政府官员腐败问题及治理对策
浅谈我国腐败现状与反腐对策
浅谈我国腐败现状与反腐对策中国作为一个发展中国家,腐败问题一直是困扰社会稳定和经济发展的重要因素。
今天,我们将浅谈我国的腐败现状以及反腐对策。
一、我国腐败现状腐败问题在我国已经存在了相当长的时间,并且呈现出多个层面和多个领域的特点。
首先,政府层面的腐败普遍存在。
政府官员滥用权力、受贿受贿、贪污贪污等问题仍然时有发生。
这些行为不仅损害了政府的形象,还严重破坏了人民的信心。
其次,企业界也存在严重腐败问题。
一些企事业单位的领导干部利用职权谋取私利,权钱交易、利用职务之便获取不正当利益成为了司空见惯的现象。
这导致了资源浪费、失信风险增加等问题。
第三,司法领域的腐败也极为突出。
一些法官和律师为了个人私利而失去了法律的公正和公平,司法公正受到了重大挑战,公众对司法机构的信任度大幅下降。
二、我国反腐对策中国政府一直以来都非常重视腐败问题,并采取了一系列的措施来加以遏制。
首先,建立了严格的法律制度。
中国通过立法来明确腐败行为的界定,并加大了对腐败行为的打击力度,对涉腐败行为的人员实施惩处和追责。
其次,中国深化了反腐败国际合作。
中国政府积极参与国际反腐败活动,与其他国家合作,共同打击跨国腐败行为,追回国家资产。
第三,推行了更加透明和规范的行政管理。
中国政府通过加强行政审批的公开透明,建立了更加规范的行政体制,减少了权力滥用和腐败现象。
此外,中国还倡导全面从严治党,在党内强化反腐力度。
建立了反腐败协调小组,并将反腐败纳入全体党员的重要考核内容。
然而,我们也要清楚地认识到,反腐败的道路仍然任重道远。
由于腐败问题的复杂性和隐蔽性,单靠法规和打击力度是远远不够的。
我们还需要进行长期的体制改革,加强教育和宣传等方面的工作,推动全社会共同参与反腐斗争。
三、未来的展望虽然我国反腐败斗争已经取得了一些显著成果,但我们要时刻警惕腐败问题的反反弹可能。
只有通过持续的反腐斗争,才能实现长期的社会稳定和可持续的发展。
同时,我们也要加大对腐败问题的预防力度,建立健全反腐机制,完善监督体系,提高社会各界的参与度,形成全社会共同监督的力量。
讲政治方面存在的问题及整改措施
讲政治方面存在的问题及整改措施政治是国家和社会的基础,是整个社会运行的核心。
然而,在政治方面也存在着诸多问题,这些问题直接影响着国家的稳定和社会的发展。
因此,政治方面的问题需要及时得到整改和解决。
在本文中,我将重点讨论政治方面存在的问题,并提出相应的整改措施。
第一,政治腐败问题。
政治腐败已成为制约社会发展的重要因素。
一些政府官员利用职权谋取私利,导致社会资源的浪费和不公平现象的加剧。
为解决政治腐败问题,我们应该加强监督机制,建立健全的反腐体系,加强法制建设,提高政府官员的廉洁意识,严格执法,惩治腐败分子,增强人民群众对政府的信任。
第二,政治体制问题。
一些国家在政治体制上存在较大问题,民主制度不够完善,政府权力过于集中,民众参与政治决策的渠道较为狭窄。
为解决这一问题,我们应该加快政治体制改革的步伐,推动权力下放,加强立法机构的监督功能,加强社会参与政治的机会,提高政治制度的公平公正性。
第三,政治宣传问题。
一些政府在政治宣传方面存在较大问题,宣传内容不够客观真实,部分媒体存在不良的新闻报道行为。
为解决这一问题,我们应该加强对媒体的管理,建立健全的新闻宣传制度,加强对新闻宣传的监督,提高新闻宣传的科学性和客观性,增强媒体对公众的正面引导作用。
第四,政府效能问题。
一些政府部门存在效率低下的问题,办事效率低,工作不做或者做得不好。
政府应当建立高效的工作机制,明确工作职责和任务,加强工作人员的培训,提高工作效率,提供更好的公共服务。
第五,政治体系问题。
一些国家的政治体系不够完善,导致政治决策的滞后和政治问题的长期得不到解决。
政府应当加快政治体系改革的步伐,建立健全的政治决策机制,提高政治决策的科学性和有效性,确保政治体系的稳定和良好的运行。
在整改政治方面存在的问题时,我们应该从以下几个方面入手。
首先,加强制度建设。
政治问题的整改需要制度的支撑,需要建立健全的政治制度,确保政治决策的科学性和有效性。
其次,加强监督管理。
腐败问题的成因与对策
腐败问题的成因与对策腐败问题是国家和社会发展中普遍存在的严重问题,腐败已成为阻碍社会发展的一大瓶颈。
为了打破腐败的重重桎梏,我们需要深入了解腐败产生的原因,并探讨有效的对策。
一、腐败的成因1.制度性原因:制度性原因是腐败的主要成因之一。
腐败的出现源于制度不健全和腐败治理缺失。
一些不完备的政策、法律法规和不健全的机制及其执行不力会引发腐败行为,腐败成为人们追求获利与“权力寻租”的渠道。
2.人性原因:人性原因是腐败的一个重要成因。
人们在追求财富、权力等目标时,常常采取不法手段,而政府机关的腐败也源于官员自身的欲望和劣迹。
一些没有定力的官员很容易堕落,从而引发腐败问题。
3.文化交往原因:文化交往原因是腐败的另一个重要成因。
不同民族文化和人际交往方式的差异,也常常引导人们出于某种目的而采取某些不正当的行为。
因此要想有效地预防和治理腐败问题,就必须投入大量精力研究文化差异和交往方式。
二、预防和治理腐败问题的对策1.提高法治观念这是预防和治理腐败的根本对策。
加强法治宣传,提高公民和公务员的法治意识,从源头上预防腐败的产生,也是治理腐败最有效的措施之一。
2.强化政治监督建立完备的政治监察制度,加强对公务员的监督,执纪审查利剑必须时刻悬在官员的头上,在内外约束下实施清廉的行为。
3.加强公民监督纵深推进公民参与国家治理。
除了通过官方途径对权力的制约外,还应引导公民参与治理,加强群众知情权、监督权等方面的权利。
4.加大制度保障力度对于一些存在严重腐败问题的领域,应加大监督力度,增强检查与纠正机制的威力。
5.加强教育和培训加强政治、道德和法制教育,提高公务员的素质,让他们自觉地遵守职业操守和行为规范。
6.推行多元化治理模式在治理腐败问题的过程中,不仅要注重了解专业性知识,更应该适当进行跨学科研究和调查。
越来越多的治理工作已经转向了多元化和多层次,尤其需要通过综合研究、审查和监察机制的协同行动,避免中间的利益斗争和不公平的行为。
当前腐败现象的社会危害及惩治对策
当前腐败现象的社会危害及惩治对策一、腐败的概念“腐败”一词源于《辞海》,在《汉书·食货志上》记载“太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。
”,此中解释为腐烂、败坏和堕落。
而《牛津法律大辞典》中解释为Corruption 即腐败是“指从原本纯洁的状态中发生的堕落”。
科学界定腐败概念应遵从如下原则:一是必须突出腐败行为主体;二是必须明确腐败行为方式;三是必须强调腐败行为目的;四是必须有后果方面的表述;五是必须具有理论抽象。
按照以上原则,可以这样界定腐败概念:从广义上说,腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。
从狭义上说,腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。
二、腐败的社会危害性对于腐败现象造成的危害,有许多人经常从经济角度看问题。
这种看法是片面的。
这只是问题的一个方面,我们应该从更广、更深的层面认识腐败的严重性、危害性。
(一)腐败严重危害社会文化和社会道德当社会各阶层都只关心一己之私而对国家和民族前途漠不关心的时候,整个社会就会丧失它的凝聚力;腐败导致伦理价值观堕落,加剧社会的无纪律状态。
由于腐败现象的大量存在,尤其是受拜金主义和极端个人主义这种错误的道德认识的感染,使相当部分公民以极端个人主义功利价值观作为行为选择的标准。
(二)腐败严重危害社会经济腐败导致资源人为紧张。
当前,腐败现象已渗透到那些对市场经济的调控作用增大的部门,最终造成经济管理的失衡;腐败妨碍和减少外国投资者的投资。
国际上有一种公认的观点,即廉洁的政府也是一种重要的投资环境。
一个贪污横行、政权腐败的国家是很难吸引外资的,更不可能顺利地建立和发展市场经济。
(三)腐败会损害党和政府的威信而现今的党内的以权谋私、钱权交易等腐败现象,极大地损害了党作为工人阶级先锋队的光辉形象,也与党的宗旨背道而驰、如果任由腐败蔓延而不加以制止,那么久而久之,党就回失掉人心。
总之,对腐败的危害性和严重性要有足够的认识,正如江泽民同志所说,反腐败是关系党心、民心,关系到党和国家前途的严重政治斗争。
当前中国的腐败问题与反腐败策略
当前中国的腐败问题与反腐败策略腐败是任何一个国家都难以避免的问题,而中国作为世界上最大的发展中国家之一,也面临着严重的腐败问题。
腐败不仅损害了国家的发展,也破坏了社会的公平正义,影响了人们的生活质量。
为了解决这一问题,中国政府正在积极采取一系列反腐败策略。
本文将探讨当前中国的腐败问题,并分析反腐败策略的有效性。
腐败问题在中国可以追溯到早期的社会主义建设阶段。
在这个时期,由于政府的集中经济控制和缺乏有效的监管机制,一些官员滥用职权,以权谋私,导致了严重的腐败现象。
虽然中国政府在改革开放以后采取了许多措施来限制腐败,但由于经济的快速发展和政府改革的滞后,腐败问题仍然存在。
当前中国的腐败问题主要集中在政府机关、企业和司法系统中。
在政府机关中,一些官员滥用职权、受贿行为屡禁不止。
这种腐败行为不仅损害了政府公信力,也极大地阻碍了政府的公正执政。
在企业领域中,腐败问题包括贪污、行贿、私人利益输送等,这些行为严重损害了企业的发展,并阻碍了市场经济的健康发展。
在司法系统中,一些法官和法律执行人员涉嫌受贿、徇私枉法,使司法公正受到严重威胁,影响了社会公平正义。
为了解决当前中国的腐败问题,中国政府采取了一系列反腐败策略。
首先,政府通过设立专门机构,如国家监委和中纪委,来加强反腐败工作。
这些机构负责调查和审查涉及腐败的行为,并对相关人员进行处罚。
其次,中国政府加强了监管和审计工作,建立了完善的腐败预防机制。
同时,政府还大力推进反腐败教育和宣传活动,提高社会对腐败问题的认识和警惕性。
此外,中国政府还积极开展国际合作,加强与其他国家的反腐败合作,追逃外逃的腐败分子,从根源上打击腐败行为。
然而,尽管中国政府采取了一系列反腐败措施,但要想根除腐败问题仍然面临许多挑战。
首先,腐败问题根源于利益链的复杂性和多样性。
一些腐败犯罪分子利用职权和权力寻求个人私利,并与其他人形成利益链条,这使得打击腐败极具挑战性。
其次,一些腐败现象依赖于非法收入来源和隐蔽手段。
政府官员的腐败与对策提纲
政府官员腐败问题及对策摘要在社会主义发展和改革开放的初级阶段,政治制度不健全,市场制度尚未完善,法律监督缺失的情况下,出现了政府官员腐败的问题,给人民的生活和社会的和谐稳定造成了很大的影响。
近年来随着社会经济的不断发展,政府官员腐败现象就像是一颗“毒瘤”渗透到各个行业且越来越严峻。
分析其产生的原因主要是源于对个人利益的追求,是政治制度不健全,政策执行不力、法律惩处不严造成的结果。
因此建立和完善政府官员腐败问题治理制度和政策是适应是当前我国政治,经济,文化发展的必要措施,是完善我国社会主义现代化建设的前提。
关键字:官员腐败政治法律制度反腐倡廉一政府腐败问题的本质及其含义:腐败被称之为“政治之癌”对一个国家的政府具有着毁灭性的破坏作用,腐败问题自古有之,腐败的本质就是权利失去了制约,就是政治法律制度的不完善。
二政府官员腐败的危害:1 对人民生活造成的影响我国是人民明主专政的社会主义国家,广大人民群众是国家的主人,人民赋予了政府行政的权利,我国行政官员一切以为人民服务为宗旨,以对人民负责为自己的工作原则,深入到广大人民群众中去,了解民情,为民解忧,坚持做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
然而某些官员他们不为百姓做实事,谋福利,玩忽职守,上欺下瞒,任职一地搜刮一方,为了一己之私欺压百姓,鱼肉乡里,违背了作为一名党员一名行政官员的意志和职责。
殊不知这样的行为严重影响了百姓的生活,丧失了百姓对我们政府的信任,任何一件贪污腐败的背后无不饱含民众的泪水与屈辱。
举个例子原重庆司法局局长文强的贪污腐败充当黑社会保护伞,欺凌百姓,任由不法分子经营黄赌毒等非法勾当,他们为了自己的利益不惜采取暴力手段,犯罪率久高不下,据当地老百姓称,当时社会治安很混乱,甚至当街都有抢劫打架等暴力现象,这些严重影响了当地人民群众的生活,影响了社会的安定团结。
同时也损害了政府在人民群众中的形象。
2 对我国社会主义经济建设的影响3 对我国社会主义政治文明建设的影响4 对我国社会主义法治文明建设的影响三政府官员腐败问题的具体表现1 数量增多,官员腐败呈现由个体到集体的趋势2 官员腐败呈现社会化普遍化趋势3 腐败官员开始想国外叛徒趋势四官员腐败的原因1 根本原因:我国当前政治制度不适应经济发展的需要2 具体原因:1)我国的法律制度的不健全2)我国监督体系不完善3)人民的权利得不到保障4)官员自身的道德品质低下5) 府内部行政机构臃肿落后五政府官员腐败问题的对策1 建立健全的政治和法律制度2 完善各种监督体系3 建立保障人民群众利益的机制4 提高政府官员的道德品质六结束语政府是一个国家的管理者,是人民利益的代表和捍卫者。
中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究
中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究随着中国经济的不断发展,腐败问题也成为了一个严重的社会痼疾。
腐败不仅损害了政府的形象和人民的利益,还妨碍了国家治理体系的有效运转。
本文将探讨中国腐败问题的根源,并提出一些反腐败的对策措施。
一、中国腐败问题的原因分析1. 权力过于集中中国的权力过于集中,给了腐败分子可乘之机。
一些官员滥用职权,以权谋私,形成了权力寻租的局面。
中央与地方之间的权力关系也存在问题,部分地方政府对中央监管不力,导致腐败问题长期得不到有效解决。
2. 缺乏监督与透明度中国的监督机制有待完善,监察部门的权力受到限制,难以有效发现和打击腐败行为。
同时,政府的决策过程和资金使用等方面缺乏透明度,容易引发腐败问题的滋生。
公众对政府的监督力度也较弱,缺乏有效的舆论监督。
3. 薪酬体系不合理现行的薪酬体系存在一定的问题,对于一些公职人员来说,薪酬并不高,而他们却有着巨大的权力。
这种不合理的薪酬体系容易导致腐败问题的发生,一些官员可能通过滥用职权来获取非法的收益。
4. 社会道德观念淡薄中国的社会道德观念普遍较为淡薄,一些人缺乏对道德底线的约束,容易被腐败所诱惑。
同时,一些人对腐败的态度较为宽容,甚至存在“能捞则捞”的心态,为腐败行为提供了滋生土壤。
二、反腐败的对策措施1. 改革权力分配机制为了减少腐败问题,中国需要改革权力分配机制,实现权力制衡和监督的有效运行。
中央与地方政府之间的权力关系应当更加明确,加强中央对地方的监督力度。
同时,要进一步加强监察机构的独立性和权力,提高打击腐败的能力。
2. 建立健全的监督机制中国需要建立健全的监督机制,加强对公职人员的监督力度。
完善相关法律法规,提高监察机构的权威性和效率,加大对腐败问题的打击力度。
同时,还要加强舆论监督,通过媒体和社会组织的力量,推动政府行为的透明度,增强公众对政府的监督能力。
3. 改革薪酬体系对于公职人员的薪酬体系需要进行合理调整,确保他们的薪酬与权力相匹配,避免因薪酬不高而滥用职权。
清正廉洁存在的问题及整改措施
清正廉洁存在的问题及整改措施一、清正廉洁存在的问题在当前社会环境中,清正廉洁成为了政府官员和公务人员应具备的基本要求。
然而,仍存在以下几个方面的问题:1. 贪污腐败现象严重:贪污腐败是清正廉洁最为严重的问题之一。
一些官员和公务人员利用职权进行私利交易、受贿行为,在社会上引起了极其恶劣的影响。
2. 权力滥用:一些官员和公务人员滥用权力,以权谋私,对待公共事务不公平、不公正。
他们往往将自身利益置于集体利益之上,导致社会资源分配不均。
3. 缺乏透明度:在部分地区和机构中,工作过程缺乏透明度。
一些决策过程没有合理依据或者不符合程序规定,给外界提供了滋生贪污腐败行为的土壤。
4. 惩治机制不健全:目前惩治贪污腐败现象的法律法规还有待进一步完善。
同时,执法部门在执行惩治工作时也存在问题,一些官员还能够通过关系网逃避法律的制裁。
二、整改措施为了解决清正廉洁存在的问题,需要采取以下整改措施:1. 制定更加严格的法律法规:国家应加强对贪污腐败行为的监管力度,完善相关法律法规。
同时,要加大对侵吞公款、受贿行为的打击力度,提高惩罚力度。
2. 建立有效的监督机制:在政府机关内部建立起有效的监察体系,加强对干部和公务人员行为的监督与管理。
同时,要发挥群众监督的作用,鼓励民众积极参与到反腐工作中。
3. 推进政务公开:加强政务公开工作,严格执行权力运行全程记录、全过程可查、全方位接受群众监督等原则。
推动政府信息公开实现全覆盖,让人民群众有知情权、参与权和监督权。
4. 强化教育培训:引入清正廉洁教育课程,在国家机关和各级单位开展专题培训,加强对官员和公务人员的职业道德教育。
通过培训提升他们的廉政意识和法律意识,树立正确的价值观。
5. 建设廉洁文化氛围:建立和谐、廉洁、高效的工作环境,营造风清气正的政治生态。
共同推进社会主义核心价值观,倡导正义、诚信和公平,在全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风气。
6. 强化惩处力度:依法从严从快进行惩处,对贪腐分子及时追责问责,并查明问题背后的腐败链条,打击贪污腐败现象。
讲政治方面存在的问题及整改措施
讲政治方面存在的问题及整改措施政治是国家的基础,它关系到国家的稳定和发展。
然而,在一些国家和地区,由于种种原因,政治方面存在着一些问题。
这些问题可能会影响国家的长远发展,甚至引发政治危机。
一、政治腐败政治腐败是当前许多国家的一个严重问题。
它不仅损害了国家的形象,还严重影响着国家的政治稳定和经济发展。
政治腐败通常表现为官员贪污受贿、权力滥用等行为。
在一些国家,政府官员为谋取私利,往往不顾国家和人民的利益,使得国家的资源大量流失,在一定程度上影响了政府的公信力。
整改措施:1.加强监督和管理,建立健全廉洁政府制度。
2.加大惩治力度,依法严惩腐败分子,建立严密的反腐体系。
3.加强对官员的培训和教育,提高他们的廉洁意识和道德素质。
二、权力过分集中在一些国家,权力往往过分集中在某个个人或少数人手中,导致政治决策不够科学和民主,不利于国家的长远发展。
这种情况往往会导致政治腐败和社会动荡,损害国家和人民的根本利益。
整改措施:1.建立健全的政治体制,保障权力分割和制衡。
2.推进政治体制改革,打破权力过分集中的局面,建立健全的民主决策机制。
3.加强法治建设,依法治国,使权力受到有效监督和制约。
三、民族、宗教、地区矛盾在一些国家和地区,民族、宗教、地区矛盾比较突出,给国家的政治稳定带来了威胁。
这些矛盾可能由历史原因、经济利益等多种因素造成,如果得不到妥善处理,就可能演变成严重的政治危机。
整改措施:1.加强对民族、宗教、地区矛盾的调解,妥善解决矛盾产生的根源问题。
2.加大民族团结宣传教育力度,增强各族人民的认同感和归属感。
3.建立健全的民族、宗教、地区关系协调机制,加强对矛盾的预防和化解。
四、政治体制不够民主在一些国家,政治体制不够民主,政府对民众的监督不够严格,政治权利和自由受到一定程度的限制。
这种情况容易使得政府的决策脱离人民的意志,导致政策不够科学和民主。
整改措施:1.推进政治体制改革,建立健全的民主制度和民主决策机制。
中国当今腐败问题产生的原因及对策
中国当今腐败问题产生的原因及对策腐败问题是中国社会面临的严重挑战之一。
这一问题的产生有着多方面的原因,然而,通过制定一系列的对策,可以帮助中国解决这一长期存在的问题。
从根本上来说,腐败问题的原因可以追溯到中国的政治和经济体制。
首先,政府官员的权力过大,缺乏有效的监督机制,从而滋生了腐败。
由于权力过分集中在少数官员手中,他们往往能够滥用职权,谋取个人私利。
其次,中国的经济飞速增长也为腐败问题提供了土壤。
高速的经济发展使得政府资源配置变得庞大而复杂,容易产生腐败现象。
再者,道德观念的淡漠和法律意识的薄弱也是腐败问题的重要原因。
在中国的传统文化中,“关系”文化一直占据主导地位,人们更注重个人和集体之间的利益关系,而忽略了道德和法律的约束。
要解决腐败问题,首要的一步是进行政治体制改革。
政府应当建立更加有效的监督机制,加强对公务员的培训和教育,以提高他们的道德修养和法律意识。
另外,政府官员的权力应当进行有效的分散,避免权力过度集中。
此外,建立独立的反腐败机构也是解决腐败问题的重要途径之一。
这样的机构应当具有独立的调查权力,并公正地处理腐败案件。
除了政治体制改革,经济体制改革也是解决腐败问题的关键。
政府应当进一步深化市场经济改革,减少政府在经济活动中的干预,降低行政审批的难度以及涉及的不透明度。
这样可以减少政府官员谋取私利的机会。
同时,政府应当加强对市场经济秩序的监管,建立健全的市场监管体系,减少市场上的不公正交易,提高企业和公民对法律的遵守意识。
另外,加强对公众舆论监督也是解决腐败问题的重要途径。
政府官员的行为应当公开透明,接受公众的监督。
政府应当建立更加开放和透明的信息发布机制,向公众提供更多的信息,让公众成为监督的主体。
同时,加强媒体的监管,确保媒体的独立性,使媒体能够对腐败问题进行公正、客观的报道,发挥舆论监督的作用。
最后,教育也是解决腐败问题的重要途径之一。
培养公民的道德意识和法律意识,提高他们的职业道德,可以有效地减少腐败问题的发生。
反腐败存在的问题及应对措施
反腐败存在的问题及应对措施反腐败存在的问题及应对措施随着社会的不断发展,反腐败成为了一个热门话题。
腐败问题的存在给社会带来了很多负面影响,严重影响了国家的政治、经济和社会稳定。
因此,我们必须认真分析腐败存在的问题,并采取有效的应对措施。
首先,腐败问题在政治领域存在着很大的隐患。
腐败导致了政府机构的低效和不公正。
一些公务员滥用职权,以权谋私,导致了政府决策的失误和不公平。
此外,腐败还会破坏政府与民众之间的信任关系,削弱政府的合法性和权威性。
因此,我们必须加强政府机构的监督和管理,建立健全的反腐败机制,严惩腐败分子,提高政府的透明度和公正性。
其次,腐败问题在经济领域也存在着诸多挑战。
腐败导致了资源的浪费和分配不均。
一些官员滥用职权,收受贿赂,导致了资源的流失和浪费。
此外,腐败还会扭曲市场竞争,阻碍经济发展。
因此,我们必须加强经济监管,打击贪污行为,建立公平竞争的市场环境,提高资源利用效率。
再次,腐败问题在社会领域也带来了很多负面影响。
腐败导致了社会不公平和不稳定。
一些官员滥用职权,为自己谋取私利,导致了社会资源的不公平分配和社会阶层的固化。
此外,腐败还会破坏社会道德风气,扭曲社会价值观念。
因此,我们必须加强社会教育,培养公民的道德意识和法治观念,加强社会监督和舆论监督,形成良好的社会风气。
为了解决腐败问题,我们需要采取一系列的应对措施。
首先,要加强法治建设,建立健全的法律体系和法治文化。
只有依法治国,才能有效遏制腐败行为。
其次,要加强监督机制,建立健全的反腐败机构和监察体系。
通过严格监督和审查,及时发现和处理腐败问题。
再次,要加强教育宣传,提高公民的法律意识和道德素质。
通过教育宣传,引导公民树立正确的价值观念,摒弃腐败行为。
最后,要加强国际合作,共同打击跨国腐败行为。
只有通过国际合作,才能有效遏制跨国腐败行为。
总之,腐败问题是一个严重的社会问题,需要我们共同努力来解决。
只有通过加强监督机制、加强法治建设、加强教育宣传和加强国际合作等多方面的努力,才能有效遏制腐败行为,实现社会的长治久安、繁荣发展。
权力运行方面存在问题及整改措施
权力运行方面存在问题及整改措施一、问题分析权力运行是指在社会中,政府及其机关、组织、干部等依法行使公共权力的过程。
然而,在现实中,由于权力的特殊性和复杂性,往往容易出现一些问题。
以下是权力运行方面可能存在的问题:1.权力滥用:一些官员滥用职权,违反法律法规,以个人利益为重,损害了公共利益。
2.腐败问题:一些官员利用职权谋取私利,进行贪污受贿等腐败行为。
3.不透明决策:一些决策过程不透明,缺乏公开、公正、公平的原则。
4.司法不独立:司法机关受到政治干预,审判活动受到影响。
5.监督不到位:监督机制不完善,监督对象难以接受有效监督。
二、整改措施针对上述问题,我们可以采取以下一系列具体措施来加以解决:1.加强制度建设目的:通过建立健全的制度来规范权力的行使。
实施步骤: - 完善法律法规,明确权力的边界和行使程序。
- 建立健全公务员考核制度,对权力行使进行监督和评估。
- 加强政府信息公开,提高决策的透明度。
预期效果: - 有效遏制权力滥用现象,保障公共利益。
- 提高政府决策的科学性和合理性。
- 增加政府与民众之间的信任度。
2.强化反腐败工作目的:加大对腐败行为的打击力度,提高反腐败工作效果。
实施步骤: - 建立健全反腐败法律体系,加强对贪污受贿等犯罪行为的打击。
- 加强对公职人员财产申报和监察,确保其财产来源合法。
- 加强国际合作,追回外逃腐败分子。
预期效果: - 减少腐败现象,提升政府形象和公信力。
- 维护社会稳定,促进经济发展。
3.推进司法独立目的:保障司法活动独立、公正、公平进行。
实施步骤: - 加强司法人员的职业道德建设,提高司法素质。
- 建立独立的司法机构和审判体系,保证司法活动不受政治干预。
- 完善公民诉讼制度,加强对司法活动的监督。
预期效果: - 提高司法公信力,增强人民群众对司法的信任度。
- 促进社会公平正义,维护社会稳定。
4.加强监督机制目的:确保权力行使受到有效监督。
论文:行政官员腐败问题与解决对策
综述行政官员腐败问题日益成为中国现代化进程中不容忽视的重大问题,研究中国行政官员腐败并提出解决对策对于我国行政系统的健康发展有重要意义1我国行政官员腐败问题的现状分析行政腐败是指行政人员违背公共利益,以权谋私,导致公共权力的异化。
导致行政官员腐败的原因有很多主要有我国政治体制制度上存在疏漏,行政政治中用人不透明,我国对腐败问题惩治不力。
此外,还有行政官员的个人原因等。
中国正处于转型期,因而当代中国的腐败具有转型期的特征,有自身的独特性。
我国行政官员的腐败可以渗透到政治、经济、道德等各个方面。
这些腐败行为,滥用国家权力,利用公权争取个人或小集团私利,践踏社会主义的法制原则,延缓了民主法制建设的进程,也扰乱了社会主义民主法治的秩序。
2关于我国行政官员腐败问题的理性思考行政腐败对一个国家产生巨大的危害。
腐败不仅造成了严重的经济损失,而且造成了恶劣的政治影响;同时还严重败坏了我国的国际声誉。
因此反腐败的重要性是至关国家生死存亡的大事,加强权利运作法制化,科学化和政务公开化。
反腐败要加强国际合作。
西方国家奉行新闻自由,民主化程度较高,对中国的反腐行动具有很强的吸收借鉴意义,给我们很大启示。
反腐败重在塑造阳光下的政府、透明的行政,重在发挥新闻、舆论、公众的监督作用,重在健全法治、完善制度。
3应对行政官员腐败的若干建议权力是把双刃剑,运用得好可以造福人民运用不当则贻害无穷,因此要加强对权力的监督与制约:一是建立健全行政监督体制,要加强对行政权力内外部全方面的监督;二是增加政府信息透明度,打造阳光政府;三是加强廉政教育,积极营造廉政清洁的社会氛围;四是深化行政管理体制,在制度上遏制腐败;此外把住用人关口、高薪养廉、健全法治,加大惩戒力度等也是反腐败的有效措施。
我国的腐败问题虽然突出,但是如果政府能够高度重视,及时出台政策,严格贯彻执行,加强监督,打造阳光政府,对于我国行政系统的高效廉洁大有裨益。
行政官员腐败问题与解决对策作者:贾道宽指导教师:康维波(山东农业大学文法学院泰安 271018)【摘要】腐败被称为“政治之癌”,对一个国家的政府具有这毁灭性的破坏作用。
基层政府腐败表现及防治对策
基层政府腐败表现及防治对策基层政府腐败表现及防治对策摘要近年来,随着经济、政治体制改革的深入,社会各方面都有与时俱进的变化,但是腐败问题始终未能根绝,特别是基层政府腐败,表现尤为突出。
腐败分子利用政策、法规的漏洞,徇私舞弊、贪污贿赂;或是利用职权,以权谋私、任人唯亲;或是占着“山高皇帝远”的优势,过着极度奢侈、浪费的生活。
因而严重破坏了党在老百姓心中的威望、损坏了政府自身形象;同时也抑制了基层经济发展、造就社会不正之风。
这些表现形式和后果都引起社会广泛关注。
分析其原因,主要有基层领导干部缺乏理想信念、法治观念淡薄;人事制度存在漏洞;有效监督难以实施;工资偏低、福利待遇不全;政府内外缺乏良好的文化气氛。
为此,应采用有针对性的措施予以防治,首先,对基层官员定期培训,推进法治宣传教育工作;完善对官员的选聘、考评、培训制度;其次,建立独立反贪组织,强化监督力度;建立工资与福利待遇的配套机制;最后,营造良好的文化气氛(建立基层新闻联合社,搞好各种宣传工作,发挥社会监督的作用;以行政道德为准则,选拔企业高层人员参政入职;加大对基层政府官员及村民的教育力度,形成良好的社会风气)。
关键词:基层政府腐败基层新闻联合社反贪组织引言:腐败是全国人民不懈努力而又难以解决的“绝症”问题,无论是发达国家还是发展中国家都不同程度地被腐败侵蚀,形成贪官比比皆是而清官则凤毛麟角的普遍现象。
腐败能侵蚀一个国家经济、政治、文化、社会发展的各个方面,使国家不能持续稳定的发展,同时,也给国家造成巨大的经济损失,形成严峻的政治挑战。
据法制日报报道【1】:2009年腐败现象呈现出一大特点:向两头发展的趋势,一方面,涉案人员级别升高、涉案金额增大、‘群蛀’现象严重;另一方面,向基层渗透、向非领导干部人员渗透。
依据此种现象,文章就追随腐败现象向基层渗透、向非领导干部人员渗透的线索,顺藤摸瓜,分析基层政府腐败的表现形式及原因,最后提出有针对性的防治措施。
中国的反腐败问题
中国的反腐败问题中国是一个拥有悠久历史和丰富文化的国家,然而,多年来,腐败一直是困扰中国社会发展的严重问题。
中国政府一直致力于反腐败斗争,并取得了一些成果。
本文将探讨中国反腐败的问题,分析其原因,同时讨论政府采取的措施以及应对挑战的策略。
一、腐败问题的追溯在中国的历史长河中,腐败问题从古代到现代一直存在。
古代的腐败主要集中在官员贪污受贿、权力的滥用以及贿赂等方面。
近代中国的腐败问题则更加复杂,涉及到政府机构、国有企业和金融机构等多个领域。
二、腐败问题的原因分析中国的反腐败斗争面临着多方面的挑战。
首先,中国的政府体制存在权力过于集中、监督不到位等问题,这为腐败行为提供了可乘之机。
其次,中国经济的快速发展也培养了一批渴望私利的人群,这些人群利用职务之便谋取不正当的利益。
此外,社会道德观念的扭曲和法律执行的不力也加剧了腐败的泛滥。
三、政府反腐败措施的实施中国政府高度重视反腐败工作,并采取了一系列严厉的措施来解决这一问题。
首先,中国设立了反腐败专项工作机构,对腐败行为展开调查和打击。
其次,政府实施了一系列制度改革,包括加强行政监督、增强司法独立性和建立国际合作机制等。
此外,加强党风廉政建设、倡导廉洁文化也是反腐败工作的重要部分。
四、应对挑战的策略反腐败斗争任重道远,需要继续探索新的策略来应对挑战。
首先,政府应加大监督力度,建立更加严密的监管机制,确保权力运行的透明和公正。
其次,加强法律制度建设,完善反腐败法规,提高法律执行力度。
此外,提高公众参与度,发挥舆论监督作用,可以有效地推动反腐败工作向纵深发展。
综上所述,中国的反腐败斗争取得了一定的成绩,但仍面临着很多挑战。
只有通过政府的不懈努力、全社会的广泛参与和国际合作的加强,才能不断推动中国反腐败工作向前发展,为实现社会进步和经济繁荣做出更大贡献。
政府官员腐败问题及对策
自学考试本科生毕业论文论文题目:政府官员腐败问题及对策作者姓名:所学专业:准考证号:指导教师:二零年月内容摘要:腐败是我国当今社会最敏感的话题之一,尽管腐败是一个全球性问题,不同的国家存在不同程度的腐败现象,而政府官员腐败问题愈演愈烈,并蔓延到各行各业,其方式也是推成出新。
腐败产生的根源不仅是个人品质的腐化堕落,更是社会环境下制度缺失,政策执行扭曲,法律惩处不力等情况下追求个人利益最大化的结果,并造成了极大的负面影响,也不知道多少政治学家、经济学家对腐败现象进行了研究,提出了多少关于防止腐败的理论方法,但是,腐败似乎就是个与人类社会同存的问题。
因此,建立和完善政府官员腐败问题治理制度和政策是适应当前我国政治、经济、社会发展的必要措施,在政治、经济、法律、文化等方面建立完善相应的制度和政策措施,为预防和打击腐败行为提供了有效的治理工具,必将在现实经济生活中产生深远的影响。
关键词:官员腐败腐败问题腐败现状腐败对策目录一、腐败问题的概述 (3)(一)腐败的含义 (3)(二)腐败概念的四个要素 (3)二、我国政府官员腐败的现状 (3)(一)政府官员腐败的表现 (4)(二)政府官员腐败的主要特征 (7)(三)政府官员腐败的危害及影响 (10)三、我国政府官员腐败产生的原因 (12)(一)信念迷失、利益至上是官员产生腐败的主观原因 (12)(二)外界的消极因素影响是官员产生腐败的直接诱因 (13)(三)少数被管理者的腐蚀是官员产生腐败现象的导火线 (13)(四)监督制度的缺失是官员腐败的根本原因 (13)四、我国政府官员腐败的预防对策 (13)(一)建立健全法治 (13)(二)改革政府管理体制 (14)(三)建立健全权利制约权力机制 (15)(四)强化监督 (16)(五)加强教育 (16)五、结束语 (17)参考文献 (18)正文一、腐败问题的概述(一)腐败的含义腐败是指一种社会异常现象,是政府官员、集团人员,利用职权或职业便利谋取不当利益,损坏政府和行业的正常工作秩序,影响社会经济.发展,腐蚀政府权威和行业信用,败坏社会风气的行为。
政治方面存在的问题及整改措施范文(精选篇)
政治方面存在的问题及整改措施范文(精选篇)政治是国家和社会的基础,对于一个国家的发展和稳定起着重要的作用。
然而,当前在我国的政治方面存在一些问题,为了解决这些问题,需要采取相应的整改措施。
本文将就我国政治方面存在问题进行分析,并提出相应的整改措施。
首先,我国政治中存在的一个问题是权力滥用和腐败问题。
由于一些政府官员追逐个人利益,他们滥用职权,以权谋私,从而导致了一系列的腐败问题。
这不仅损害了人民的利益,也影响了政府的公信力和稳定性。
为了解决这个问题,政府需要加强监督机制,建立有效的反腐败体系。
同时,还需要加强法治建设,加大对腐败行为的打击力度,使腐败分子受到严厉惩罚。
其次,我国政治中存在的另一个问题是权力分散和决策缺乏透明度。
目前,我们国家政治权力过于分散,导致决策过程不够透明,容易出现一些利益集团的干扰。
为了解决这个问题,我们应该加强政府的组织和管理,建立科学、有效的权力机构,明确各级政府的职责和权力范围。
同时,政府应该加强决策的透明度,广泛征求人民的意见和建议,使决策更加民主和科学。
另外,我国政治中存在的还有一个问题是民主体制建设不够健全。
虽然我国已经建立了一定的民主制度,但在实际运行中仍然存在一些问题。
一方面,选举中存在的一些非法手段和舞弊现象,影响了选举的公正和民主性。
另一方面,公民参与政治和决策的渠道不够畅通,人民对政府的监督和参与度不高。
为了解决这个问题,政府应该加大民主制度建设的力度,加强选举制度和程序的规范化和公正性,强化公民的参与权利和监督权利。
最后,我国政治中存在的一个问题是官僚主义和形式主义问题。
一些政府官员只注重表面形式,不注重实际效果,只注重个人形象,不注重为民办实事。
这样的官僚主义和形式主义现象不仅浪费了大量的资源,也使人民的利益得不到有效保障。
为了解决这个问题,政府应该强化官员的职责意识和责任意识,加强工作的实效性和公正性,建立绩效考核和问责机制,对那些官僚主义和形式主义现象进行严肃处理。
政治方面存在的问题及整改措施总结
政治方面存在的问题及整改措施总结随着社会的发展,各种问题不断涌现,其中包括政治方面的问题。
政治问题是一个比较广泛的概念,它包括政府、政党、选举、宪法、法律、公共政策等方面的问题。
政治方面存在的问题主要包括腐败问题、民主问题、选举问题、意识形态问题等。
本文将从这些方面入手,总结政治方面存在的问题及整改措施。
一、腐败问题腐败问题是政治方面存在的一个重要问题。
腐败现象在政治、经济、文化等各领域都有发生,但在政治方面影响尤为严重。
腐败问题的出现,容易导致政治不稳定,扰乱社会秩序,危害公共利益。
腐败问题主要表现在以下几个方面:1.领导干部失职领导干部是政府管理的重要一员,是政治权力的代表。
如果领导干部失职,容易导致政治不稳定,严重时会引发社会动荡。
领导干部失职的原因有多种,其中最主要的原因是腐败。
领导干部利用职权谋取私利,不顾公共利益,甚至影响政策实施和社会安全。
2.侵吞公款政府的财政是保障公共利益的基础,如果官员侵吞了公款,那么社会对政府的信任度将会下降。
这种信任度的下降,容易引发社会不满情绪,最终导致社会动荡。
3.利用权势极端现象政治权力的代表是政府官员,他们在执行公共政策时,应该坚持公正、公平、公开的原则。
但是,有些政府官员丧失了自己的职业道德,甚至利用自己的职权行使超越法律规定的权力,以达到满足自己的私欲的目的。
这种极端现象是政治腐败的形式之一。
政治腐败的整改措施为了解决政治腐败的问题,应采取一系列的整改措施,比如:1.建立各种制度,加强监管,切实防范腐败的发生。
2.建立完善的法律体系,对腐败问题进行法制化管理。
3.开展政治素养的教育,提高领导干部的管辖意识和廉洁意识,确保他们的行为不会损害公共利益。
4.建立公开透明的管理体系,提高政府的公共透明度,公众能够及时地了解政府的工作情况,保证公众利益的最大化。
二、民主问题民主问题是政治方面存在的另一个重要问题,它主要表现在政治权利和民主系统方面。
于此相对的是专制统治,这种管理模式是以独裁者、家族贵族或权贵集团为核心的,严格限制人们的言论、行动等。
我国当前权力腐败现状及治理对策
论我国当前权力腐败现状及治理对策内容提要:权力是一种可交换的社会资源,权力最基本的特征是不平等性和可交换性。
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设①关键词:权力腐败,权力制约②,权力监督③,反腐败,引言:权力导致腐败,是一种普遍的社会现象,正如卡洛斯·艾伯特·罗赞斯基说的:“腐败是一种所有社会都会出现的症状,它即可见于最庞大的上层建筑,也可在最微小的团体中找到痕迹。
”在市场经济下的中国,腐败案件更是层出不穷,大到国务院部委官员,小到村民自治的设立的村官,腐败现象的扩大严重影响了市场经济的建设,导致社会的动荡。
那么我们应该怎么样去防范和治理腐败呢,下文中将分析我国权力腐败产生的原因和治理的对策。
一我国权力腐败的现状上个世纪八十年代初期,我国是世界上较为清廉的国家之一,但就是从那个时期开始,我过进入了向市场经济、现代化经济转型的特殊历史时期,在这一时期,由于人们社会价值观念的变化,相关制度的不完善甚至缺失,加上巨大利益的诱惑,失去制约的权力变成了为一己谋利的工具,腐败现象已在我国迅速地滋生并蔓延开来。
作为执政党的中国共产党虽然始终在坚持不懈地进行着反腐败的斗争,但是,今天社会中的腐败现象依然十分严重和普遍,已经成为关系着我党生死存亡的大问题,坚决反对和防止腐败,已成为我党一项重大的政治任务。
从上个世纪我国第一贪官刘清山、张子善被查处开始,中国大大小小的贪官前仆后继,贪污腐败案件呈现出了愈演愈烈之势,贪污腐败的方式也出现了多样化、灵活化,规避惩罚的手段也越来越多。
中国的贪官们甚至利用国际法律制度的不完善规避本国法律的制裁,这其中最具代表性的是大贪官赖昌星,直到现在为止引渡问题仍然没有得到妥善的解决。
贪污腐败官员也呈现出了高层化,比如去年查处的有国家食品药品监管局原局长郑筱萸,国家统计局原局长邱晓华,中共中央政治局委员、上海市委原书记陈良宇,山东省委原副书记杜世成等都是省部级的高官,他们身居高位,一举一动都可能影响到普通民众的生活,我们不难想象这些造成的恶劣影响是不可估量的。
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政府官员腐败问题及治理对策内容提要腐败是一种历史现象。
从本质上说,腐败是剥削制度、剥削阶级的产物;具体而言,腐败是指政府管理、国有企业管理、事业管理和社会管理等领域中的公职人员利用社会公共权力或职业便利谋取私利的行为。
从腐败行为主体的性质、数量、科层分布状况,腐败行为的发生领域、目的、所触犯的社会规范,腐败的历史形态,腐败现象发生发展的轨迹等角度考察,腐败有多种多样的表现形式。
作为一种消极的社会历史现象,腐败是内因和外因共同作用的结果。
其中,以计划经济向市场经济转轨为主要内容的社会转型是腐败形成的现实根源,缺少有效的权力制约机制是腐败形成的制度根源,我国社会管理的复杂性是腐败形成的社会根源,执政党的不良作风是腐败形成的直接根源,国际腐败现象的潜移默化和推波助澜是我国腐败形成的外部根源。
基于上述分析,反腐败既要治标又要治本。
反腐治标的策略是:运用政策、纪律、法律的手段,通过查案、纠风、抓大案要案和专项治理等方式,有重点分阶段地开展反腐工作,不断取得阶段性的明显成果,抑制住腐败现象滋长蔓延的势头,为反腐治本创造条件和营得时间。
关键词:腐败根源对策治标治本目录引言 (3)一、官员腐败的内涵和表现形式 (3)(一)腐败的概念 (3)(二)腐败的本质内涵 (4)(三)政府官员腐败的表现形式 (5)二、政府官员腐败的特征及危害 (6)(一)腐败的特征 (6)(二)腐败的危害 (7)三、我国官员腐败的根源探究 (8)(一)我国政府官员腐败的根源 (8)(二)助推官员腐败的其他原因分析 (9)四、防治官员腐败的对策 (11)(一)反腐治标 (11)(二)反腐治本 (13)结语 (15)参考文献........................................................................................ 错误!未定义书签。
致谢.............................................................................................. 错误!未定义书签。
引言腐败是一个全球性的政治毒瘤,给人类社会带来了严重的“负效应”。
中国共产党成立以来,对腐败问题一直非常关注和重视。
在长期的党风廉政建设和反腐败斗争中,我们党积累了丰富的经验,标本兼治、综合治理是党所确立的反腐败方针,对此,人们都没有异议。
但是对于什么是腐败的本、什么是腐败的标,以及如何从治标和治本两个层面上阐明反腐败的手段、方式,制定反腐败的策略,人们的认识常常存在歧义和模糊,有待于梳理、完善和提高。
有鉴于此,本文力求在前人研究成果的基础上,进一步揭示腐败的标和本,科学分析治标和治本的辩证关系,探索贯彻标本兼治反腐败方针的具有可操作性的方案,推动党风廉政建设和反腐败斗争实践的发展。
一、官员腐败的内涵和表现形式认识腐败首先必须对腐败的内涵做出明确的界定,否则,如果概念不清,对象模糊,反腐败工作就有可能产生歧义,导致不良的后果。
(一)腐败的概念正如任何一门科学中最基本的概念往往是难以取得共识一样,人们对腐败的概念也是众说纷纭、莫衷一是。
“腐败”一词最初指物质的一种运动状态,即物质由原初的纯粹状态而变质和腐烂。
《汉书·食货志上》有:“太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食”之语。
《辞海》将“腐败”解释为“腐烂。
”《辞源》将腐败解释为“溃烂发臭,陈旧迂陋,腐朽败坏,一般用于对食物的描绘。
”这些解释都是“腐败”一词的原意。
后来,随着社会生活的不断发展,腐败逐渐被应用于社会生活和社会科学的许多领域。
在现代社会生活中,腐败泛指人类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。
理论研究认为腐败的内涵是指政府管理领域、国有企业管理领域、事业管理领域和社会管理领域中的公职人员利用社会公共权力或职业之便谋取私利的行为,通俗地说,就是指政府官员以权谋私的行为和普通公务人员以职谋私的行为,后者即是人们经常议论的部门和行业不正之风【1】。
这一定义包含四方面的基本内容:第一,腐败的主体是国家机关或国家机关的公职人员;第二,腐败的目的是为了谋取私利;第三,腐败的手段是非法用权或利用职业之便;第四,腐败的最终结果表现为一种行为。
从我国反腐败斗争的实践看,这一概括与我国的国情比较贴切。
显然,这一定义主要是从腐败概念的内涵的角度进行概括的。
在我们党的反腐败理论中,江泽民在中纪委第二次全会上指出:“腐败是一种历史现象。
它的主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、钱权交易、挥霍人民财富、腐化堕落等现象。
这种现象,从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。
”这一定义是我们党对腐败现象所作的科学界定,这是从腐败产生的历史根源及其表现形式的角度进行概括的。
全面客观地认识腐败现象,必须把这两种界定结合起来。
只有这样才能准确理解腐败概念的内涵,深刻揭示腐败产生的历史根源,科学分析腐败的表现形式。
(二)腐败的本质内涵腐败已经渗入社会政治、经济、文化生活的各个领域,严重阻碍和腐蚀了社会的文明与进步,日益引起不同领域专家学者的关注。
不同的学者往往从不同的领域进行概括,其结果必然是仁者见仁、智者见智。
但不管什么人从什么角度去认识腐败,我们都可以看出这样一些带共同性的东西:第一,腐败的基础是利用公众和社会赋予的公共权力,没有公共权力,就不可能有巧取豪夺的机会和条件。
第二,腐败是对他人或社会公共利益的侵占或损害,否则就不会引起公众的愤恨和不满。
第三,腐败必定是对社会制度、法律和道德规范的违反和亵渎,是对他人的基本权利的侵犯,否则,就不会出现反腐败的斗争。
所以,腐败的本质就是社会公共权力的异化和滥用,即权力行使者违背公有权力行使的应用界限和目标,将公有权力变为个人或小集团的私有资源并谋取私利的堕落行为。
权力是一1资料来源:王中骏.正确认识和指导反腐败斗争.党风与党纪.1998-3:第34页个人依据自身的需要,影响乃至支配他人的一种强制性力量。
但是,任何权力总是和一定的社会资源联系在一起的,正如马丁所说:“从最广泛意义上讲,权力关系——都产生于相互依赖——它改变着拥有的资源。
”因而,权力能作用的社会领域是多方面的,相应地,因权力的异化和滥用所导致的腐败现象,不仅仅表现在政治领域,也广泛表现在经济、文化和社会生活的其它方面。
腐败的本质在当代社会表现得非常明显。
处于公共部门某个特殊位置上的个人、组织、机构,出于自身利益最大化的动机,既能以互给便利、“私事公办”、“公事私办”等合法交易方式,也能以贪污、贿赂、回扣、后门等权钱情法间的非合法交易方式,为自身谋求额外利益【2】。
(三)政府官员腐败的表现形式认识腐败现象还要把握腐败的表现形式。
在现实生活中,人们所能看到的只是大量存在的分散的个别的腐败行为,这些腐败行为各式各样,千姿百态。
比如:有贪钱的、有好色的,有买官的、有卖官的,有行贿的、有受贿的,有主动的、有被动的,等等,其方式、主体、动机、所发生的领域各不相同,但是它们共同的特征是违背社会公共权力行使的目的,超越社会公共权力行使的范围,损害了社会公共利益。
作为腐败概念的外延,腐败的表现形式与腐败的内涵——本质密不可分。
腐败行为表现得愈丰富,腐败的本质暴露得愈充分。
从腐败的上述概念界定出发,放眼我国党风廉政建设和反腐败斗争的实践,我们会发现腐败有诸多表现形式,而且这些形式总是随着社会经济的变化发展,忽明忽灭,变动不居。
所以,从理论上概括和划分腐败的表现形式不是一件简单的事情,从不同的依据出发会得出不同的结论。
要想全面充分地揭示腐败的形式,必须从多个视角观察。
从腐败行为主体的性质看,腐败有权力腐败和社会腐败之分。
这是关于腐败的最基本划分。
权力腐败又叫政府腐败,是指政府官员利用权力谋取私利的行为。
这里所说的政府是大政府概念,包括党、政府、人大以及司法机关在内,因而政2资料来源:彭海堂.标本兼治的反腐思路.中国特色社会主义研究(京).2002-4:第54页府腐败又可分为政党腐败、吏治腐败和司法腐败等。
权力腐败的主体是握有社会公共权力的政府官员,其腐败行为所使用的工具是他们所掌握的社会公共权力。
社会腐败是指在占有相对优势地位的非权力部门工作的人员,利用职业之便谋取私利的行为,包括医疗腐败、教育腐败、金融腐败、建筑腐败、学术腐败、科技腐败、新闻腐败、体育腐败等。
社会腐败的主体大多都不是掌握社会公共权力的官员,但却是具有相对优势地位的从业人员,其腐败行为所使用的工具是他们的职业之便。
从腐败行为主体的数量看,腐败表现为个体腐败和集体腐败。
个体腐败是指公职人员个人的腐败行为。
集体腐败是指某个或某些单位的公职人员大规模地或集体性地从事腐败活动,如那些“窝案”、“串案”和以单位名义从事的公款吃喝、旅游、截留挪用等。
从腐败行为主体的科层分布状况看,腐败表现为高层腐败、中层腐败和基层腐败。
省部级以上领导干部的腐败可以归入高层腐败的范畴。
县处级以上、省部级以下领导干部的腐败可以归入中层腐败的范畴。
县处级以下干部的腐败可以归入基层腐败的范畴。
二、政府官员腐败的特征及危害(一)腐败的特征政府官员腐败的主要特征是指市场经济中权力与金钱相交换的行为。
如在产品或服务购销中收取回扣、佣金等做法,以及政府采购、公共工程招投标、工程监理验收等环节中的权钱交易等。
现代型腐败总是为现代法律所不容的,而且它常常以集体腐败的形式出现,具有很大的社会危害性。
根据建国初期和社会主义初级阶段反腐败斗争的历史发展,我们将我国不同时期腐败的主要表现特征具体归纳如下:1949-1977年间腐败的特征为:贪污受贿、投机倒把、铺张浪费、官僚主义。
1978-1992年间腐败的特征为:走私贩私、贪污受贿、投机倒把、买空卖空。
1993年以后腐败的特征为:生活腐败奢侈浪费表现为超标准购车、购房、建房、修房,公款安装电话、公款吃喝、公款旅游、公款请客送礼等;贪图美色表现为嫖娼、养情人、包二奶等;组织腐败表现为突击提干、跑官要官、买官卖官、任人唯亲、拉帮结派等;政务腐败表现为官僚主义、玩忽职守、失职渎职、弄虚作假、虚报瞒夸、假公济私等;【3】财经腐败表现为私存预算外资金、私设“小金库”等;司法腐败表现为有法不依、执法不严、违法办案、权钱交易、刑讯逼供、徇私舞弊、官官相护、贪赃枉法、欺压百姓、暗箱操作等;行业腐败表现为铁路、邮电、民航、工商、民政等系统的乱收费、乱罚款、乱摊派;公路部门的乱设卡、乱收费、乱罚款;农业的乱收费、乱罚款、乱摊派;卫生系统的“回扣”、“红包”;学术领域的剽窃;新闻系统的有偿报道;体育竞赛的“黑哨”等。
(二)腐败的危害(1)损害党的形象。
无论是党的官员还是政府的官员,中国的官员绝大多数是党员,贪官的行为直接导致党的形象被严重破坏。