监督中央八项规定精神落实纠正四风工作调研报告
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
监督中央八项规定精神落实纠正四风工作调研
(原创,可修改)
20XX年度
监督中央八项规定精神落实纠正四风工作调研
十八大以来,以为民、务实、清廉为主题的第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的进行着,上到中央、省、市,下到县、乡镇、村级,解决四风问题成为第二批党的群众路线教育实践活动的主要内容,切实抓党员干部的作风问题,抓干部与群众的关系问题。针对基层落实中央八项规定、纠正四风存在的主要问题,进行了广泛深入的调研,基本掌握了当前的有关情况,并就调查到的问题提出有关对策。
中央八项规定、中办、国办实施细则和省委实施办法出台后,各级各部门积极响应开展纠四风活动,就基层来说,落实中央八项规定、纠正四风取得了一定的成效,并出现了一批典型事例和做法。
一、主要做法及成效
(一) 坚持领导班子带头,带动干部纠四风。从压缩会议活动、规范公务接待、精简文件简报等方面入手,带头改进工作作风,带头密切联系群众,带头解决实际问题。积极改进文风会风,压缩会议和文件,坚持开短会、讲短话; 严格遵守中央和省委、市委、县委关于办公用房、配车用车、三公消费、工作日午间禁酒等方面的规定,从简安排各种会议、活动和接待。
(二) 加大宣传教育,开展廉政法规制度集中学习。针对中央围绕落实八项规定精神、反对四风密集出台的一系列法规制度,组织广大党员干部集中学习,切实做到熟知法规、理解法规、遵守法规,真正
融会贯通、知行统一; 邀请专家进行宣讲,以党性党风党纪教育、宗旨观念教育、法律法规教育、思想道德教育为重点,坚持全覆盖、面对面、多形式、多层面,集中宣讲廉政工作、廉政政策和廉政纪律,通过教育引导,充分调动了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正四风的自觉性,营造全社会参与的良好氛围。
(三) 严查四风不懈怠,惩处病毒不手软。针对违反中央八项规定精神及四风和庸懒散问题,分类组织开展监督检查和明察暗访,做到查到一例处理一例,始终保持高压态势。开展公款吃喝问题监督检查,公车私用问题专项治理,会员卡专项清理,利用婚丧嫁娶喜庆事宜大操大办借机敛财问题专项治理,严肃查处党员领导干部出入私人会所大吃大喝,党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理整顿工作。
活动开展以来,基层落实中央八项规定精神、纠正四风工作取得明显成效:工作作风、个人生活作风明显变好,服务群众质量显著提高; 会议活动明显减少,对会议及相关活动严格审核把关,改进组织方式,降低了成本,提高了质量; 文件简报大幅精简,严格控制发文数量和文件篇幅,加强审核把关,提高文件质量,提高公文处理信息化水平,除涉密文件通过文件交换站发放纸质件外,非涉密文件均通过市电子政务内网发放电子文件; 公款大吃大喝、铺张浪费现象得到有效遏制,崇尚节俭蔚然成风。
二、现存的问题及原因分析
当前,中央八项规定贯彻实施以来,经过一段时间的整治,违反八项规定的行为和四风问题在面上得到了有效遏制,但依然存在打擦边球、隐形违规、或是借各种名义规避监督等现象。
主要表现在:
(一) 形式主义方面 1、总体工作业绩在原有的基础上有重大突破,但有些工作仍存在以文件贯彻文件,会议落实会议情况;2、较重视政治理论学习,但应用于实际工作方面的专业知识学习不足; 3、深入基层只身入没有心4、三会一课制度坚持不够;5、抓工作热衷于抓点,抓不到面,工作计划按时效落实不够。
(二) 官僚主义方面 1、领导干部下乡轿车不能到的地方就不去,怕吃苦、怕掉面子;2、部分领导干部觉得自己资历老,工作因循守旧,创新不够;3、个别部门仍存在事难办现象,行政审批效率低下导致群众跑多次;4、遇事踢皮球、不负责任的现象尚未根除。
(三) 享乐主义方面 1、向领导汇报工作少,怕领导压担子;2、公款吃喝转移到隐蔽的阵地,公款报销存在化整为零现象;3、办公用房清理不够彻底,存在弄虚作假、等待观望或变通过关现象;
(四) 奢靡之风方面 1、用电和办公耗材有时不注意节约,仍在部分存在人走不关灯,电脑不关机,空调整夜开的现象,懒于管理,怕得罪人;2、接待外商过程中仍存在超标准现象,接待上级领导,陪客人数有时未按规定执行;3、同事之间红白喜事有时会相互吃宴请。
上述问题的存在, 究其原因,主要有以下几个方面:一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是沉疴痼疾,长期以来形成的习惯一时很难改变,因而缺乏信心; 有的干部存在观望态度,认为八项规定是一阵风,在执行过程中钻政策的空子,上有政策、下有对策,千方百计搞变通有的干部存在侥幸心理,自认为行为隐秘、手段高明、方法巧妙,只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强,导致了监督难度加大。此外,由于人员不足、监督形式单一等问题,使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。三是配套制度不完善。落实八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作不够规范,特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一,客观上为四风问题提供了生存空间。
三、对策及建议
(一) 落实主体责任,抓好整改落实。要切实落实党委的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,实行一把手负责制,并以适当形式、在一定范围内
公布,接受群众监督。对有条件改的问题要坚持边学边改、边查边改。对一些突出问题要集中治理,同时对整改工作回头看。落实纪委的监督责任,加强对违法规定行为的监督和查处,发挥多个职能部门的作用,形成监督合力。
(二) 深入治标,开展专项整治。进一步加大明察暗访的密度和力度,切实做到力度不能减,温度不能降,对于违反八项规定和残余的四风问题,直查快办,快查快结,发现一件查处一件,查实一件通报一件,坚持什么问题突出,就先整治什么问题,一个节点一个节点地抓,一个标一个标地治理,严肃查处,保持高压态势。使中央八项规定真正成为铁八条、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理。重点整治以下五个方面:(1)整治形式主义。对单位会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理,重点整治以文件落实文件、以会议落实会议、照抄照转上级文件问题,着力改进学风文风会风。
(2)整治官僚主义。对党员干部的勤政情况进行监督检查,重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题,着力整治一些党员干部不想事、不干事、不担事的问题,专项治理有好处争着干、没有好处躲着不管以及损害群众利益的问题。(3)整治享乐主义。重点进一步规范和落实公务接待有关规定,落实不赠送、不接受礼品的规定。(4)整治奢靡之风。全面检查三公经费使用情况,坚决制止铺张浪费,严禁用公款大吃大喝,严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查和培训等名义变相旅游等。(5)其他需要改进的方面。解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题。采取接访包