农村居民小额信贷评级授信实施方案(最新)

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全市建档立卡贫困户的评级授信工作应当在X年12月31日前完成,各县(市)区可根据实际,确定具体时间安排。
农村居民小额信贷评级授信实施方案
为加大金融支持农村居民脱贫致富力度,根据有关规定,现就X市农村居民小额信贷评级授信工作提出以下实施方案:
一、评级授信原则
1.自愿申请。农村居民必须有脱贫致富或发展愿望,以户为单位自愿参加评级授信。
2.真实可信。评级授信各项指标必须客观、真实、可信。
3.公开透明。坚持评级授信指标公开、过程透明、结果公示,并建立投诉受理机制。
5.用信和贷款。
取得授信资格的农户在授信额度内,向银行业金融机构提出贷款申请,具体流程按照贷款银行的规定执行。
四、工作要求
1.切实加强组织领导。评级授信工作政策性强,各县(市)区要高度重视,以县(市)区为单位,进一步细化完善工作方案,切实加强组织协调,确保评级授信的结果政府信任、群众接受、银行认可。
2.组建村评级授信工作组。
以村为单位,组建评级授信工作组。工作组一般由县(乡镇)扶贫办、乡镇分管领导或包村干部、驻村帮扶工作队成员、驻村第一书记(或机关帮扶干部)、村两委主要成员、两名以上群众代表(党员代表)、银行业金融机构工作人员或银行业金融机构认可的第三方机构人员组成。银行业金融机构是指确认参与扶贫信贷的承办银行或牵头承办银行。
三、工作开展步骤
农村居民小额信贷评级授信工作第一阶段在全市36个贫困
村中开展试点,建档立卡贫困户评级授信基本结束后,根据政策和实际需要,开展第二阶段工作,逐步推广覆盖至所有农村居民。具体以县(市)区为单位,参照本办法组织实施。
1.进行培训。
市扶贫办、市金融局组织全市培训,县(市)区政府组织县(市)区培训,就小额信贷评级授信工作的开展背景、目的意义、评级授信工作流程及指标等内容进行培训。
2.抓好公告公示和投诉受理工作。评级授信工作要做到“应示尽示”ຫໍສະໝຸດ Baidu评级授信工作组人员名单、评级授信表及指标解释、评级授信结果等都要进行公示,接受群众对评级授信工作的监督。
3.加强档案管理。对评级授信工作所产生的资料等要严格管理,可以实行信息共享。
4.掌握政策。对进入信用“黑名单”的农村居民,按照区、市有关政策进行甄别处理后,按照本实施办法进行评级授信。
4.动态管理。评级授信原则为3年评定一次,按照个人征信对评级授信等级予以调整。
二、评级授信指标
按照简单易行、真实可信、便于理解的原则,借鉴“盐池模式”,按照“631”进行评级授信,主要包括诚信度(60%)、家庭资产及收入(30%)、基本情况(10%)三项指标。
诚信度主要包括爱党爱国,遵纪守法;服从管理,参与公益事业建设;无黄、赌、毒等不良嗜好;尊老爱幼,邻里关系和睦;说话算数,讲诚信等方面的现实表现情况。家庭资产主要包括房产、车辆、土地承包经营权、林地(水塘)承包经营权、农机具、养殖业资产、银行存款、其他债权等情况。家庭基本情况主要包括劳动力、身体状况、年龄等方面的情况。
3.召开宣传动员会。
以村为单位,组织召开全村建档立卡贫困户参加的宣传动员会,主要宣讲金融扶贫政策和评级授信的目的意义、指标解释、工作流程,以及贷款申请及偿还程序、贷款贴息办法、风险防范措施等内容。
4.开展评级授信工作。
在村评级授信工作组主持下,开展评级授信工作。一是认真核查、填报有关表册,参评农户填写承诺书。二是以先评后议的方式,评级授信工作组逐户、逐项进行评定等级。三是对评定结果在村内至少公示3天。四是公示无异议后,根据信用评定划分授信等级。五是相应授信额度由银行业金融机构确定,并向参评农户颁发小额贷款信用证。
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