政府信息公开中存在问题的应对策略

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政府信息公开中存在问题的应对策略

1、系统化公开信息内容,解决信息内容表层化问题。

在信息公开内容上,要形成一个完整的系统,一要公开国家省市的法律法规,二要公开本级政府及部门对该部法律法规的落实计划,实施办法,三要公开实施后所形成的结果。简单说就是“上级有政策、市县有决策、部门有办法、工作有结果”,能把这些公开了,即解决了信息公开表层化的问题,又可以把国家政策转变为地方行为,告之于民,受民监督。

2、立体式网络化提供信息服务,解决信息沟通瓶颈化问题。

在信息获取途径上,我市探索出“点、心、站、屋”相结合的立体网络化服务模式,即在城区的各行政机关和公共场所设立政府信息公开查阅点,在各乡镇的便民服务中心设立政府信息公开查阅点,在村屯级农村信息服务站设立政府信息公开查阅点,在310个行政村的农村书屋设立政府信息公开查阅点。具体操作模式是以政府各部门为单位,逐项编制政府信息公开目录,把编制好的信息目录印制成册,分发至各级信息公开查阅点,从城市到乡镇,由乡镇延伸至村屯,有网络有目录有手册的立体式网络化网册结合的政府信息

服务模式,最大程度的满足农民对政府信息的需求。

3、多元化搭建公开载体,解决网站服务单一化问题。

在公开的载体上,避免一味的依赖政府门网站,要充分利用各种公开手段,建立“大厅集中、网站主导、网视普及、查阅点击、电子显示、牌板告之、卡册查阅、指南明晰、电话咨询、专人服务”的多元化公开格局,这个格局包括:(1)信息资源首先集中于县市政务大厅和乡镇便民中心;(2)信息数据依托政府门户网站存储交互;(3)信息浏览依靠日益普及的数字网络电视;(4)信息点击就近信息网络服务点;(5)信息显示于公开场所的电子显示屏、电子触摸屏;(6)信息告之则利用政务公开栏、村务公开板的更新;(7)信息翻阅依靠编发的明白卡、公开手册、信息公开目录;(8)在办事集中的地方摆放办事指南、一次性告之书供办事参考;(9)电话咨询各部门的信息公开热线;(10)设置专人受理咨询回复政府信息。

4、规范化完善落实各项规章制度,解决行政机关“三怕”问题。

以《中华人民共和国政府信息公开条例》为依据,完善规范公开制度体系,使之更符合实际工作需要。这个制度体系应该包括:信息制作和获取制度、信息涉密审核制度、信息上报上传制度、信息受理查阅制度、信息交办发布制度、信息咨询反馈制度、信息公开监督投诉制度、信息复议诉讼

制度、信息公开绩效考核制度等。制定这些制度要抓住要点,制作获取要分工协作、涉密审核要理清职责、上报上传要遵照规则、受理查阅要业务精熟、交办发布要遵章法、咨询反馈要热情准时、监督投诉要有据可查、复议诉讼要讲清道理、奖惩考评要公正公平。把握这些要点,完善规范制度并不难,难就难在制度的落实。那么如何落实呢,就要组织多方力量,形成监管合力。比如聘请人大代表、政协委员、媒体人士、群众代表以及各阶层人士代表为政府信息公开工作监督员,定期组织监督员明察暗访,开会研讨,加强对政府信息公开工作的社会监督力量,提高公众的参与意识,这样即能把政府信息公开工作宣传出去,又能把公开制度贯彻到底。

5、强制转变机关作风,解决信息公开形式化问题。

当前政府信息公开过程中存在诸多问题,根源就在于政府部门及领导的“阳光意识”和“服务意识”淡薄。转变机关作风,转变思想观念,树立“阳光意识”,树立“服务意识”必须要“以法律为依据、以制度为约束、以公众需要为目标,以绩效考核为评价、以责任追究为制约”。只有这样,才能切实解决信息不公开、公开不到位、到位走形式等各种行为。强制要求行政机关必须按法定的范围主动公开,为公民、法人等政府信息申请提供便捷服务。如果相关部门不依法履行信息公开的义务和责任,公民、法人可以通过举报、行政复议、行政诉讼等途径予以监督,纪检监察及司法机关将予以

严肃追究。

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