食品药品监管行业信息化建设初探

２１ 网络 建 设 夯 实 基 础 ， ． 电子 政 务 系 统 稳 步 发 展 广 州 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 利 用 两 年 的 时 问成 功 搭 建 了 电子政 务 网络 平 台 ， 实现 局系 统 内部 网络 互 联 互 通 。并 且 充 分 利 用 市 电子 政 务 外 网和 社 保 网络 平 台的 优 势 ，建 成 了 覆 盖 全
２３ 注重资源整合 ， ． 克服信息孤 岛
在 信 息 化 建 设 过 程 中 ， 着 各 类 业 务 系 统增 多 ， 个 业 务 随 各 部 门 的业 务 交错 ， 形 成 了 数据 之 间 互 相 引 用 ，错 综 复 杂 的 局 面 。 为 了解 决 这 个 问 题 ， 信 息化 建 设 之 初 ， 实 行 了 标 准 和 在 就 规 范 的 制 定 ， 先 完 成 药 品编 码 规 范 ， 上 万 品种 的 药 品 实 现 首 对 了 统 一 编码 ； 监 管 相 对 人 实 现 了统 一 的企 业 编 码 ， 预 留 了 对 并
市食品药品监管系统 ， 包括 区局 的二级电子政 务网络平 台， 实
现 了机 关 与 直属 机 构 、 县局 和 直 属 事 业 单 位 的 宽 带 互联 。先 区 后 完 成 了系 统 基 础 设 施 建 设 、 网络 及 安 全 项 目和 业 务 宽 带 专 网建 设 ， 善 、 成 了 门户 网 站 及 办 公 自动 化 系 统 ， 得 电子 完 完 使 政 务 网 络 平 台和 电子 政 务 公 开 平 台 逐 步 形成 并不 断完 善 。 ２ 业 务 系 统 不 断 拓展 和 深 化 ． ２
［ 键 词 ］ 食 品 药品 ； 管 ； 息 化 建设 关 监 信
信 息化是用信息技术来改造其他行业与产业 ，从而提高
企 业 的 效 益 。在 这 个 过 程 中信 息 技 术 承 担 了一 个 得 力 工 具 的 角 色 。政 府 部 门 的信 息 化 正 是 借 助 信 息 化 手 段 大 力提 高 监 管
是随着 社会 的进 步， 媒体 的曝光度增加 ， 监管对象 的维权意思
日益提 高 。如 果 政 务 工 作 没有 做 到 公 平 、 开 、 正 、 时 会 招 公 公 随 来 监 管 相对 人 的 投 诉 或 者 反 诉 ，有 时 媒 体 会 起 到 推 波 助 澜 的
足， 简单地认 为信息化等 同于 电脑 化。由于基层人员的工作繁
忙 ， 往 只 用 电脑 录 入 或 记 录 日常 工 作 ， 没 有 形 成 用 信 息 化 往 并 系 统 管 理 的概 念 ， 而 认 为 多 此 一 举 ， 增 工 作 量 。有 的 年 龄 反 徒 较 大 的 工作 人 员观 念 陈 旧 ， 愿 接 受 新 鲜 事 物 ， 然 沿 用 以 往 不 依 的 工作 流 程 。 成 了设 备 、 件 资 源 、 件 资 源 的极 大 浪 费 。 造 硬 软 二
目前食 品药品监管部门的信息化建设进行初步的探 讨。
１ ．食 品药 品监 管 行 业 信 息 化 建设 的任 务
２４ 运 维 外 包服 务 ， 见成 效 ． 初 对 日常 性 电 脑 维 护 尝 试 推 行 网络 及 硬 件 系 统 维 护 外 包 ， 分 解 服 务 对 象 ， 系 统 内 单位 提 供 及 时 、 效 的 软 硬 件 日常 维 为 有 护 ， 现 了 网 络 及 硬 件 日常 维 护 规 范 化 、 程 化 ； 业 务 系 统 实 流 对 维 护 实 行 日常 维 护 外 包 ， 由专 业 人 员 提 供 专 业 服 务 ， 升 了 故 提 障 响 应 速度 ， 有 效 减 轻 了维 护人 员 的工 作 负 担 。 更
平； 四是进一步加 强队伍建 设， 升项 目管 理水平 ， 提 完善项 目 建 设和运维管理制度 ， 促进信息化工作可持续发展 。
２ 食 品 药 品 监 管行 业信 息 化 建 设 的 现 状 ．
是食 品药 品监 管部 门虽然领 导十分 重视信 息化建 设 ，
但 是 部 分 下 属 一 线 工 作 人 员 对 信 息 化 建 设 的 重 要 性 认 识 不
效率 ， 从而 提高政府 服务的水平， 提高群众 的满意度和 对政府
的 公 信 力 。信 息 技 术 开 发 的广 度 和 深 度 代 表 着 一 个 行 业 的 竞 争 力 。食 品药 品监 管 部 门的 信 息 化建 设主 要 服 务 于 三 个 群 体 ，
一
是 监 管 人 员 、 是 管 理 相 对 人 、 是 社 会 公 众 ； 分 为 三 个 二 三 可
省和国家的编码， 使企业信息 具有 良好 的拓 展性； 药学技术 对 人员采用 了统一使用 Ｒ Ｉ ＦＤ技术 的编码 ， 有效解决 了监人员 的
难题。
阶 段 ， 是基 础 设 施 建 设 阶 段 、 是 业 务 系 统 建 设 阶 段 、 是 一 二 三 资 源 整 合 共 享 阶 段 。笔 者 通 过 在 基 层 具体 工作 实践 的总 结 ， 对
食 品药பைடு நூலகம்品监管行业信息化建设初探
赵 茜
（ 广州市食 品药品监督管理局信息 中心 ， 东省 广 广州市 ５０６） １ １０
［ 摘 要 ］ 本 文 对 食 品 药 品 监 管行 业信 息化 建 设 的 任 务 进行 了概 述 ， 阐述 了信 息 化 建 设 现 状 ， 出食 品 药 品监 管行 业信 息 并 提 化 建设 存在 的 问题 ． 并针 对存 在 问题 提 出 了最后 提 出 了推 进 信 息化 建 设 的 对 策探 究 。
３ 食 品 药 品 监 管行 业 信 息 化 建 设 存 在 问题 ．
一
食 品药 品监督管理局信息化建设 的基本 任务 ：一是转变 观念 ， 形成业务与技术 良性互动 的长效机制 ； 二是全面完成在
建 信 息 化 项 目， 本 建 成 新 立 项 信 息 化 项 目； 是 重 点 推 进 信 基 三 息 资源 整 合 工作 ， 现 信 息 资 源 共 享 ， 高 监 管 力 度 和 服 务 水 实 提