生活污水收集系统 (18)

4.1.2 生活污水处理工程 (19)

4.2 村落生活垃圾收集清运工程 (25)

4.2.1 垃圾处理方案 (25)

4.2.2 生活垃圾产生量分析 (26)

4.2.3 垃圾房设计 (26)

4.2.4 垃圾清运 (26)

4.3 XX村村落环境综合治理工程量统计 (26)

5 组织管理、实施计划及项目招标 (28)

5.1 项目组织管理 (28)

5.1.1 组织机构 (28)

5.1.2 施工管理 (28)

5.1.3 项目运行管理 (28)

5.1.4 工程进度安排 (32)

5.2 项目招标 (33)

5.3 项目监测及验收 (33)

5.3.1 项目监测 (33)

5.3.2 项目验收 (34)

5.4 风险分析 (34)

6 环境保护及安全卫生 (35)

6.1 工程施工期间的环境影响分析与环境保护 (35)

6.1.1 环境影响分析 (35)

6.1.2 环境保护 (36)

6.2 工程建成后的环境影响分析与环境保护 (38)

6.2.1 环境影响分析 (38)

6.2.2 环境保护 (38)

6.3 污染物削减分析 (39)

6.4 安全卫生 (39)

6.4.1 设计依据 (39)

6.4.2 劳动保护与安全卫生 (40)

7 节能减排 (41)

7.1 概述 (41)

7.2 设计原则 (42)

7.3 节能措施 (42)

8 工程投资与资金筹措 (43)

8.1 工程投资 (43)

8.1.1 编制依据 (43)

8.1.2 其他费用编制说明 (45)

8.1.3 项目投资计算结果及分析 (45)

8.2 资金筹措 (46)

9 结论及建议 (47)

9.1 结论 (47)

9.2 建议 (47)

附件环境保护村规民约................................................................................ 错误!未定义书签。

1 总论

1.1 项目概况

项目名称：XX村农村环境综合整治工程

项目地点：XX

1.2 项目背景、投资必要性和意义

1.2.1 项目建设背景

近年来，农村环境问题日益突出，自2006年中央一号文件提出了建设以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主”为内容的新农村后，农村环境问题成为新农村建设主要问题之一。“十一五规划”明确提出了整治农村环境，促进社会主义新农村建设，提出重点在于土壤污染的防治、农村环境综合整治、农村面源污染防治。在“十二五”期间，农村和农业首次纳入污染物约束减排的范围，为此环保部还印发了《关于进一步加强农业环境保护工作的意见》，该《意见》提出“十二五”农村环保工作的总体思路、主题目标、重点任务和政策措施，《意见》指出，到2015年，完成6万个建制村的环境综合整治，严重危害群众健康的农村环境问题基本得到治理。2011年3月5日温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告，明确指出2011年重点做好的工作中包含加快重点流域水污染治理、大气污染治理、重点地区重金属污染治理和农村环境综合治理，控制农村面源污染。

XX省政府也高度重视农村环境的治理，在环保部“十一五规划”期间明确指出：加强农村环境保护工作，建设社会主义新农村。在“十二五规划”中更进一步强调：推进农村环境治理，积极开展土壤污染治理防治。重点提出了优先保障农村饮用水安全、提高农村生活污水和垃圾处理水平、重点控制家禽、水产养殖污染、积极防治农业面源污染、改善重点区域农村环境质量四个方面的要求。为进一步推动农村环境保护工作，全面推进XX省环境综合治理，加快解决农村

环境存在的突出问题，根据《国务院办公厅转发环保局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发【2007】63号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国发办【2009】11号）、《中央农村环境保护专项资金管理环境综合整治项目管理暂行办法》（环发【2009】48号）、环保部关于发布、XX省环境保护“十二五规划”（公众征求意见稿）等文件的精神，按照省环境保护厅的要求，本着重点项目优先安排的原则，针对该村落存在的污染问题，提出相应的工程措施及运行管理方案，为切实改变村落环境落后现状，为提升村内人居环境奠定基础，特制定本实施方案。

1.2.2 项目投资的必要性

党的十六届五中全会精神，明确指出在“十一五”期间，加大农村环境综合整治的建设，对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

项目所在地XX村整体环境卫生状况较差，生活污水任意排放后最终排入XX。近年来由于社会经济的发展，村落的人居环境呈现出不断恶化的趋势，居民的生活污水和生活垃圾等污染量也越来越大。生活垃圾随意堆放，村内堆积的垃圾未及时清运及处置，废旧塑料袋及废纸张随风飞扬，严重影响村落环境及村容村貌；雨季时，山洪量较大，将村内大量的垃圾、污水等直接冲入下游水体中，造成很大的污染。要解决该村落的污染问题，必须针对村内污染源的排放情况，提出科学可行的环境治理措施。农村污水收集与处理系统建设、垃圾的收集与处置等，可以有效地解决该村的环境保护问题，改善村民的人居环境，促进农村持续、快速、健康和稳定的发展，同时也是保护农村生态环境的一条重要途径。

该村落每年排放的污染负荷为COD9.72t，TN0.83t，TP0.21t，严重影响了居